Кое правотворческое общество ю. А. Тихомиров правовое регулирование: теория и практика Москва • 010 Tihomirov indb 1

325
как площадки для совместного анализа и обсуждения социаль-
ных проблем. В Москве уже состоялись два гражданских форума 
«Общество—бизнес—власть: от сосуществования через содей-
ствие к сотрудничеству». Выработанные сообща предложения 
направлены в Правительство Москвы для использования при 
подготовке Московской программы общественного развития на 
2006–2010 годы.
Все чаще проводятся публичные слушания по вопросам, 
представляющим общественный интерес. Этот демократический 
институт получает юридическое признание. Так, ст. 28 Градо-
строительного кодекса
1
посвящена публичным слушаниям по 
проектам генеральных планов поселений, генеральных планов 
городских округов. Порядок их проведения определяется уставом 
или актами представительного органа муниципального образо-
вания. Предусмотрены широкие возможности информирования 
жителей и их равного участия в обсуждении проектов, внесении 
предложений и замечаний в протокол. Заключение о результатах 
публичных слушаний подлежит опубликованию, оно учитывается 
при принятии главой муниципального образования решения о 
согласовании или отклонении проекта.
Московская областная Дума проводит публичные слушания в 
процессе подготовки областного бюджета как в областном центре, 
так и в районах и городах.
Участие в рабочих группах ученых, специалистов, предста-
вителей общественных организаций способствует расширению 
социального фона проекта и его более объективной разработке. 
Полнее учитываются социальные аспекты и последствия. Добавим 
к этому и широкие возможности проведения негосударственной 
экспертизы проектов актов наряду с официальной экспертизой. 
Это облегчается введением технических регламентов и расши-
рением участия саморегулируемых организаций в выполнении 
многих важных функций.
Весьма полезны консультативные и иные опросы граждан по 
вопросам общественной жизни, которые позволяют выяснить их 
отношение к проектам решений, программ, планов реконструк-
ции, бытового обслуживания, и т.д. В Москве их юридическим 
основанием служат ст. 60 и 62 Устава
2
. Инициировать опросы 
могут депутаты, глава управы и группа жителей (не менее 10 че-
ловек).
1
СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 16.
2
Вестник Мэрии Москвы (приложение). 2001. Август.

жүктеу/скачать 1.33 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: