§ 4. Абсолютная монархия в Англии

141
Развитие капиталистических отношений порождало необходимость в
сильной государственной власти, которую поддерживала как нарождающаяся
буржуазия, так и часть дворянства, ставшего на капиталистический путь раз-
вития («новое дворянство»).
В XVI в. в Англии была осуществлена реформа церкви, выразившаяся в
освобождении церкви Англии от подчинения Риму, была произведена коро-
левской властью секуляризация монастырских имуществ.
Все указанные обстоятельства привели к усилению королевской власти.
Однако эта власть не располагала ни централизованным бюрократическим
аппаратом, ни постоянной армией. Королевская власть не только не упразд-
нила парламент, но в ряде случаев, преобладая над ним, использовала его
для своего усиления. Все это позволяет говорить о том, что абсолютизм в
Англии не получил своего полного развития, он носил незавершенный ха-
рактер.
Государственный строй. Высшим органом управления периода абсолютиз-
ма был тайный совет, в состав которого входили и представители феодаль-
ной знати, и новое дворянство, и буржуазия. Тайный совет обладал довольно
широкой компетенцией: он управлял заморскими колониями, регулировал
внешнюю торговлю, при его участии издавались ордонансы. Тайный совет
рассматривал некоторые судебные дела в качестве суда первой инстанции и в
апелляционном порядке.
Среди вновь созданных учреждений следует прежде всего назвать Звезд-
ную палату, являвшуюся отделением Тайного совета. Звездная палата была
учреждена для борьбы с противниками королевской власти и являлась своего
рода политическим трибуналом. При этом она рассматривала и гражданские,
и уголовные дела. Процесс носил инквизиционный характер, допускал при-
менение пыток. Звездная палата осуществляла также цензуру печатных про-
изведений. Эту функцию выполняла и Высокая комиссия, в ведении которой
было также непосредственное управление церковью.
Наряду с указанными центральными органами следует назвать и парла-
мент, хотя роль его в это время была невелика.
В конце XIV в. была создана должность королевского секретаря, которая
приобретает большое значение в XVI в. В это время секретарей становится
два и через их руки проходят наиболее важные государственные дела.
В судебной системе данного периода большое значение имеют «суды
справедливости», деятельность которых оказала большое влияние на после-
дующее законодательство.
Местное самоуправление сохранилось в общем в том виде, в каком оно
существовало ранее. Пытаясь подчинить его своему контролю, правительство
создает в графствах должность лорда-лейтенанта, возглавлявшего мировых
судей и полицию.

142

жүктеу/скачать 1.34 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: