Table No. 1. The opinion of Lithuanian law enforcement institutions officers if bribery can be applied in case of match-fixing

1. 
   Bribery cannot be applied as sportsmen are not public officers and they do not provide public services;
   
2. 
   Bribery can be applied to match-fixing only if referees or officers from sports associations (people, who has the powers of public administration) participate in match fixing;
   
3. 
   It depends how we understand match-fixing: as violation of sports rules or (also) as abuse of sportsman status;
   
4. 
   Other.
   

1) match-fixing is variously defined in by-laws of sports associations, yet the most serious problem is not the distinctions in definitions, but the fact that by-laws refer (only) to limited application, therefore not all people responsible for match-fixing can carry responsibility;

2) by-laws of sports associations can “let“ themselves more flexible, more abstract definitions (for instance, including “the spirit of sport”) comparing with criminal law;

3) having in mind that match-fixing can occur in almost every level of sport, in Russian penal code it is recommended to refuse the criteria of “professional sport“ in order to avoid perplexities while incriminating corpus delicti of bribery (184 art.);

4) there are two ways for countries, which do not have a specific norm for match-fixing in their penal codes: a) to use already existing norms of bribery or other crimes (for instance, fraud); b) to design the specific corpus delicti of manipulation of sport results – such a way is likely (though not necessarily) to facilitate the process of incrimination;

5) whatever criminal regulation is to be chosen, match-fixing is very likely to fall under “dark figures” of crime because of (inter alia) troubles in finding and identifying a culprit; limited legal, organizational, technical resources; delicacies in legal qualification.

Россия – страна, которая на протяжении многих десятилетий славной олимпийской истории находится в первых рядах олимпийского движения – самого массового общественного движения современности. Страна, которая в 1980 году успешно провела в своей столице Москве Игры XXII летней Олимпиады и чей южный город Сочи получил право проведения в 2014 году XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр.

Развитие олимпийского движения немыслимо без основополагающей роли права, которое является важнейшим инструментом регулирования отношений в данной сфере, оно формирует и совершенствует эти отношения. Вместе с тем до недавнего времени комплекс нормативных правовых актов, регулирующих сферу олимпийского спорта, в юридической литературе не был исследован. Возникла необходимость системно изложенной и прокомментированной нормативной базы, обеспечивающей и регламентирующей все направления олимпийского движения как отрасли с необходимым теоретическим правовым осмыслением и юридической регламентацией.

Правовая наука рассматривает систему права как объективную реальность. Научно обоснованная, грамотно структурированная система права способствует развитию права и является ориентиром для нормотворческой деятельности. Имея под собой объективную основу (реально существующие общественные отношения), данная система получает научное осмысление в трудах ученых-правоведов.

Как справедливо утверждал профессор Г.Ф. Шершеневич, «Правоведение – наука живая, предназначенная служить современности, и в основании ее лежит убеждение, что ценность права обусловливается соответствием его жизни».

Одной из характерных особенностей современного международного права является определяемый реальными условиями международной жизни процесс выделения из него относительно автономных отраслей: международного экономического, международного морского, международного экологического, международного космического, международного дипломатического и консульского, международного гуманитарного, международного уголовного права²¹ и др. В связи с этим вместе с обобщенным предметом правового регулирования всего международного права — международными отношениями между его субъектами — в каждой его отрасли образовался менее обобщенный и специфичный для нее предмет правового регулирования.

Формирование отраслей международного права — объективный процесс, вызванный многогранным и многообразным характером отношений между субъектами международного права. Для наиболее эффективного регулирования обособившейся группы отношений в определенных сферах международной деятельности и потребовалось выделение в международном праве отраслей со своими предметом и методом правового регулирования, специфическими (отраслевыми) принципами. Появление отраслей международного права объясняется также формированием систем однородных международно-правовых норм и их источников, связанных одним предметом регулирования.

Отрасли права складываются объективно, а устанавливаются наукой (как объективно существующие совокупности или определенные группы норм и их источников, составляющие обособленные и неотъемлемые объективные части общего международного права). Для возникновения и развития определенных групп норм современного международного права необходимы три объективных фактора:

1) появление новых общественных отношений в международной жизни, порожденных насущными потребностями человечества;

2) заинтересованность сообщества государств в установлении в данном срезе общественных отношений четко определенного международного правопорядка для использования в интересах всего международного сообщества;

3) установление и общее признание государствами исходных, основополагающих начал правового порядка в соответствующей сфере.

Составной частью отрасли является правовой институт, представляющий собой в соответствующей отрасли устойчивую группу правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений. Родственные институты могут образовывать подотрасли права.

Так, например, из международного экономического права вырастают, в частности, международное коммерческое²² и международное банковское право²³, из международного морского – морское рыболовное право²⁴.

В результате развития международного спортивного права²⁵, на наш взгляд. уже сегодня можно говорить о формировании в правовой системе олимпийского права, являющегося составной частью международного спортивного права.

Олимпийский спорт связан с зарождением современного олимпийского движения (1894 г.), с возросшей ролью Олимпийских игр в спортивной и политической жизни планеты. Удельный вес олимпийского спорта в структуре мирового спорта постоянно возрастает. Бурно развиваясь, олимпийский спорт занял видное место как в физической, так и в духовной культуре общества. При этом его общественное значение продолжает стремительно расти. Олимпийский спорт существует и развивается по собственным законам, имеет задачу достижения подлинно рекордных результатов и остается сферой максимального выявления человеческих возможностей²⁶. В сфере олимпийского спорта вращаются громадные материальные и финансовые ресурсы, действуют мощнейшие стимулы как материального, так и духовного характера²⁷.

В самом общем виде олимпийское право (ОП) представляет собой систему взаимосвязанных норм и правил, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в международном олимпийском движении²⁸.

В свою очередь международное олимпийское движение охватывает такие основные направления, как:

1. 
   участие международных организаций общей компетенции, например, Организации Объединенных Наций, Совета Европы и др., в международном олимпийском движении; организация и деятельность международных спортивных организаций, в том числе МОК, МПК, МСФ и др., включая их взаимодействие с национальными спортивными структурами;
   
2. 
   деятельность государств, национальных спортивных организаций, спортсменов и других внутренних субъектов в международных олимпийских отношениях;
   
3. 
   организация и проведение международных спортивных соревнований, проводимых под патронажем Международного олимпийского комитета, в том числе Олимпийских игр²⁹. Организация и проведение иных международных спортивных и спортивно-зрелищных мероприятий, конференций и симпозиумов, связанных с функционированием олимпийского спорта и олимпийского движения;
   
4. 
   международные спортивно-трудовые и связанные с ними отношения, в частности международное движение трудовых ресурсов в сфере олимпийского спорта, включая международный трансферт, аренду, иные виды переходов спортсмена (тренера) из одного клуба (спортивного общества) в другой, а также международная деятельность спортивных агентов;
   
5. 
   международная материальная поддержка и иностранные инвестиции в сфере олимпийского спорта;
   
6. 
   международная коммерческая деятельность в сфере спортивной промышленности, в том числе организация совместных предприятий, производящих товары олимпийского назначения, международная торговля ими;
   
7. 
   отношения, связанные с международной охраной прав интеллектуальной собственности в сфере олимпийского движения, в том числе прав на олимпийскую символику, товарные марки, радио- и телеправ на спортивные мероприятия в сфере олимпийского движения;
   
8. 
   международные налоговые отношения в сфере олимпийского движения;
   
9. 
   травматизм, спортивная медицина и страхование в олимпийском спорте;
   
10. 
    всемирная антидопинговая политика и противодействие применению допинга в международном олимпийском движении;
    
11. 
    международное сотрудничество в борьбе с преступностью в сфере олимпийского спорта;
    
12. 
    урегулирование международных спортивных споров в современном олимпийском движении;
    
13. 
    другие сопутствующие и смежные с названными сферы деятельности.
    

Все названные направления выделяются своей однородностью и относительной обособленностью. Вместе с тем спортивные отношения в сфере международного олимпийского движения разнятся по своему характеру. Ими могут быть как внутригосударственные отношения, включающие международный (иностранный) элемент в том или ином виде (например, экспорт (импорт) спортивных изделий и техники, связанных с организацией и проведением Олимпийских игр; продажи (трансферты) игроков зарубежным спортклубам, т.е. сделки между гражданами и организациями различной государственной принадлежности), так и истинно межгосударственные отношения властного характера (например, международное сотрудничество в борьбе с преступностью в сфере олимпийского спорта). Такая многоплановость международных правоотношений в области олимпийского движения определяется прежде всего спецификой участвующих в них субъектов³⁰.

