Глава 9. Внешнеэкономические связи Великобритании

Длительное время Соединенное Королевство было бесспорным мировым лидером в мировой торговле, доминировало в международных финансах и проводило глобальную внешнеэкономическую политику, стремясь контролировать в своих интересах основные мирохозяйственные связи. Однако после Второй мировой войны и последовавшего вскоре после ее окончания распада колониальной империи, Великобритания вынуждена признать, что ни военно-политических, ни финансово-экономических возможностей для поддержания прежнего курса у нее просто нет. Как следствие, пришлось определяться с приоритетами и во второй половине ХХ в. основными географическими направлениями развития ее внешнеэкономических связей стали США, а также страны Западной Европы. Роль бывших колоний и зависимых стран, игравших прежде ведущую роль во внешнеторговых и инвестиционных операциях Англии, с каждым годом сокращалась. Неоднозначно развивались в этот период и отношения Великобритании с социалистическими странами. Вместе с тем, перемены в направлениях и формах внешнеэкономических связей Великобритании, произошедшие за последние десятилетия никогда не отменяли доминирующую стратегическую задачу – сохранение и укрепление позиций страны в мировой экономике.

Как уже отмечалось, с середины XIX в. одной из важнейших форм осуществления Великобританией внешнеэкономических связей стал вывоз капитала. Экспорт государственного и частного предпринимательского капитала, базировавшийся на таких факторах, как лидерство Соединенного Королевства в мировой финансовой системе и наличие большого количества колоний, не только опережал по динамике своего роста товарный экспорт, но и являлся одним из важнейших источников пополнения бюджета страны. Не утратили своего значения завоеванные позиции на мировом финансовом рынке и в условиях современной интернационализации и глобализации хозяйственной жизни, способствующих все большему перемещению факторов производства за пределы национальных границ. В этих условиях вывоз и ввоз необходимых для поступательного экономического развития средств, выступает не только целью, но и важнейшим средством осуществления внешнеэкономической стратегии Правительства.

В начале XXI в. по объёму прямых заграничных инвестиций Великобритания уступала только США. Общий объём накопленных британских зарубежных инвестиций в зарубежных странах (см. Приложение 14) по состоянию на начало 2009 г. превысил 7,1 трл £, из которых 13,2% приходилось на долю прямых инвестиций, 28,1% - портфельных и 58,7% прочих инвестиций. Чистый вывоз британских инвестиций за рубеж только за один 2008 г. вырос более чем в полтора раза и составил 1024,1 млрд £. В том же году Великобритания получила в виде доходов от зарубежных инвестиций более 271 млрд £ (в 1999 г. – 100,7 млрд £). Почти треть от этой суммы (28,6%) обеспечили прибыли от прямых инвестиций, 25,2% - от портфельных и 46,2% - от прочих инвестиций.

Как уже отмечалось, первоначально основные средства, вывозимые из Великобритании, вкладывались в колонии и зависимые страны, что позволяло получать огромные сверхприбыли в относительно короткий период времени. После распада Британской колониальной империи во второй половине ХХ в. в географии сферы приложения английских капиталов произошли радикальные перемены. В настоящее время большая часть британских инвестиций вкладывается в обрабатывающую промышленность индустриально развитых стран (до 4/5 от всех капиталовложений за рубежом). Ещё одной характерной особенностью современного экспорта капитала из Великобритании является размещение значительной доли вывозимых средств в непроизводственной сфере (торговля, деловые услуги, финансы, страхование) таких государств как США и страны ЕС.

В начале нынешнего века в среднем около 25% всех британских зарубежных инвестиций поступало в страны Западной Европы, на долю Северной Америки приходилось 40% их общего объёма (из них – 1/3 в США). Стабильным, на уровне 17% оставался вывоз капиталов в Австралию, и примерно по 5% инвестиций приходилось на долю азиатских и африканских и латиноамериканских стран. Следует напомнить, что ведущую роль в вывозе капиталов из Соединённого Королевства играют крупнейшие транснациональные корпорации страны. В частности, такие промышленные гиганты как «Юнилевер», «Би-Пи», «Бритиш аэроспейс», «Империал кемикал индастриз» и другие, уже много лет большую часть своей прибыли получают за пределами Британских островов и, соответственно, немалые деньги вкладывают в развитие своего зарубежного производства.

