Кое правотворческое общество ю. А. Тихомиров правовое регулирование: теория и практика Москва • 010 Tihomirov indb 1
Корреляция Г. Выбор способов правового воздействия
жүктеу/скачать 1.33 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Системно-юридические корреляции Д
| Корреляция Г. Выбор способов правового воздействия
Выбор проводится с учетом объектов и целей их регулиро- вания: • способы общенормативного регулирования (введение общих правил, порядка создания, реорганизации и упразднения ор- ганизаций, системы деятельности); • программно-установочные способы (целевые программы; тематические планы; концепции, функциональные правила; схемы управления; схемы градостроительного планирования развития территорий; генпланы городов; земельный ка- дастр); • легализующие средства (лицензирование; аккредитация; сер- тификация); • способы нормативно-количественного измерения (стандарты; квоты; цены; тарифы; нормативы; лимиты; налоги (сборы); плата; ставки (таможенные пошлины и др.)); • способы поддержания уровня деятельности и ее стимулиро- вание (кредиты, льготы, отсрочки, дотации, субсидии, транс- ферты, надбавки, поощрения, госзаказы, госзакупки); • контрольно-учетные и «запретные» способы (учет; статистиче- ская отчетность; проверки и иные формы контроля; запреты; ограничения; предписания; санкции (штрафы и др.); лишение легальности (приостановление, признание недействительными сделок, действий, актов). Системно-юридические корреляции Д 1. Правосознание отстает и снижает уровень правового регу- лирования. 2. Когда не обеспечивается верховенство конституции. 3. Когда закон эффективнее подзаконного акта. 4. Когда локальный акт дает больший эффект, чем центральное регулирование. 5. Когда саморегулирование дает больший простор активной деятельности. § 1. Внутренние и внешние зависимости в механизме правового воздействия Tihomirov.indb 139 Tihomirov.indb 139 22.12.2009 21:59:53 22.12.2009 21:59:53 140 Глава 4. ЮРИДИЧЕСКИЕ КОРРЕЛЯЦИИ 6. Когда стимулы более эффективны. 7. Когда императивы являются более целесообразными. 8. Когда удельный вес правотворчества явно превышает объем правоприменения. 9. Когда хорошие акты не обеспечены институтами и деятель- ностью органов. 10. Когда материальные нормы не обеспечены процедурами, процессами. 11. Использование юридических приоритетов: а) юридическая сила федерального конституционного закона выше юридической силы федерального закона; б) юридическая сила федерального закона выше юридической силы закона субъекта РФ; в) юридическая сила закона субъекта РФ выше юридической силы федерального закона; г) юридическая сила кодекса выше юридической силы теку- щего закона; д) юридическая сила специального закона выше юридической силы закона общей регуляции; е) юридическая сила позднее принятого закона выше юриди- ческой силы ранее принятого закона. жүктеу/скачать 1.33 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|