Исходя из правовой природы современного олимпийского движения и учитывая структуру, особенности перечисленных отношений как органического комплекса, следует заключить, что международные олимпийские отношения можно рассматривать в двух аспектах: с одной стороны, как объективную основу формирования олимпийского права; с другой — с позиции процесса правообразования, который завершается созданием источников, выражающих нормы ОП.

В первом случае проблема олимпийского права исследуется не в рамках научной систематики, а в пределах системы права как объективная реальность, сложившаяся на основе объединения системы взаимообусловленных норм, составляющих ОП как нормативный комплекс. Во втором случае, исходя из важности социальных факторов, детерминирующих сущность и содержание правовых норм, особое внимание обращается на общественные отношения в сфере международного олимпийского движения, предопределяющие содержание и систему источников олимпийского права³¹.

Регулятивное воздействие на общественные отношения осуществляется посредством различных методов регулирования.

Олимпийское право соотносится с международным спортивным правом как часть и целое. В этой связи круг методов олимпийского права охватывается методами международного спортивного права.

Вместе с тем проблематика метода регулирования в российской международно-правовой литературе разработана недостаточно.

ОП осуществляет целенаправленное воздействие на поведение международных и национальных спортивных организаций, спортсменов и других субъектов международного олимпийского движения. Каким образом происходит такое целенаправленное воздействие? Если с этой точки зрения рассматривать методы ОП, то обнаружится, что методов много и их набор широк.

Можно выделить методы правотворчества и правоприменения; централизованного и децентрализованного регулирования; координации и субординации целей и интересов сторон; жесткого и мягкого регулирования.

В ОП, как и в международном праве в целом, используются регулирование посредством международных договоров (метод договорного регулирования); регулирование посредством международных обычаев (метод обычно-правового регулирования). Выделяются методы односторонних действий государств, а также двустороннего, многостороннего и универсального регулирования международных отношений.

Можно упомянуть также методы унификации международно-правовых норм; конвергенции внутренних правовых режимов; вхождения норм международного права во внутреннее право.

Особо следует выделить методы, заложенные в нормах олимпийского права. Нормы ОП, как и прочие нормы, могут нести в себе запрет, обязывание или дозволение. Есть сферы, в которых спортивные отношения необходимо регулировать методами запрета и обязывания (например, в вопросах противодействия применению допинга, борьбы с дискриминацией в сфере спорта). И наоборот, есть сферы, достаточно открытые для волеизъявления самих субъектов ОП (например, в решении некоторых вопросов международных трансфертов, экспорта (импорта) связанных с олимпийскими играми спортивных изделий и техники). Нередко применяется сочетание названных методов.

Из этой неполной картины перечисленных методов видно, что часть из них представляют собой общеправовые методы (запреты, предписания, дозволения и др.), т.е. применяемые в том или ином сочетании во всех отраслях права, часть из них — межотраслевые (например, договорные и др.), характерные для определенной группы отраслей, в частности отраслей международно-правового комплекса.

Олимпийское право характеризуется также специфическими (специальными) методами правового регулирования³². Они дополняют общие методы, применяемые в олимпийском праве, названные ранее.

К специальным следует отнести следующие методы ОП:

• 
  с помощью которых выстраивается и сохраняется система международного олимпийского движения, в частности, метод учреждения международных спортивных организаций, в том числе олимпийских комитетов, федераций, союзов и прочих интеграционных объединений, метод разграничения и передачи компетенции от государств и национальных спортивных организаций международным спортивным организаци­ям, метод подразумеваемых полномочий международных спортивных организа­ций, метод защиты от монополизма в управлении олимпийским спортом;
  
• 
  целенаправленности воздействия на достижение обоюдных интересов в результате деятельности субъектов международного олимпийского движения;
  
• 
  учета направленности международного олимпийского движения на консолидацию общества, укрепление мира и международного сотрудничества;
  
• 
  учета специфических функций олимпийского спор­та — политической, экономи­ческой, коммерческой и др.;
  
• 
  обеспечения равенства прав и свобод человека в сфере олимпийского спорта;
  
• 
  поощрения конкуренции в олимпийском спорте, олимпийской промышленности³³;
  
• 
  соблюдения прав интеллектуальной собственности в сфере международного олимпийского движения;
  
• 
  обеспечения эффективной подготовки к Олимпийским играм и сопряженным с ними международным соревнованиям, участия в них и достижения максимально высоких спортивных результатов;
  