С другой стороны, в современных условиях развития глобальной международной экономической кооперации и сотрудничества, Великобритания сама стала объектом приложения иностранного капитала и занимает лидирующее положение на мировом инвестиционном рынке не только как экспортёр, но и в качестве реципиента иностранных инвестиций. В первую очередь, это относится к категории прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Начиная с 50-х годов ХХ в., с каждым годом зарубежные инвестиции всё больше проникают в национальную экономику, и с 2005 г. Соединенное Королевство прочно удерживает второе место в мире после США по объёму привлекаемых иностранных капиталов. Как уже отмечалось, этому во многом способствует благоприятный бизнес-климат, созданный в стране на рубеже ХХ и XXI в. Существенную роль в привлечении заграничных инвестиций в британскую экономику играют и двусторонние договоренности Великобритании с другими странами по поощрению торговли и инвестиций, а также аналогичные соглашения, действующие в рамках Европейского Союза.

Вместе с тем, заметное влияние на деятельность британского Правительства в инвестиционной сфере в последние несколько лет оказывали общемировые тенденции. В современных условиях английская экономика вынуждена противостоять быстроразвивающимся странам азиатского и восточноевропейского регионов в конкурентной борьбе за привлечение иностранных инвестиций. В связи с этим, свою нынешнюю внешнеэкономическую политику государство нацеливает, прежде всего, на сохранение масштабов притока иностранного капитала в страну как главного фактора развития важнейших отраслей промышленности и сферы услуг. При проведении современной инвестиционной стратегии Правительство Великобритании большое значение придаёт постоянному совершенствованию законодательства в этой области, чёткость и прозрачность которого, безусловно, способствуют привлечению новых зарубежных капиталовложений.

Как уже отмечалось, Великобритания имеет один из самых привлекательных инвестиционных режимов среди развитых стран мира, является мировым лидером по количеству заключенных соглашений об избежании двойного налогообложения с иностранными государствами. Существенную роль в привлечении иностранного капитала в страну играют двусторонние соглашения Великобритании с другими странами по поощрению торговли и инвестиций и аналогичные соглашения, действующие в рамках ЕС. Основополагающим правовым документом, регламентирующим инвестиционную деятельность в стране, является «Акт о финансовых услугах и рынках» 2000 г. (Financial Services and Markets Act, 2000) с последующими изменениями. Законодательство Великобритании об инвестициях не устанавливает каких-либо специальных ограничений в отношении иностранных физических и юридических лиц по владению недвижимостью, расположенной в Великобритании, и они абсолютно свободны в выборе места вложения своего капитала на территории страны. Кроме этого в Соединенном Королевстве действует достаточно либеральное законодательство, регулирующее деятельность компаний, которое устанавливает четкую и простую систему их регистрации, функционирования и предоставления отчетности (подробнее об этом см. в Главе 3).

Общий объём накопленных иностранных инвестиций в британскую экономику (см. Приложение 15) в 2008 г. превысил 7,2 трл £. На долю прямых инвестиций приходилось 9,3% от этой суммы, портфельных – 27,5%, прочих инвестиций – 63,2%, а суммарные доходы от зарубежных инвестиций в экономику Великобритании в указанном году превысили 237 млрд £ (в 1998 г. – 90,7 млрд £). Большая часть таких капиталовложений приходится на долю США и ведущих западноевропейских стран. В последние годы усилился приток в английскую промышленность японских капиталов. Иностранные инвестиции размещаются в основном в наиболее экспортных, а также высокотехнологических отраслях: нефтедобыча и нефтепереработка, производство электроники и электротехники, выпуск легковых автомобилей и т.д. Достаточно сказать, что сегодня иностранные компании контролирует более 1/4 всего экспорта Соединённого Королевства.

Согласно статистическим данным, в 2007/2008 финансовом году иностранные компании осуществляли в Великобритании 1573 инвестиционных проекта (2002/2003г. - 709, 2004/2005 - 800), причем более половины из них являлись новыми, что способствовало созданию более 35 тыс новых рабочих мест. Ведущую позицию в этой сфере, как и в прежде, занимали американские компании, реализовавшие более 400 подобных планов в Соединённом Королевстве (2002/2003г. - 283 проекта). Важное значение для британской экономики имело и то обстоятельство, что инвестиционные проекты с участием иностранного капитала охватывали самые разные отрасли национального хозяйства, от создания программного обеспечения, фармацевтики, биотехнологии, приборостроения и до пищевой промышленности, способствуя диверсификации структуры хозяйства и внедрению новейших технологий. Средства иностранных инвесторов, как уже отмечалось, особое значение имеют для менее развитых в экономическом отношении регионов Великобритании, таких как Северная Ирландия, Шотландия, Уэльс и северо-восточная Англия, способствуя реструктуризации их промышленности, увеличению занятости, развитию инфраструктуры, а также улучшению качества и конкурентоспособности выпускаемой на местных предприятиях продукции.

