Общее учение об обязательствах
жүктеу/скачать 3.69 Mb.
|
| Претензии и иски. Для споров клиентуры с транспортными предприятиями установлен претензионный порядок (ст. 384 ГК, ст. ст. 168—176 УЖД, ст. ст. 214— 226 УВВТ, ст. ст. 293—301 КТМ, ст. ст. 112—116 ВК, ст. ст. 157—164 УАТ)368. Претензия предъявляется: по штрафам — на основе данных учетной карточки или соответствующих иных учетных документов; по утраченным грузам — на основе отметки о неприбытии груза, сделанной на транспортном документе, который имеется в распоряжении грузополучателя, а в случаях порчи, повреждения или недостачи — на основе коммерческого акта (на автомобильном транспорте — акта установленной формы). Если груз движется по одному документу в нескольких транспортных единицах, неприбытие одной из них рассматривается как частичная утрата груза, требующая составления коммерческого акта. Например, эшелон угля доставлялся для строительной организации по единой накладной, но один из вагонов не прибыл в пункт назначения. Поскольку это не полная, а частичная утрата груза, Красноярская железная дорога правильно отклонила претензию грузоотправителя, заявленную без составления коммерческого акта.
Коммерческий акт составляется с участием грузополучателя, а если такое участие нельзя обеспечить, то самим перевозчиком. Отказ перевозчика составить акт должен быть обжалован в надлежащем порядке, так как без коммерческого акта либо доказательства об отказе в его составлении предъявленный к транспортному предприятию иск не будет принят к производству. Претензия с приложенными к ней необходимыми документами направляется в определенные сроки. Соответствующие сроки установлены и для ответа на нее. Если претензия оставлена без ответа, отклонена полностью или частично, клиент имеет право обратиться с иском к транспортному предприятию соответственно в арбитраже или суде. Возникает вопрос: кто вправе предъявлять претензии и иски по делам этого рода, к кому они должны предъявляться, каковы сроки для обращения с претензией, ответа на нее и предъявления иска? Согласно общим для всех видов транспорта правилам право на предъявление претензий признается: а) при полной утрате груза — за грузополучателем и грузоотправителем, в зависимости от того, кто из них предъявит грузовую квитанцию (коносамент); б) при частичной утрате или повреждении груза, просрочке в его доставке или задержке его выдачи — за грузополучателем; в) при взыскании штрафа за неподачу предусмотренных планом перевозочных средств — за грузоотправителем. Это право может быть передано только грузоотправителем грузополучателю, или, наоборот, грузополучателем грузоотправителю, либо, наконец, любым из них своей вышестоящей или экспедиционной организации, а при речных перевозках — также нижестоящей организации и при морских, перевозках — страховщику. Претензии предъявляются к транспортному предприятию. По штрафам за невыполнение плана перевозок их адресатом всегда является обслуживающее грузоотправителя транспортное предприятие пункта отправления. В прочих случаях вопрос решается в зависимости от вида перевозок. При местных перевозках к единственно осуществляющему их транспортному предприятию претензии и должны быть предъявлены. Когда перевозки как прямые выполняются несколькими предприятиями одного вида транспорта, претензии направляются: на железнодорожном, речном и воздушном транспорте — предприятию пункта назначения, а на автомобильном транспорте — в случае утраты груза предприятию, принявшему и во всех остальных случаях — выдавшему груз. И только на морском транспорте претензии всегда адресуются предприятию, осуществляющему перевозку, независимо от того, в каком пункте груз принят от клиента или выдан ему. В отношениях по смешанной перевозке, выполняемой предприятиями нескольких видов транспорта, претензия должна быть предъявлена транспортному предприятию конечного пункта назначения груза. Для предъявления претензии, ответа на нее и последующего предъявления иска установлены единые сроки, применяемые на всех видах транспорта (ст. 384 ГК). Претензии могут предъявляться в течение 6 месяцев, а об уплате штрафов и премий — в течение 45 дней. Указанные сроки исчисляются: а) по претензиям, относящимся к случаям полной утраты груза, — по истечении установленного предельного срока, когда груз можно считать утраченным, а при смешанных