Предприети действия свързани с осигуряване публичността на ПРСР в съответствие с чл. 76 от Регламент (ЕС) № 1698/2005

5.4. Предприети действия свързани с осигуряване публичността на ПРСР в съответствие с чл. 76 от Регламент (ЕС) № 1698/2005

В изпълнението на приоритетите и задачите на Министерство на земеделието и храните във връзка с повишаване информираността на гражданите и земеделските производители по отношение финансовите лостове за подпомагане от ЕЗФРСР през 2008 година се извършиха редица публични мероприятия във връзка с изпълнението на Комуникационния план на ПРСР.

• 
  Семинари, курсове и дискусионни форуми за обучение на обучаващи
  

• 
  В периодите 24-27 юни 2008 г. и 15-18 юли 2008 г. са организирани и проведени обучения на 53 одобрени експерти – методисти, които ще подпомагат бенефициентите по подмярка 431 (2) „Придобиване на умения и постигане на обществена активност за територията на потенциални местни инициативни групи” от приоритетна Ос-4 Лидер на ПРСР. Обученията са финансирани от UNDP и са проведени съвместно с МЗХ.
  

• 
  Предприети действия по проекти по линия на Техническа помощ
  

• 
  В периода 7-10 октомври 2008 г. се проведоха 2 обучения, на 32 одобрени експерти - методисти по проект ”Организиране и провеждане на обучения на експерти, които ще подпомагат бенефициентите по подмярка 431 (2) „Придобиване на умения и постигане на обществена активност за територията на потенциални местни инициативни групи” от приоритетна Ос-4 Лидер на ПРСР, финансиран по Техническа помощ на ПРСР (ТП). Още 2 обучения в рамките на проекта са предвидени да се проведат в периода 04-07 ноември 2008 г.
  

• 
  Информационни семинари
  

• 
  На 26 септември 2008 г. се проведе „ден на отворените врати”. МЗХ беше първото министерство провело такъв ден Присъстваха над 130 души, проявили интерес по различни въпроси, на които бяха предоставени консултации във връзка с кандидатстването на ПРСР както и представители на медиите, които отразиха събитието. Мероприятието беше финансирано от МЗХ.
  
• 
  На 03 октомври стартира информационно-разяснителна кампания „Пътуващи екипи за съвети в земеделието - от врата на врата” с участието на експерти от УО, областните дирекции на РА, областните и общински служби по земеделие на МЗХ и областните служби за съвети в земеделието. Кампанията беше открита от министър-председателя г-н Сергей Станишев, заместник министър-председателя г-жа Меглена Плугчиева и министъра на земеделието и храните г-н Валери Цветанов.
  

За популяризиране на кампанията са публикувани съобщения в регионалните медии, както и са излъчени интервюта в радио предавания в програма „Хоризонт” на БНР и националното „Дарик радио”.

• 
  Предприети действия по проекти по линия на Техническа помощ
  

• 
  В периода 04 юли – 04 август 2008 г. се проведоха 28 областни информационни семинара за потенциалните кандидати по Програмата по проект „Разпространение на информация относно начините за кандидатстване по мерките от ПРСР чрез провеждане на 28 информационни семинара на областно ниво”, финансиран по Техническа помощ. Средната посещаемост на тези семинари беше 120 - 130 души. Графикът беше утвърден от Комитета по наблюдение на заседанието му на 17 юни.
  
• 
  Изготвена е документацията за провеждане на тръжна процедура за организиране и провеждане на мероприятия за информираност и публичност по проект „Организиране и провеждане на мероприятия за информираност и публичност”, съответно по Позиция 1 (по ПРСР 2007-2013 г.) и Позиция 2 (За разясняване същността и прилагането на подхода Лидер по ПРСР). Документацията за търга е изготвена и предстои публикуване на обявление за обществената поръчка в Държавен вестник.
  

• 
  Лекции
  

Експерти от дирекция РСР (УО) са разяснявали възможностите за подпомагане по ПРСР по покана на външни институции и партньори. Представители от дирекцията са взели участие в над 30 инициативи, преминали при голяма посещаемост (средно 120 човека) (виж Приложение1):

• 
  Отпечатване на информационни материали
  

• 
  За откриването на информационната кампания на 03 октомври бяха отпечатани (съвместно с ДФ”Земеделие”) две информационни книжки, всяка от които в тираж по 6000 броя. Книжките са под наименования - „Стъпки за кандидатстване и нормативни документи по ПРСР(2007-2013 г.) и „Приоритетна Ос 3 - Качество на живот и разнообразяване на възможностите за заетост”. Те се предоставят на участниците в семинарите от информационно-разяснителната кампанията „Пътуващи екипи за съвети в земеделието - от врата на врата”, както и ще бъдат доставени на областните служби „Земеделие” на МЗХ и на Службата за съвети в земеделието, с оглед подпомагане на дейността им по информиране на кандидат-бенефициентите по ПРСР.
  
• 
  Издаване на компакт-дискове с описание и експертни разяснения по ПРСР – в тираж 25 000 бр.
  

• 
  Избран е изпълнител по тръжна процедура по проект на Техническа помощ „Изготвяне, предпечатна подготовка, отпечатване и доставка на брошури, диплянки, книжки и други информационни материали за ПРСР, включително за Ос 4 Лидер”.
  

• 
  Медийни изяви
  
  • 
    През цялата година, два пъти седмично (с продължителност от 30 минути) се излъчваха радио предавания от национална кампания под мотото ”Ти имаш право на тези пари”, в програма „Хоризонт” на БНР и националното „Дарик радио”. Разяснения по възможностите за подпомагане и начините за кандидатстване по ПРСР бяха предоставяни от експерти от МЗХ, РА и НССЗ. Кампанията беше финансирана от МЗХ.
    
  • 
    Медийни участия по инициатива на медиите – множество интервюта и брифинги на ръководните екипи на МЗХ и РА, свързани с представяне на ПРСР – средно около 10 участия месечно – по национални електронни медии, както и около 20 – в национални печатни медии, и епизодично – участия с интервюта в регионалните електронни и печатни издания – средно около 20 годишно за всяка област.
    

• 
  Определен е изпълнител на обществена поръчка за изготвяне на технически задания за обществени поръчки във връзка с информационната кампания на ПРСР в медиите по проект по Техническа помощ “Изготвяне на технически задания за обществените поръчки във връзка с информационната кампания на Програмата за развитие на селските райони 2007-2013г. в медиите”. Фирмата изпълнител предостави 8 броя технически задания за обществени поръчки във връзка с предстоящата информационна кампания на ПРСР в частта й свързана с медиите.
  
• 
  Одобрен е проект и е подписан договор в рамките на техническа помощ за излъчване на постоянна консултантска рубрика по "Дарик Радио" във връзка с информационната кампания на ПРСР.
  
• 
  Подготвени са договори между МЗХ и съответните медии за излъчване на специализирани рубрики в предаването „Бразди” по БНТ, в БНР по програма „Хоризонт”, предаването ”100 въпроса за ЕС” по БНТ и в Нова телевизия.
  

• 
  Информационни пунктове
  

• 
  От 21 юли 2008 г. в приемната на МЗХ работи възобновен информационен център за предоставяне на административни услуги и консултации по актуални въпроси в областта на селските райони. На специално гише експерти от дирекция „РСР” ежедневно предоставят консултации по различни въпроси свързани с условията за кандидатстване по Програмата на граждани и представители на други институции и неправителствени организации.
  

• 
  Интернет
  

• 
  Програмата за развитие на селските райони е публикувана на сайта на МЗХ, като при нейното реализиране и ежедневно обновяване са взети пред вид всички изисквания, посочени в доклада на работната междуведомствена работна група, създадена към заместник министър-председателя Меглена Плугчиева с цел повишаване прозрачността и унифициране на интернет сайтовете по оперативните програми, финансирани от Европейския съюз за България.
  
• 
  Електронната страница няма постоянно действаща система за регистрация на потребителите, но по данни на поддържащата компания, ежедневно тя се посещава от не по-малко от 900 посетители. По данни събрани от дирекция „Международни отношения, връзки с обществеността и протокол”, като обратна връзка по време на информационните събития за разясняване на Програмата, основните потребители са предимно представители на медии, неправителствени организации, консултанти и потенциални бенефициенти по Програмата за развитие на селските райони.
  

• 
  Изготвено е задание за проект „Създаване, разработване и поддръжка на интернет страница за целите на ПРСР (2007-2013г.)”, финансиран по линия на Техническа помощ за създаване на самостоятелен интернет сайт за ПРСР. Заданието е съгласувано с дирекции АИО и ИПОП и е предоставено на дирекция „ИПОП” с оглед стартиране на процедура за провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка в началото на декември 2008 г..
  

6. Декларация за съответствие с политиките на Общността в контекстна на подпомагането, включително идентификация на откритите проблеми и мерките, приети за справяне с тях (чл. 82(2)(е) на Регламент (ЕС) № 1698/2005)

За мерките по които са приемани заявления през 2008 год.- мярка 211 „Плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планинските райони” и мярка 212 ”Плащания на земеделски стопани в райони с ограничения, различни от планинските” политиките на Общността, посочени по-горе, са спазени. Във връзка със спазване политиката на Общността за опазване и подобряване на околната среда, земеделски стопани, които са подали заявление за подпомагане по мерки 211 и 212 от ос 2 са длъжни да спазват Условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние, одобрени със Заповед № РД-09-429 от 11 юни 2008 г. на министъра на земеделието и храните

По проектите по мярка 112 са събирани данни за мъже и жени с оглед гарантиране на равнопоставеността на половете.
При проведените обществени поръчки за избор на изпълнител по линя на техническа помощ е спазван Закона за обществените поръчки, който е в съответствие с правота на Общността в тази област.