• 
  обеспечения материальной поддержки и социальной защиты олимпийцев;
  
• 
  обеспечения безопасной организации и проведения учебно-тренировочных занятий и спортивных мероприятий;
  
• 
  возмещения вреда здоровью, связанного с по­следствиями олимпийского спорта; восстановления утраченных фун­кций после спортивных травм и перенесенных профессиональных заболеваний;
  
• 
  противодействия применению допинга, в том числе допингового контроля, обеспечения равных стартовых условий и правил честной игры и соревнования;
  
• 
  поддержания международного олимпийского правопорядка, в том числе методы процессуально-правового регулирова­ния разрешения международных спортивных коллизий, в частности, посредством специализированной системы урегулирования споров, связанных с Олимпийскими играми, - международного спортивного арбитража;
  
• 
  учета правил международной спортивной этики и др.
  

Перед международным правом в целом и перед олимпийским правом в частности стоит задача повышения эффективности механизма международно-правового регулирования. Нередко правильно выбранный метод (или методы) обеспечивают наиболее эффективное достижение результата.

Таким образом, на наш взгляд, уже сегодня олимпийское право целесообразно рассматривать как находящуюся на стадии становления комплексную правовую структуру и дать ей следующее определение.

Под олимпийским правом можно понимать подсистему международного спортивного права, состоящую из обязательных взаимосвязанных норм, регламентирующих отношения в области международного олимпийского движения, характеризующихся их общностью и специфичностью, а также обладающую определенной автономностью в системе³⁴ международного спортивного права при условии, что выделение такой группы обусловлено заинтересованностью международного сообщества в более детальном и эффективном регулировании соответствующего комплекса международных отношений. Данное определение содержит необходимые атрибуты понятия олимпийского права, однако носит описательный характер и сложно для восприятия. В академических целях можно применять более лаконичную дефиницию: олимпийское право есть подсистема специальных норм международного спортивного права, регулирующих отношения, складывающиеся в международном олимпийском движении³⁵.

Олимпийское право — одна из важнейших структур современного международного права — включает нормы как международного публичного права, регулирующего межгосударственные отношения, так и международного частного права, охватывающего отношения между частными лицами — организациями и гражданами разной государственной принадлежности.

ОП объединяет нормы международного права и национального законодательства, регулирующего спортивные правоотношения международного характера (например, российского спортивного законодательства). Внутреннее законодательство каждой страны, в той или иной степени затрагивающее вопросы международного олимпийского движения, должно содействовать укреплению международного спортивного правопорядка.

Кроме того, ОП тесно взаимодействует с другими нормативными комплексами в регулировании международных и внутригосударственных спортивных отношений.

Таким образом, речь идет о комплексном правовом регулировании устойчивой группы общественных отношений.

Согласно современной теории права в последнее время происходит своего рода удвоение структуры права, которое полностью согласуется с философскими представлениями о возможности объективации того или иного явления в нескольких перекрещивающихся структурах, о существовании иерархии структур. С этой точки зрения спортивное право в качестве обособленной группы норм национального права рассматривается как комплексное образование, в котором путем введения общих понятий, институтов, приемов и принципов регулирования объединяется разнородный нормативный материал³⁶. Рассматривая природу ОП, следует также подчеркнуть его комплексный характер. Однако комплексность в этом случае отличается от комплексности в рамках национального права и предполагает прежде всего объединение в его составе норм различной юридической природы, имеющих как международный, включая международное частное право и международное публичное право, так и внутригосударственный характер. Неоднородность международных олимпийских отношений, а также их субъектов, влияющая на комплексный характер их правового регулирования, не препятствует объединению всех таких отношений, так как их интегрирующим началом выступает международное олимпийское движение.

В последнее время олимпийское право бурно развивается. Это объясняется, в частности, тем, что олимпийский спорт становится объектом приложения огромных финансовых средств и большой политики. Психологическое давление на спортсменов во время олимпийских и предолимпийских соревнований становится все сильнее. При этом юридические, финансовые и технологические тонкости усложняют отношения в данной сфере, что в свою очередь повышает потенциальную возможность конфликта между теми, кто принимает непосредственное участие в олимпийских мероприятиях, и теми, кто ими управляет и делает, в частности, на этом бизнес.