перевозках — по истечении 4 месяцев со дня приема груза к перевозке; б) по претензиям, связанным с повреждением или частичной утратой груза, а также с просрочкой в его доставке,— со дня выдачи груза; в) по претензиям о взыскании штрафов за невыполнение плана перевозок — по истечении срока, установленного для уплаты штрафа; г) по претензиям о возврате неправильно взысканных через банк штрафов — со дня получения заявителем копии платежного требования (счета) транспортного предприятия о начислении штрафа; д) во всех остальных случаях — со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии. Если претензия предъявлена несвоевременно, а затем клиент обратился с иском к транспортной организации (даже и в пределах сроков исковой давности), такой иск не может быть удовлетворен. Так, Московский рубероидовый завод предъявил к Калининской железной дороге иск о возмещении стоимости нескольких рулонов бумаги, утраченных при перевозке. Хотя срок исковой давности не истек, но ввиду предъявления претензии с пропуском установленного срока иск завода не был удовлетворен. Транспортное предприятие обязано рассмотреть претензию и уведомить заявителя о принятом решении в следующие сроки со дня получения претензии: а) по штрафам и премиям — в течение 45 дней; б) по иным претензиям — в течение 3 месяцев при местных или прямых и 6 месяцев при смешанных перевозках. Для предъявления иска установлен 2-месячный срок, который течет с момента получения ответа на претензию, а если ответ не прибыл, то с того предельного момента, когда он должен был поступить. На морском транспорте при перевозках в заграничном сообщении применяется годичный срок исковой давности. Однако и в этих случаях советские организации, прежде чем обратиться с иском, должны предъявить перевозчику претензию в течение первых 6 месяцев давностного срока (ст. ст. 304— 305 КТМ). В несколько особом положении находятся споры по поводу переборов провозной платы, а также премий, причитающихся клиентуре транспорта. Они неподведомственны арбитражу или суду. На железнодорожном транспорте для споров о переборах не применяется и претензионный порядок, а окончательные расчеты по переборам и недоборам производятся на станции назначения не позднее выдачи груза (ч. 3 ст. 75 УЖД). На других видах транспорта, например на речном и морском, претензии по спорам о недоборах и премиях предъявляются и рассматриваются в те же сроки, что и претензии по штрафам. Окончательное решение по предъявленным претензиям принимает начальник речного пароходства, когда их сумма не превышает 100 руб., и начальник морского пароходства при предельной сумме претензии 10 руб. В остальных случаях клиент вправе принести жалобу на решение соответственно в Министерство морского флота СССР, Министерство речного флота РСФСР или органу, управляющему речным флотом в других союзных республиках, решения которых окончательны. Но министерство или ведомство, которому подчинен контрагент транспортного предприятия, вправе передать возникший спор на разрешение Государственного арбитража при Совете Министров СССР (ст. 231 УВВТ, п. 163 Общих правил морской перевозки). Кроме того, чтобы исключить малозначительные споры, запрещено предъявление к организациям транспорта претензий на сумму до 10 руб. В случаях, когда спор возбуждается не клиентом, а самой транспортной организацией, срок исковой давности всегда составляет 6 месяцев (ч. 4 ст. 384 ГК). Его течение начинается: а) для взыскания штрафа за невыполнение плана перевозок — по окончании срока, установленного для уплаты штрафа; б) для взыскания недобора провозных платежей (там, где предъявление подобных исков допускается, например, на морском транспорте) — со дня выдачи груза; в) во всех остальных случаях — со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска (ст. 178 УЖД, ст. 227 УВВТ, ст. 303 КТМ, ст. 166 УАТ). На воздушном транспорте течение того же давностного срока всегда приурочивается ко дню наступления события, послужившего основанием для предъявления иска (ст. 117 ВК). В отношениях по морским перевозкам в заграничном сообщении действует годичный срок исковой давности для предъявления иска перевозчиком, а его течение начинается со дня выдачи груза или при утрате груза — со дня, когда он должен быть выдан (ст. 305 КТМ). жүктеу/скачать 3.69 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|