Общее учение об обязательствах
жүктеу/скачать 3.69 Mb.
|
| Построение имущественных санкций. Обязательства по грузовой перевозке обеспечиваются имущественными санкциями, для которых характерен ряд особенностей.
Во-первых, размер штрафных санкций точно определяется транспортным законодательством и лишь для морских перевозок с участием иностранной клиентуры — соглашением сторон. При особых обстоятельствах штраф может быть увеличен. Например, когда возникают затруднения в связи с несвоевременной выгрузкой грузов, начальник отделения железной дороги имеет право повысить штраф за простой вагонов, задержанных свыше 24 часов, до двукратного, а начальник морского пароходства до трехкратного размера, но с разрешения Министерства морского флота (ст. 52 УЖД, п. 42 Общих правил морской перевозки). В некоторых случаях повышенная ответственность в виде взыскания штрафов сверх суммы убытков предусматривается непосредственно в действующих нормативных актах. Такова ответственность клиентуры железнодорожного транспорта, обязанной к возмещению в пятикратном размере стоимости частей вагонов или контейнеров, поврежденных по ее вине (ст. 162 УЖД). Такой же характер носит обязанность железной дороги возместить в двойном размере стоимость груза, использованного для собственных нужд (ст. 151 УЖД). Применение штрафных гражданско-правовых санкций может сочетаться в случаях особой злостности конкретных виновников с привлечением их к дисциплинарной или даже уголовной ответственности (ст. 162 УЖД, ст. 201 УВВТ). Во-вторых, ответственность сторон, как правило, ограничивается лишь уплатой штрафных санкций и не воплощается в возмещении убытков. Требование об убытках может быть предъявлено, только когда это прямо предусмотрено в транспортных кодексах или уставах. Но подобные указания если иногда и встречаются, то преимущественно в связи с ответственностью транспортной клиентуры. Например, клиентура железнодорожного транспорта возмещает убытки, вызванные неправильными указаниями в накладной данных о грузе, перегрузом и повреждением подвижного состава, неправильной погрузкой, упаковкой и креплением грузов (ст. ст. 155, 162 УЖД). Те же обстоятельства служат основанием к возмещению убытков, причиненных предприятиям речного транспорта (ст. ст. 118—204 УВВТ). В области морских перевозок особо предусматривается ответственность грузоотправителя за все последствия, возникшие в результате неправильности, неточности и неполноты сведений, указанных в погрузочном ордере, на основе которого составляется коносамент, или накладной (ст. 123 КТМ, п. 31 Общих правил морской перевозки). Аналогичные правила действуют на воздушном и автомобильном транспорте (ст. 94 ВК, ст. 145 УАТ). В отличие от этого перевозчик обязывается к возмещению только таких убытков, которые возникли в результате утраты, недостачи, порчи или повреждения Груза (ст. 151 УЖД, ст. 163 КТМ, ст. 195 УВВТ, ст. 105 ВК, ст. 135 УАТ). При их исчислении неполученные доходы вовсе не учитываются. В пределах же положительного ущерба компенсируется лишь стоимость утраченного груза или сумма, на которую его стоимость уменьшилась вследствие недостачи, порчи или повреждения. Но если в результате повреждения или порчи груз вообще не может быть использован по назначению, его стоимость возмещается так же, как и при утрате груза. Она определяется исходя из суммы счета грузоотправителя, предъявленного к оплате грузополучателю, или заменяющих его документов. При отправках с объявленной ценностью возмещение выплачивается в ее пределах, если перевозчик не докажет, что действительная стоимость груза меньше объявленной ценности. Для морских перевозок в заграничном сообщении ст. 165 КТМ в императивном порядке устанавливает, что если стоимость груза, перевозимого по коносаменту, не объявлена, возмещение не может превышать 250 руб. за каждое утраченное или поврежденное место или обычную единицу груза. Помимо этого, перевозчики на всех видах транспорта обязаны возвратить клиенту провозную плату, приходящуюся на тот же груз, но не включенную в его цену, на основе которой исчисляются убытки клиента. В-третьих, поскольку кроме специально предусмотренных законом случаев участники обязательства по перевозкам не имеют права на возмещение убытков, а мо« гут взыскать с нарушителя лишь штраф, исключительная неустойка, в других обязательствах представляющая отступление от правила, для рассматриваемых обязательств приобретает значение общего правила. Там же, где допущено взыскание как убытков, так и штрафа, он начисляется по принципу зачетной неустойки, поскольку в законе не оговорена его уплата сверх возмещения убытков, по правилам о штрафной неустойке. Подобная оговорка содержится, например, в ст. 155 УЖД, которая предусматривает начисление штрафов «помимо» компенсации убытков, вызванных неправильным составлением накладной или другими указанными в этой норме нарушениями. Предусмотренные транспортным законодательством меры имущественной ответственности следует отличать от таких случаев распределения убытков между участниками перевозочного процесса, которые мерами ответственности не являются. Типичным примером могут служить известные морскому праву понятия общей и частной аварии (ст. ст. 232—251 КТМ). По морскому праву авария — это не техническое, а юридическое понятие. Им охватываются определенные случаи убытков, подразделяемых на общую и частную аварию. Общая авария характеризуется тем, что убытки причиняются намеренно и разумно в целях спасения судна, фрахта и груза от угрожающей им общей опасности. Например, судно село на мель, и если оно своевременно не будет снято с мели, погибнет как само судно, так и перевозимый груз, а значит, и фрахт, полученный за его перевозку и возвращаемый договорному контрагенту. Для спасения судна, фрахта и груза капитан принимает решение выбросить часть груза, чтобы иметь возможность снять судно с мели. Убытки, причиненные выбрасыванием части груза, и составят общую аварию. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий возникшие убытки относятся не к общей, а к частной аварии. Например, подгнившие овощи выбрасываются за борт для предотвращения порчи всех перевозимых овощей. Такие убытки составят частную аварию, ибо хотя они причинены разумно и намеренно, однако опасность угрожала только грузу, но не судну. Другой пример: пожар причинил вред судовым помещениям и грузу. Эти убытки тоже относятся к частной аварии, ибо хотя пожар угрожает судну и грузу, но он не является намеренным и разумным волевым действием. Иногда в связи с одним и тем же событием может возникнуть как частная, так и общая авария. Например, убытки, вызванные самим пожаром, составляют частную аварию, а ущерб, намеренно причиненный в результате тушения пожара, должен относиться к общей аварии. Убытки по частной аварии возлагаются на участника перевозочного процесса (судовладельца, перевозчика, грузовладельца), который их фактически понес. Убытки по общей аварии распределяются между всеми участниками перевозочного процесса пропорционально стоимости судна, фрахта и груза до аварии. Расчет таких убытков именуется диспашей, а должностные лица, его осуществляющие, — диспашерами. Они состоят при Торгово-промышленной палате СССР и выполняют свои функции по заявлению заинтересованных лиц. Составленная ими диспаша исполняется по нотариальной надписи, если не оспорена в Московском городском суде в течение 3 месяцев, а в большом каботаже или заграничном сообщении — в течение 6 месяцев со дня ее получения либо если оспоренная диспаша оставлена судом в силе, Убытки по частной или общей аварии распределяются вне связи с правонарушением, а значит, и не в виде ответственности. Если они возникли по чьей-либо вине, то лишь тогда возместивший их участник перевозочного процесса вправе взыскать соответствующую компенсацию с конкретного виновника уже в порядке юридической ответственности. жүктеу/скачать 3.69 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|