В Техническото задание за изготвяне на междинна и текущи оценки е предвидено да се събира информация относно дадените равни възможности за участие на половете в изпълнението на проектите по мерките от ПРСР.

7. Повторно използване на помощта, възстановена по чл. 33 от Регламент (ЕС) № 1290/2005 (чл. 82(2)(ж) на Регламент (ЕС) № 1698/2005)

Приложение 1

• 
  Семинар „Представяне на ПРСР”, гр. София, януари 2008 г., организатор „Акседо България” и посолството на Латвия;
  
• 
  Международна селскостопанска изложба „АГРА’2008”, гр. Пловдив, м. Февруари Кръгла маса на тема: „Биологичното земеделие”,
  организатор Национален център за аграрни науки и Българска Асоциация по биологична селекция и семепроизводство ;
  
• 
  Семинар „Биологичните продукти - разпознаваеми за българския потребител”, гр. Пловдив, февруари 2008 г., организатор "Оранжерии Гимел II" EOOД;
  
• 
  Семинар „Предизвикателства пред общините в България при усвояване на средствата от Европейските фондове”, февруари 2008 г., гр. Враца, организатор фондация „Ханс Зайдел”;
  
• 
  Семинар „Предизвикателства пред общините в България при усвояване на средствата от Европейските фондове”, февруари 2008 г., гр. Благоевград, организатор фондация „Ханс Зайдел”;
  
• 
  Семинар” Представяне на ПРСР 2007-2013”, февруари-март 2008 г., организатор „СИбанк”;
  
• 
  Конференция ”Бъдещо развитие на земеделието в България”, гр. Велико Търново, април 2008 г.;
  
• 
  Семинар „Земеделски земи с висока природна стойност – признаване на европейското  значение на западна Стара планина”, април 2008 г., гр. Берковица организатор WWF Дунавско-Карпатска програма;
  
• 
  Семинар: „Обучение на земеделски производители за възможностите за кандидатстване по Програмата за развитие на селските райони 2007-2013”, април 2008 г., гр. Велико Търново, организатор Асоциация на зърнопроизводителите;
  
• 
  Семинар „Обучение на експерти от НССЗ, април 2008 г., гр. Стара Загора” ;
  
• 
  Международен икономически форум, гр. Пловдив, април 2008 г.;
  
• 
  Обществена дискусия за перспективите пред биологичното земеделие, гр. Пловдив, Аграрен университет, април 2008  г., организатори: Европейската група на Международната федерация  на движенията за биологично земеделие (ИФОАМ),  МЗХ, сдружение «Агролинк» и Аграрния университет в гр. Пловдив, съ-финансиран от Генерална дирекция "Земеделие и развитие на селските райони" на Европейската комисия;
  
• 
  Семинар „Представяне на възможностите за финансиране на биологичното земеделие” юли 2008, гр. Троян;
  
• 
  Kампания “Академия за земеделски производители” – гр. Ямбол, юли 2008 г.; гр. Стара Загора, септември 2008 г., организатори Националната лозаро-винарска камара и Националния борд по туризъм;
  
• 
  Семинар „Възможности за финансиране на Натура 2000 в рамките на ПРСР 2007-2013 г.”, м. юли, в гр. Велинград, организиран от МОСВ;
  
• 
  Конференция „Възстановяване на екологичните мрежи през транспортни коридори в България” юни 2008 г., гр. София, организатор Българо-Холандски проект Финансиран от BBI MATRA;
  
• 
  „Natura 2000 и зелен коридор Долен Дунав – мрежата става реалност” – юни, 2008 г., гр. Русе. организатор WWF, Възможности за финансиране на туристически дейности в защитени зони;
  
• 
  „Натура 2000” – информационна среща с журналисти” , тема – „Възможности за финансиране в Натура 2000” март 2008 г., Международен панаир, Пловдив, организатор Зелени Балкани;
  
• 
  Подготовка на областните дирекции „Земеделие и гори”, Парк хотел „Москва” , тема – „Изисквания за кандидатстване по мярка 214 АЕП”
  
• 
  Семинар „Компостиране и управлението на отпадъците”, организиран от МОСВ и федерация „Интер Еко 21” ;
  
• 
  Поредица от семинари за представяне на мярка 111 „Професионално обучение, информационни дейности и разпространение на научни знания” в периода февруари – август 2008 г. в Тракийски университет, Стара Загора; Аграрен университет, Пловдив; Висше училище Земеделски колеж, Пловдив; Лесотехнически университет, София; Национално съвещание на професионалните гимназии към МЗХ; Селскостопанска академия, София.