Примечательно, что Соединенное Королевство сумело сохранить инвестиционную привлекательность даже в условиях мирового финансового кризиса 2008-2009 г. Согласно выводам ежегодного исследования инвестиционных позиций ведущих государств, проводимого британской компанией «Эрнст энд Янг» (Ernst & Young) и опубликованного в июне 2009 г., Великобритания по-прежнему сохраняла позицию наиболее привлекательной страны в Европе с точки зрения прямых иностранных инвестиций, а Лондон, несмотря на негативные последствия экономического спада и сокращение инвестиционных проектов на 14%, седьмой год подряд оставался самым привлекательным европейским городом для зарубежных инвесторов.
9.2. Внешняя торговля Великобритании
Помимо инвестиций важную роль во внешнеэкономических связях Соединённого Королевства играет и внешняя торговля. В этой связи следует напомнить, что вплоть до Первой мировой войны Великобритания была бесспорным мировым торговым лидером, и несмотря на утрату этого статуса в современных условиях, британская экономика и по сей день имеет высокую степень зависимости от внешней торговли и в значительной степени интегрирована в общемировые хозяйственные отношения. Величина британского экспорта сегодня эквивалентна 25% национального ВВП, а по размерам внешнеторгового оборота товаров и услуг Великобритания входит в число ведущих мировых держав, занимая шестое место по стоимости экспорта товаров и второе место по величине экспорта услуг. Доля импорта товаров и услуг во внутреннем потреблении еще выше и приближается к 40%. Значение внешней торговли, безусловно, будет возрастать и в дальнейшем, что объясняется развитием процессов глобализации и углубления международного разделения труда. Внешнеторговые связи в этих условиях не только связывают британскую экономику с национальными экономиками других стран, но и создают необходимые условия для реализации своего хозяйственного потенциала, способствуют удовлетворению внутренних потребностей в самых различных товарах и услугах, являются важным элементом внешнеполитической стратегии.

Современный внешнеторговый режим Великобритании основывается на нормах и правилах ведения международной торговли, выработанных в рамках Всемирной торговой организации (ВТО), ЕС, двусторонних и региональных договоренностей, а также положениях национального законодательства, и может быть охарактеризован как либеральный. Это означает, что подавляющая часть внешнеторговых операций осуществляется без каких-либо ограничений. В области экспорта исключение из этого правила составляет лишь небольшая группа товаров, попадающая под действие системы экспортного контроля и лицензирования, а именно:

• 
  вооружение, боеприпасы, оборудование и товары, которые можно использовать в военных целях;
  
• 
  ядерные материалы и оборудование для их обработки (включая ядерные реакторы);
  
• 
  исходные элементы химических боеприпасов;
  
• 
  антиквариат и произведения искусства.
  

Перечень ограничений в отношении импортируемых товаров несколько шире, что объясняется необходимостью осуществлять меры по защите национальных производителей и потребителей, а также выполнять взятые на себя международные обязательства. В начале XXI в. в их число входили: оружие, боеприпасы, взрывчатые и другие опасные грузы; продукты питания и сельскохозяйственные товары (включая живой скот); лекарственные препараты и медикаменты. В сфере тарифного регулирования импорта базовым документом является Интегрированный тариф Великобритании (Integrated Tariff of the United Kingdom), который включает в себя Единый таможенный тариф Европейского союза, систему статистической номенклатуры, а также систему описания и кодирования товаров, разработанную в рамках Совета по таможенному сотрудничеству. Вопросами регулирования импорта в Соединенном Королевстве занимаются: Управление импортного лицензирования (Import Licensing Branch) Министерства по делам бизнеса, инноваций и квалификаций, Служба налоговых и таможенных сборов, а также Агентство по продовольственным стандартам (Food Standards Agency) Министерства по делам окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства (Department for Environment, Food & Rural Affairs), которое отвечает за импорт продуктов животного происхождения, растений и продуктов растительного происхождения.

Важной тенденцией в развитии внешней торговли Соединенного Королевства с середины ХХ в. было неуклонное увеличение объемов как экспортных, так и импортных операций, что позволяло стране сохранять свое присутствие в десятке ведущих мировых торговых держав. По данным ВТО в 2008 г. сумма экспорта британских товаров и услуг достигла 458 млрд $ (10 место среди всех стран), а импорта – 632 млрд $ (6 место). Примечательно, что за последнее десятилетие сокращение экспорта было зафиксировано лишь дважды: в 2002 г. имело место уменьшение стоимости вывезенной продукции, а в 2007 г. произошло снижение стоимости экспорта и импорта товаров. В обоих случаях главной причиной такого развития динамики были негативные тенденции в развитии экономического цикла.