Национальным и международным судам нередко приходится выносить судебные решения по таким конфликтам, находить баланс, который заключается в том, чтобы, с одной стороны, максимально избежать, где это возможно, вмешательства в спортивные споры, а с другой — отправлять правосудие тогда, когда регулирующие или дисциплинарные механизмы спортивных организаций не срабатывают, в том числе нарушая публичный порядок.

Как показывает практика, в мире большого спорта все уверенней проявляется приверженность букве закона во всех спорах. Это естественное следствие огромных финансовых ставок, которые все чаще имеют место в олимпийском спорте, и возрастающего интереса к нему как средству достижения карьерных успехов, средству политических технологий. Сегодня налицо всевозрастающие возможности спортивного менеджмента влиять на судьбу и заработки спортсменов и, напротив, возрастающие возможности самих спортсменов диктовать свои условия менеджерам от спорта. Эти и другие отношения внутри современного олимпийского движения требуют качественной правовой регламентации. Причем чем выше «ставки», тем более детализированными должны быть нормы олимпийского права, чтобы предотвратить несправедливость и нарушения в данной сфере.

Таким образом, современное международное право развивается, совершенствуется, разветвляется, специализируется и детализируется по отдельным направлениям, в частности, для того чтобы эффективнее регулировать различные «участки» общественных отношений в международной сфере. Поэтому только содержательная характеристика олимпийского права, т.е. выделенной совокупности норм, и анализ связанной с ними обслуживающей их системы теоретических и методических суждений могут внести окончательную ясность в проблему специфичности и статуса ОП³⁷.

Система и структура олимпийского права не суть нечто застывшее, раз и навсегда данное. Олимпийское право находится в своем диалектическом развитии. Так, в сферу олимпийского движения постепенно пробивает себе дорогу покер - интеллектуальная турнирная игра.

29 апреля 2010 г. Международная ассоциация интеллектуальных игр (International Mind Sports Association) при Международном олимпийском комитете (МОК) официально на международном уровне признала покер интеллектуальной игрой наряду с шахматами, бриджем, шашками и го. Международная федерация покера включена в качестве полноправного члена в состав Международной ассоциации интеллектуальных игр. Теперь турниры по покеру будут проходить на Чемпионате мира по интеллектуальным играм (World Mind Sport Games), которые начались в 2008 году, а следующий этап пройдет в Лондоне в 2012 году параллельно с летними Олимпийскими играми.

Также решением того же заседания специальной комиссии Международной ассоциации интеллектуальных игр в Дубае от 29 апреля 2010 г. Международная федерация покера (МФП) включена в ряды МАИИ в качестве полноправного члена.

Следует иметь в виду, что участники МАИИ - федерации шахмат, бриджа, шашек и го, также являются членами SportAccord (официально ГАМСФ, Главной Ассоциации Международных Спортивных Федераций) - всемирной организации, включающей в себя 150 спортивных федераций. Турнирный покер также должен обеспечить себе членство в SportAccord, для поддержания своего статуса члена МАИИ. Президент МФП Энтони Холден весной этого года посетил конгресс SportAccord в качестве наблюдателя и подал стандартное заявление на вступление, которое МФП надеется утвердить уже ближайшей весной следующего года, на очередном ежегодном собрании в Лондоне. Когда турнирный покер стал членом МАИИ и официально признан интеллектуальной игрой, МФП имеет шансы для того, чтобы стать членом SportAccord. За счет этого будут соблюдены все требования для официального членства в их конгрессе в Лондоне в этом году.

Конечно, все это не говорит о том, что покер будет включен в программу ближайших Олимпийских игр, но сам факт станет серьезным аргументом в борьбе поклонников турнирного покера за его права в разных странах. Это уже ставит турнирный покер в совсем другое, выигрышное положение. Тем самым покер, на основании решения международной организации приобретает официальное международное подтверждение, что это игра мастерства, получает международную юридическую поддержку как интеллектуальная игра.

На сегодняшний день покер уже включен в программу туристических Олимпийских игр. Покер находится в числе 25 видов спорта, по которым будут проведены состязания в рамках первой в истории туристической Олимпиады. Она пройдет в июне 2010 г. в Будапеште и рассчитана на людей, работающих в сфере туризма, и самих туристов. Помимо покера участникам предлагается посоревноваться в пляжном волейболе, бильярде, боулинге, шахматах, дартсе, мини-футболе, а также легко- и тяжелоатлетических дисциплинах.

