Генеральный план муниципального образования «Васьковское» Приморского муниципального района Архангельской области

2.5Лесные ресурсы

Облесенность территории муниципального образования «Васьковское» составляет около 70 %, но значительная часть лесных земель представлена редкостойными заболоченными лесами (облесенными гривами по периферии отдельных болот). Наиболее широко крупные болотные массивы распространены в южной части территории муниципального образования (Иласский болотный массив, болотный массив к югу от оз.Шухотское). Наиболее крупная площадь проведения лесомелиоративных работ располагается в центральной части муниципального образования, вокруг мелкого озера Долгое, к югу от ж/д Архангельск-Северодвинск. Площадь, пройденная просеками и осушительными каналами здесь занимает 9 км².

В границах МО «Васьковское» располагается часть участкового лесничества Исакогорское Архангельского центрального лесничества - территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Общая площадь земель лесного фонда составляет 5140,7 га (17,1 % всей территории «Васьковского» муниципального образования).

Также на территории муниципального образования имеются леса Приморского военного лесхоза (ФГУ №155 Военный лесхоз ГЛАВ КЭУ МО РФ). Леса Приморского военного лесхоза по материалам лесоустройства 2012 года («Лесохозяйственный регламент Архангельского лесничества», 2012 г.) находятся в ведении федерального органа исполнительной власти по вопросам обороны. Часть лесов муниципального образования «Васьковское» располагаются на землях Минобороны и, после вывода отсюда воинских формирований и реорганизации их инфраструктуры, еще не переданы в лесной фонд. Их использование регламентируется законодательством РФ («Порядок ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях обороны» утвержден Рослесхозом и Минобороны РФ 05.06.1998 г.).

Леса лесного фонда МО «Васьковское» относятся к защитным лесам зеленой зоны Архангельской городской агломерации (районов городского округа «Город Архангельск» - Исакогорка, Лесная речка). С учетом особенностей правового режима в них выделяется участок, имеющий дополнительные ограничения в использовании – это часть лесов лесного фонда площадью 3200 га в северной части Исакогорского лесничества, находящаяся на землях Беломорского государственного природного биологического заказника регионального значения.

В случае, когда леса одновременно выполняют несколько защитных функция, они в учетных документах относятся к той категории защитных лесов, режим пользования которой отличается более строгими ограничениями, но при использовании лесов учитываются ограничения, накладываемые и оставшимися в тени категориями. По степени значимости и, соответственно, по строгости режима использования защитные леса муниципального образования «Васьковское» имеют следующую иерархию (Лесной кодекс РФ):

• 
  леса, расположенные на особо охраняемой природной территории «Беломорский государственный природный биологический заказник регионального значения»;
  
• 
  леса зеленых зон вокруг населенных пунктов;
  

В лесах зеленой зоны Архангельской городской агломерации запрещается проведение сплошных рубок, за исключением, случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно- гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Сплошные рубки допускаются также в случаях установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса. Площадь участка сплошной рубки, включая сплошные рубки реконструкции, не должна превышать 5 га при ширине лесосеки не более 100 м и ее протяженности не более одной трети участка (по ширине и длине), выполняющего определенные целевые функции или примыкающего к непокрытым лесной растительностью землям, а также к планируемым на ближайшие 5 лет вырубкам.

Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, рубки обновления, рубки переформирования, ландшафтные рубки, иные виды рубок ухода за лесами), направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок.

В защитных лесах указанных категорий ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности. При проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в рубку назначаются деревья и кустарники в следующей очередности: погибшие и поврежденные, ослабленные, наиболее старые, перестойные в смешанных насаждениях менее долговечных пород и генераций, перестойные и спелые деревья других пород, утрачивающие жизнеспособность, устойчивость, способность выполнять полезные целевые функции.

В лесах зеленой зоны допускается проведение ландшафтных рубок высокой и очень высокой интенсивности при формировании и поддержании полуоткрытых и открытых ландшафтов, которые могут занимать площадь соответственно не более 20-25% и 10-15% общей площади лесного участка. Размещение ландшафтов устанавливается проектом освоения лесов.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины при рубках ухода за лесами средневозрастных, приспевающих, спелых перестойных насаждений установлены «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом Министерством Природных Ресурсов России от 16.07.2007 г. № 185. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки) установлены «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденных приказом Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523.