Вместе с тем, за последние десятилетия в структуре импорта и экспорта Великобритании произошли кардинальные изменения. Прежде всего, в общем объёме импорта неуклонно сокращается доля продовольствия, если ещё в середине ХХ в. на пищевые товары приходилось 2/5 импорта, то к 2009 г., в связи с ростом самообеспечения сельскохозяйственной продукцией, их доля упала до 9%. После начала разработки собственных нефте- и газоносных месторождений во второй половине прошлого века был отмечен спад и в масштабах ввоза сырьевых ресурсов. Другим фактором, способствовавшим этому, стало характерное для экономик всех развитых стран в последние десятилетия снижение материалоёмкости и энергоёмкости в промышленном производстве.

Однако в начале ХХI в. указанная тенденция сменилась на противоположную. Импорт всех видов природных ресурсов вновь стал стабильно увеличиваться, как по причине постепенного истощения британских месторождений полезных ископаемых, так и в связи с резко возросшими в условиях длительной фазы экономического подъема потребностями национального хозяйства. В стоимостном выражении ввоз в страну различных типов сырьевых продуктов вырос за период с 1999 по 2008 гг. с 6,5 до 49,1 млрд £, что составило 14,2% от общей стоимости импорта в 2008 г. Одновременно с этим продолжали увеличиваться поставки в Соединённое Королевство готовых изделий, которые в начале нынешнего века составляли до 75% всего импорта. Объясняется этот факт углублением специализации и кооперации в мировой экономике, преобладающим значением в выпуске некоторых видов промышленной продукции, бурно растущих развивающихся стран, а также продолжающим сохраняться определенным отставанием отдельных британских отраслей от своих основных индустриально развитых конкурентов.

Не менее существенные изменения произошли и в структуре экспорта, например, в его сырьевом секторе Великобритания в течение ХХ в. превратилась из страны-экспортёра угля в нетто-экспортёра нефти. Кроме этого, почти в два с половиной раза за последние десять лет вырос экспорт услуг. Вместе с тем, по прежнему преобладающая роль в общей стоимости вывоза товаров и услуг из страны (в 2008 г. свыше 75% или 417 млрд £) принадлежит готовым изделиям.

Основу современной специализации Соединённого Королевства в международной торговле товарами составляют:

• 
  разнообразная продукция машиностроения (автоматические станки, приборы, авиадвигатели, транспортные средства автомобили) – 35,5% от общей стоимости товарного экспорта страны;
  
• 
  химические товары (лекарства, товары бытовой химии, красители, пластмассы, композитные материалы) – 17,5%;
  
• 
  энергоресурсы (нефть и нефтепродукты, природный газ, каменный уголь, электричество) – 13,8%;
  
• 
  продукция пищевой и табачной промышленности (шоколад, табачные изделия, а также 1/5 мирового экспорта алкогольных напитков, главным образом – шотландского виски и джина) – 5,5%.
  

Среди товарных наименований лидирующую позицию в современном британском экспорте занимают легковые автомобили и прочие моторные транспортные средств, их удельный вес в общем объёме экспорта составляет сегодня 6,4%. Второе место (5,5%) прочно удерживают лекарственные средства, используемые в профилактических целях. Замыкают тройку лидеров нефть и нефтепродукты (4,9%). Кроме этого, в группу ведущих товарных наименований британского экспорта в 2008 г. входили: ядерные реакторы, котлы и механические устройства, электрические машины и оборудование, драгоценные металлы и камни, а также изделия из них, средства наземного транспорта, алкогольные и безалкогольные напитки, органические химические соединения, печатные книги и произведения искусства. Всего же доля первых тридцати товарных наименований в общем экспорте страны составила 47,7%.

Суммарный объём британского импорта товаров в 2008 г. превысил 343,9 млрд £, а его основу составляли машины, оборудование и транспортные средства (35,1%), энергетические и минеральные ресурсы (14,2%), продукция химической промышленности (10,9%). Как видно, в списке основных товарных наименований британского импорта в значительной степени повторяется его экспортная структура, что свидетельствует о развитой внутриотраслевой торговле и динамичном росте производственной кооперации, особенно в рамках ЕС. В число наиболее закупаемых за рубежом товаров вошли вычислительные машины и их блоки (3,9% в общем объёме товарного импорта), нефть и нефтепродукты (3,8%), а также одежда и обувь, приборы и устройства, применяемые в медицине, мебель и лесоматериалы.

Существенные перемены в последние десятилетия произошли и в географии внешнеторговых связей Великобритании. Если ещё в середине ХХ в. значительная часть ввоза и вывоза товаров приходилась на долю бывших колоний Соединённого Королевства и зависимых стран, то сегодня 4/5 британского экспорта и импорта приходится на индустриально развитые страны. Доля же отсталых и развивающихся стран сократилась до 1/5. В 2008 г. наиболее крупными для Великобритании внешнеторговыми партнёрами являлись страны Европейского союза (56% товарооборота) и США (11,1%). Для Соединённого Королевства США к тому же являются единственным значимым партнером, с которым она имеет положительное сальдо торгового баланса. Среди европейских стран основными торговыми партнёрами Великобритании были Германия (13% товарооборота), Франция (7,5%) и Нидерланды (7,2%), Норвегия (3,3%). Великобритания также активно осуществляет внешнюю торговлю товарами с рядом государств Азиатско-Тихоокеанского региона – Китаем (3,0%), Японией (2,3%), Сингапуром (1,2%) и Южной Кореей (1,1%).

История англо-российских торгово-экономических связей насчитывает более 450 лет. Мощным импульсом для их развития послужило открытие в 1553 г. экспедицией во главе с Ричардом Ченселором (Richard Chancellor) и Хью Уиллоуби (Hugh Willoughby) морского пути из Англии через Белое море в Архангельск. Спустя два года после своего путешествия они организовали «Московскую компанию» (Muscovy Company), которая до 1698 г. имела монополию на торговлю с Россией и стала первой из знаменитых английских привилегированных купеческих компаний, обеспечивших впоследствии преобладание Англии во многих регионах мира. Впоследствии российско-британские внешнеэкономические отношения прошли длительный путь развития, характеризовавшийся как периодами бурного роста, так и этапами сокращения сотрудничества, но даже в самые сложные моменты политического противостояния и антагонизма они никогда полностью не прерывались.

Современные внешнеэкономические российско-британские связи базируются на прочном правовом фундаменте, включающем более десятка договоров и соглашений. Основные направления такого сотрудничества были определены в подписанном 9 ноября 1992 г. Межгосударственном договоре о принципах отношений между Российской Федерацией и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии. В нем было зафиксировано намерение Великобритании содействовать рыночным преобразованиям в России, и перечислялись приоритетные сферы экономического сотрудничества – энергетика, банковский бизнес, электроника, авиакосмическая промышленность, телекоммуникации, информационные технологии, сельское хозяйство, подготовка управленческих кадров, содействие малому бизнесу.

Одновременно с договором было подписано и Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии об экономическом сотрудничестве, в котором стороны брали на себя конкретные обязательства по созданию благоприятных условий для долгосрочного взаимодействия в производственной, торговой и инвестиционной сферах. В соответствии с положениями этого соглашения был учрежден Межправительственный российско-британский комитет по торговле и инвестициям, призванный развивать деловое сотрудничество между странами. В последующем Великобритания и Российская Федерация подписали несколько соглашений, меморандумов и конвенций, регулирующих их взаимоотношения в отдельных отраслях и направлениях внешнеэкономических связей.

Формирование современной договорно-правовой основы взаимоотношений между странами способствовало началу движения предпринимательского капитала. Британские инвестиции в российскую экономику на протяжении последних двух десятилетий демонстрировали устойчивую тенденцию к росту и по итогам 2007 г. Великобритания заняла по объему текущих инвестиций в Россию среди стран-инвесторов первое место, вложив в хозяйство нашей страны 21,8% от их общего объема. По размерам накопленных иностранных инвестиций в экономике РФ (24,5 млрд $), Соединенное королевство по состоянию на конец июня 2009 г. занимало четвертое место после Нидерландов, Кипра и Люксембурга. При этом не учитывались средства, инвестированные теми британскими компаниями, которые были зарегистрированы в многочисленных оффшорных зонах.

С точки зрения отраслевой структуры наиболее привлекательными для английских капиталовложений в последние годы являются нефтяная и пищевая промышленность, энергетика, розничная торговля и общественное питание, т.е. те производства, в которых британские ТНК занимают ведущие позиции в мировом масштабе. В начале нынешнего века на российском рынке осуществляли свои операции более 300 английских фирм. Наиболее крупные проекты они реализовывали в сфере добычи и переработки энергетических ресурсов, что объясняется постепенно возрастающей в последние годы зависимостью Соединенного Королевства от поставок углеводородного сырья.