• 
  использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
  
• 
  осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса РФ, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий);
  
• 
  размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов;
  
• 
  ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведения изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
  
• 
  массовый выпас скота;
  
• 
  использование токсических химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
  
• 
  использование токсических химических препаратов для обработки почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами;
  
• 
  создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. сбор лесной подстилки;
  
• 
  заготовка живицы;
  
• 
  подсочка березы.
  

Из всех видов разрешенного использования лесов муниципального образования «Васьковское» – заготовка пищевых лесных ресурсов (кроме сбора березового сока) и сбор лекарственных растений, сенокошение, пчеловодство, осуществление научно-исследовательской деятельности, строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, подземных трубопроводов, осуществление религиозной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, основным здесь является рекреационное лесопользование.

На территории муниципального образования «Васьковское» нет участков лесного фонда переданных в аренду специально для осуществления рекреационной деятельности. Вокруг города Архангельска выделена зеленая зона, в которую вошли Исакогорское, Архангельское и Усть-Двинское участковые лесничества (первое из них – почти полностью в границах МО «Васьковское»).

Для лесов вокруг Архангельской городской агломерации характерен рекреационный отдых на расстоянии до 40-45 км Леса вблизи населенных пунктов используются местным населением для семейного отдыха. Основные виды (формы) отдыха - лесная пешеходная экскурсия, сбор грибов и ягод, бивачная рекреация, лесной туризм, любительское рыболовство, На примыкающих к населенным пунктам лесах проводятся физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности установлены в соответствии с утвержденными «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».

Количество посетителей, допустимое в лесах рекреационного назначения без значительного нарушения в них природной среды при условии проведения мероприятий, способствующих повышению устойчивости насаждений к рекреационным нагрузкам, установлены по «Шкале предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га лесного фонда в различных условиях лесорастительных зон» (табл. 2.5-1).

Водные объекты сконцентрированные в радиусе 3 км вокруг административного центра муниципального образования «Васьковское» – пос.Васьково (озера Большое Павково, Малое Павково, Тарзановка, Цурумное, Дальнее, Коровье, Ямное, Васьково и примыкающие к ним леса образуют единое рекреационное целое и создают благоприятные условия для отдыха, спорта и туризма. Но рекреационная нагрузка на них уже сейчас избыточна и будет возрастать. Наибольший прессинг на экосистемы малых озер оказывают садоводческие товарищества, тяготеющие к их берегам. Рекреационное использование в чрезмерных масштабах оказывает негативное влияние на лесные биогеоценозы.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах. Всякого рода запрещения и ограничения посещения леса малоэффективны. Разумнее создать такие условия для отдыхающих, которые бы эффективнее запретов удерживали их в оборудованных для отдыха местах. В таких местах лесохозяйственные мероприятия должны учитывать потребность населения в отдыхе.

Задачами ведения лесного хозяйства в рекреационных зонах являются:

• 
  формирование долговечных, здоровых насаждений, отличающихся высокими санитарно-гигиеническими и ландшафтно-эстетическими свойствами, устойчивых к неблагоприятным факторам среды;
  
• 
  охрана лесов от пожаров, нарушений лесного законодательства, защита лесов от вредителей и болезней;
  
• 
  предотвращение (снижение) рекреационной деградации лесной среды;
  
• 
  регулирование рекреационных нагрузок;
  
• 
  благоустройство лесных участков;
  
• 
  сохранение биологического разнообразия;
  
• 
  соблюдение установленного режима лесопользования;
  
• 
  сохранение наиболее ценных природных объектов.
  

• 
  снижение антропогенного воздействия на природные комплексы за счет дифференцированной планировочной структуры и регулирования рекреационного воздействия;
  
• 
  создание системы отдыха, предполагающей свободу выбора рекреационных занятий;
  
• 
  устойчивое природно-хозяйственное развитие территории.
  

• 
  туристические станции, туристические тропы и трассы;
  
• 
  проведение культурно-массовых мероприятий;
  
• 
  пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом или на повозках);
  
• 
  занятия изобразительным искусством;
  
• 
  познавательные и экологические экскурсии;
  
• 
  спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу;
  
• 
  физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.
  

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты, не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Активный отдых на воде осуществляется на живописных и безопасных для здоровья и жизни людей водоемах. Открытые водоемы с чистой водой должны в теплое время года быть доступны для купания населения. Места, выделенные для купания и пляжи, должны быть удобными, безопасными для населения, отвечать санитарно-гигиеническим требованиям.

Водные объекты используются для массового отдыха, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, с соблюдением требований охраны жизни людей на воде.