Одним из основных инвесторов в нефтегазовый комплекс России является британская корпорация «Би-Пи». Созданная в сентябре 2003 г. совместная англо-российская компания «ТНК – Би-Пи» является третьей по объему добычи нефти в России, имеет более 200 лицензий на добычу сырья, владеет четырьмя нефтеперерабатывающими заводами и контролирует сеть из приблизительно 1400 автозаправочных станций. Другой британский нефтяной гигант – «Ройял Датч-Шелл» совместно с концерном «Газпром» участвует в разработке энергетических ресурсов Сахалинского шельфа (проект «Сахалин 2»), а также ведет добычу сырья на месторождениях в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. Кроме этого на ее долю приходится около 20% всего импорта моторных и индустриальных масел в Россию.

Британские компании представлены и в других отраслях добывающей промышленности РФ. Созданная в 1994 г. корпорация «Питер Хэмбро майнинг» (Peter Hambro Mining) является крупным инвестором в золотодобычу. В 2007 г. она стала вторым по масштабам производителем этого драгоценного металла в России и осуществляла добычу на рудниках и месторождениях Урала, Сибири, Дальнего Востока. В 2004 г. эта компания через свое дочернее предприятие «Ариком» (Aricom) вышла и на российский рынок диоксида титана, приступив к реализации масштабного проекта по строительству горно-обогатительного комбината и завода по производству титана в Амурской области. В последние годы наращивают обороты своей деятельности в России и другие золотодобывающие компании из Великобритании, такие как «Хайленд голд майнинг» (Highland Gold Mining), «Транс-Сибириан голд» (Trans-Siberian Gold) и «Бема голд» (Bema gold).

Активную инвестиционную деятельность развернули в РФ в начале нынешнего века британские гиганты пищевой промышленности. Компания «Кэдбери швеппс» создала в нашей стране подразделение «Дирол Кэдбери» и является одним из ведущих производителей кондитерских изделий. В настоящее время она располагает двумя производственными площадками в Новгородской области и имеет филиалы в Санкт-Петербурге, Новоссибирске, Ростове-на-Дону, Владивостоке, Самаре и Екатеринбурге. Крупнейший британский и второй европейский производитель пива – «Скотиш энд Ньюкасл» (Scottish & Newcastle) до 2008 г. являлся совладельцем ведущей российской пивоваренной компании «Балтика».

Англо-голландский концерн «Юнилевер» свою деятельность в России начал еще в 1991 г. и первоначально занимался импортом своей продукции. К 2009 г. благодаря масштабным капиталовложениям и ряду поглощений конкурентов, он сформировал на территории РФ солидную производственную базу из восьми предприятий, включая парфюмерно-косметическую фабрику «Северное Сияние» и чаеразвесочное производство в Санкт-Петербурге, Московский маргариновый завод и т.д. В конце апреля 2009 г. «Юнилевер» объявил о покупке бизнеса по производству соусов у российской компании «Балтимор», что обеспечит установление контроля над фабрикой в Колпино под Санкт-Петербургом. В настоящее время компания является крупнейшим в России производителем мороженого, занимает второе место по продажам чая и обеспечивает работой более 1500 человек.

Прочные позиции на российском рынке занимает британская табачная компания «Бритиш-Америкэн тобакко», которая контролирует более 20% рынка и производит сигареты на трех фабриках в Москве, Санкт-Петербурге и Саратове, на которых работает более 3,5 тыс человек. Несколько меньшую долю имела фирма «Галлахер» (Gallaher), которая в 2000 г. купила московскую фабрику «Лигетт-Дукат», и осуществляла в России более 50% зарубежных продаж своей продукции. Третьим по значению британским игроком на российском табачном рынке в начале нынешнего века был концерн «Империал тобакко».

Значительный и еще не полностью реализованный потенциал для размещения британских инвестиций в Россию существует в наукоемких отраслях, имеющих высокотехнологичные разработки и квалифицированную рабочую силу. В качестве примера таких вложений в начале нынешнего века можно привести участие компании «Роллс-Ройс» в модернизации российских самолетов «Ту-204», поставляемых в Китай. В настоящее время реализуется несколько перспективных проектов в телекоммуникационной отрасли и электронике. Весной 2008 г. акционерное общество «Тривон» - дочернее предприятие британского оператора «Вёрджин», начало предоставление услуг связи и широкополосного доступа в Интернет в Иркутске, Красноярске, Барнауле, Кемерово и Омске. Российская компания "КОМСТАР - объединенные телесистемы", крупнейший отечественный оператор интегрированных телекоммуникационных услуг, в начале 2009 г. объявил о запуске нового пользовательского интерфейса, концепция которого была разработана английской фирмой «Эн-Ди-Эс» (NDS), мировым лидером в области интерактивного телевидения.

Новой перспективной формой привлечения британских инвестиций в последние годы стало размещение ценных бумаг российских компаний на Лондонской фондовой бирже. За период с 2003 по 2007 г. они продемонстрировали почти десятикратное увеличение общей стоимости торгов – с 36 до 351 млрд $, и уже с 2004 г. Россия стала доминирующим регионом в международной секции ЛФБ. Объем торгов российскими ценными бумагами в последние годы в среднем составлял более 60% от суммарного оборота секции и свыше 70% от количества заключенных сделок. Свои акции на крупнейшей бирже Европы разместили более 30 ведущих российских компаний, включая «Газпром», «Лукойл», «Норильский никель», РАО «ЕЭС России», «Сургутнефтегаз», «Внешторгбанк», «Роснефть» и др. Внушительное представительство отечественных фирм на британском фондовом рынке обусловило введение ЛФБ в 2006 г. специального индекса «FTSE Russia IOB Index», который рассчитывается по результатам котировок акций основных 10 российских компаний и позволяет инвесторам оперативно отслеживать динамику торгов.

В начале XXI в. было отмечено и развитие такой формы британо-российского инвестиционного сотрудничества как предоставление синдицированных банковских займов (с участием нескольких финансовых институтов, что позволяло снижать риски капиталовложений каждого из них), и корпоративных кредитов не обеспеченных правительственными гарантиями. Например, в 2004 г. один из ведущих британских коммерческих банков «Эйч-Эс-Би-Си» предоставил российской группе компаний «Волга-Днепр», специализирующейся в грузовых авиаперевозках, пятилетний кредит в объеме 14 млн $ для обновления парка самолетов, а также открыл краткосрочную кредитную линию на сумму в 15 млн $ в целях пополнения оборотного капитала. В том же году известная розничная торговая сеть «Перекресток» достигла соглашения о синдицированном кредите в 75 млн $ с «Эйч-Эс-Би-Си» и «Райфайзен централбанк» и их представительствами в России.

Немаловажным представляется и достаточно широкая география размещения английских инвестиций в России. Как видно из вышеприведенных примеров британский предпринимательский капитал концентрируется не только в традиционных финансовых и торговых центрах – Москве и Санкт-Петербурге, но и активно осваивает Урал, Поволжье, Сибирь, Дальний Восток и другие регионы, способствуя преодолению территориальных диспропорций в экономическом развитии нашей страны. Для некоторых регионов РФ, например, для Тюменской области, Великобритания является ведущим иностранным инвестором в местное хозяйство.

Очевидной тенденцией последних лет стал постоянно растущий поток не только британских инвестиций в РФ, но и российского предпринимательского капитала, размещаемого в Соединенном Королевстве. За период с 1995 по 2007 гг. размер инвестиций России в экономику Великобритании увеличился с 2 млн до 1,7 млрд $, что позволило Англии занять шестое место среди основных стран-реципиентов российских инвестиций. Ведущая роль в этом процессе принадлежит крупным компаниям, которые в настоящее время реализуют в Великобритании несколько масштабных проектов. Например, «Газпром» вкладывает средства в разработку месторождений в Северном море, а через свои дочерние структуры установил контроль над британскими розничными поставщиками газа «Нейчурал гэс шипинг сервис» (Natural Gas Shipping Services) и «Пеннин нейчурал гэс» (Pennine Natural Gas). В 2007 г. группа «КамАЗ» приобрела английского производителя тракторов «МакКормик» (McCormick). В последние годы российский предпринимательский капитал начал осваивать и английский сектор услуг, в частности, один из лидеров отечественного рынка маркетинга – компания «Ай-Эм-Эс групп» (IMS Group) приобрела британскую консалтинговую фирму «Прагма» (Pragma). Вместе с тем, необходимо отметить, что большая часть российских инвестиций в британское хозяйство представляли собой приобретение и поглощение уже действующих производств, а не вложения в создание нового бизнеса.

Дополнительным фактором, стимулирующим расширение двустороннего инвестиционного сотрудничества, стала подписанная осенью 2002 года в ходе шестой сессии Межправительственного комитета по торговле и инвестициям Декларация по вопросам инвестиционного сотрудничества. В ней предусматривается дальнейшее развитие взаимодействия РФ и Соединенного Королевства в инвестиционной сфере и улучшение условий, обеспечивающих эффективную взаимовыгодную деятельность предпринимательских кругов двух стран. В качестве конкретных инструментов интенсификации такого сотрудничества обозначены: использование лизинга, прямые инвестиции, соглашения о разделе продукции, практика обмена "ноу-хау", содействие в расширении операций финансовых институтов. Одновременно с этим Правительство Великобритании в октябре 2002 г. заявило о начале страхования от политических рисков британских инвестиций, направляемых в российскую экономику Агентством гарантий экспортных кредитов. Предусмотрено, что эта мера государственной поддержки будет осуществляться как в отношении капиталовложений, направляемых в акции российских эмитентов, так и инвестиционных займов, предоставляемых финансовыми институтами Соединенного Королевства.

Вместе с тем, официальные и деловые круги Великобритании все еще продолжают рассматривать нашу страну как рынок с достаточно высоким уровнем экономического риска. Британские эксперты указывают на то, что по-прежнему существуют факторы, которые продолжают сдерживать развитие сотрудничества между английскими и российскими компаниями в торгово-экономической сфере. К их числу относятся: непредсказуемость политического и инвестиционного климата в России для деятельности западных компаний, незавершенность и несовершенство налогового законодательства, сложный таможенный режим, несовершенство предпринимательской инфраструктуры, бюрократизм, коррупция, разница в правовом взаимодействии центра и регионов и т.д.

Как уже отмечалось, начиная с конца прошлого века, устойчиво и динамично расширяются российско-британские торговые связи, при этом рост стоимостного объёма экспорта, обусловивший в значительной степени эту позитивную тенденцию в развитии двусторонней торговли, опережал увеличение физических объёмов российских поставок. Во многом такая динамика объясняется благоприятной ценовой конъюнктурой на мировых рынках в начале нынешнего века по наиболее значимым товарам российского экспорта, а также ростом обменного курса британской валюты по отношению к доллару США (см. Приложение 5). Объём товарооборота российско-британской торговли за период с 1999 по 2008 гг. вырос с 1,8 до 11,2 млрд £, а увеличение только за 2008 г. составило 27,5% - рекордный показатель среди всех внешнеторговых партнеров Великобритании.

Важным является то обстоятельство, что опережающими темпами рос импорт Великобританией продукции из России, что обернулось для нее устойчивым отрицательным сальдо торгового баланса. Стоимость российского экспорта в Великобританию достигла в 2008 г. 6,9 млрд £ и увеличилась почти на 80% по сравнению с 1999 г. Структура российских поставок в Соединённое Королевство традиционно имеет ярко выраженную сырьевую направленность и характеризуется слабой диверсификацией товаров. Подавляющая часть современного российского экспорта в Великобританию представлена четырьмя товарными наименованиями, удельный вес которых, в общем его объёме составляет 91,8%. В их числе: сырые нефть и нефтепродукты; необработанные драгоценные и полудрагоценные камни, цветные и драгоценные металлы; древесина и целлюлозно-бумажная продукция; продукция неорганической химии. Товары машиностроительного комплекса в британских закупках в России составляют крайне незначительную величину и представлены в основным запасными частями к авиационной технике, генераторами, электродвигателями и трансформаторами.

Российский импорт товаров из Великобритании увеличился за тот же период на 87,7% и по стоимости достиг показателя в 4,3 млрд £. Немаловажную роль в этой динамике сыграло увеличение спроса на российском внутреннем рынке, вызванное, в числе прочего, ростом доходов населения и объёмов розничной торговли. Традиционно в поставках товаров из Великобритании в Россию преобладает продукция машиностроения, удельный вес которой сегодня составляет более 64% от их общего объёма. Среди основных товаров этой номенклатуры - поставки средств наземного транспорта, а также технологического оборудования и механических приспособлений, оборудования для электростанций (в том числе ядерных), авиадвигателей, точных приборов и оптических аппаратов, различного рода запасных частей и т.д. Второе место по значимости в экспорте британских товаров в Россию прочно удерживает химический комплекс – 8,7%, представленный такой продукцией как лекарства, пластмассы и композитные материалы, фототовары, парфюмерия и бытовая химия. В последние годы растут размеры российских закупок в Великобритании продовольственных товаров, табачных изделий, алкогольных и безалкогольных напитков.

Динамичное развитие российско-британских торговых связей в последние десятилетия способствовали существенному повышению взаимозависимости наших стран в этой сфере. Если в 1999 г. Россия занимала 36 место среди основных торговых партнеров Соединенного Королевства, то по итогам 2008 г. она вышла на 12 место, опередив такие страны как Канада, Индия и Швейцария. Значение Великобритании как внешнеторгового партнера РФ еще более существенно. На ее долю приходилось 2,8% общего объема импорта России (10 место) и 3,1% суммарного экспорта (11 место). Вместе с тем, необходимо отметить, что торговля товарами и услугами между нашими странами в стоимостном выражении по-прежнему существенно уступает масштабам инвестиционного сотрудничества.