Непростая судьба у покера и в нашей стране. Россия – одна из первых стран, признавших старинную карточную игру покер видом спорта. Приказом Росспорта от 26 июня 2007 года № 378 на основании заявления Общероссийской общественной организации «Федерация спортивного покера России» вид спорта «спортивный покер» был введен во Всероссийский реестр видов спорта со следующими спортивными дисциплинами: «омаха», «семикарточный стад-покер» и «техасский холдем». С тех пор покер был признан спортивной игрой наряду, скажем, с шахматами, шашками, бильярдом и бриджем.

Однако, 20 июля 2009 года в связи с тем, что игорные заведения, организующие азартные игры (в связи с законодательным запретом их деятельности после 1 июля, за исключением 4 специальных зон) стали пытаться камуфлировать азартную деятельность под вывесками «спортивный покерный клуб», Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ В.Л. Мутко подписал приказ № 517, согласно которому турнирный покер был исключен из Всероссийского реестра видов спорта. Однако это совсем не означает, что те дисциплины покера, которые официально государством признавались на протяжении 2 лет спортом, осуществляемым по утвержденным в установленном порядке спортивным правилам, вдруг в одночасье стали азартной игрой. С юридической точки зрения они не являются азартной игрой, а являются интеллектуально-коммерческой наряду, скажем, с нардами, также спортом не являющимися.

Сегодня следует констатировать, что интеллектуально-коммерческие игры стали в России социально-значимым явлением. Однако в настоящее время существует пробел в нормативном правовом регулировании деятельности по организации и проведению интеллектуально-коммерческих игр, что негативно отражается на их развитии и популяризации в стране. С учетом лучшего зарубежного опыта правового регулирования данной сферы возникает необходимость специальной правовой регламентации таких игр в России.

В этой связи необходимы поправки в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»³⁸, определяющие правовые основы деятельности по организации и проведению интеллектуально-коммерческих игр на территории Российской Федерации, отделяющие их от игр азартных, но устанавливающие ограничения осуществления данной деятельности, предусматривающие, в частности, ее лицензирование.

С помощью принятия специальных поправок в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ, регламентирующих интеллектуально-коммерческие игры, государство сможет: наиболее эффективно регламентировать и контролировать деятельность всего сообщества любителей турнирного покера; способствовать отвлечению людей от порочных занятий, таких как алкоголизм, наркомания, преступность, создать условия для организации полезного проведения досуга гражданами, направленного на развитие интеллектуальных способностей населения; создать дополнительные доходы в бюджеты, а также обеспечить дополнительные отчисления покерной индустрии на развитие спортивной отрасли и другие социально-значимые явления; создать дополнительные рабочие места; уменьшить количество нелегальных игорных заведений и способствовать борьбе с ними; способствовать развитию туризма в России за счет проведения международных турниров; создать условия для подготовки высококвалифицированных игроков, в частности для представления интересов РФ на международных соревнованиях, тем самым повысить международный авторитет России.

Канадские ученые полагают, что кортизол начинает выделяться слабее вследствие высокой сосредоточенности, которую требует игра. Покер, будучи довольно сложной и многоуровневой игрой, требует полного внимания от любого думающего игрока. Как только игроки сильнее сосредоточиваются на игре, они забывают о своих бытовых проблемах. Это действует на мозг, который начинает выделять меньше кортизола.

Также недавно учеными было доказано, что онлайн-покер также улучшает когнитивную функцию мозга. В этой умственной игре очень много аспектов, которые требуют обучения на любом уровне развития игрока, ведь каждую ситуацию можно обдумывать с разных позиций, основываясь на переменных факторах. Естественно, это все является определенной тренировкой для мозга. Таким образом, можно сделать вывод, что покер тренирует мышление и снимает стресс.

Процесс официального признания покера интеллектуальной игрой набирает обороты во многих государствах мира. Так, покерные клубы разрешены во Франции. Скажем, в Париже, где запрещены азартные игры, покер разрешен, функционируют покерные клубы. В настоящее время во Франции возрастает интерес к покеру в Интернете. В марте 2009 г. правительством был выдвинут законопроект, упорядочивающий онлайн игры. В сферу действия данного документа попадает онлайн покер, квалифицируемый как «game of skill», а также спортивные ставки и тотализатор. 6 апреля 2010 года данный закон во Франции принят и он причисляет покер к разряду интеллектуальных игр.

Наша страна является не только великой спортивной дер­жавой, но и одним из мировых лидеров в олимпийском образова­нии молодежи. В 2012 году в Сочи планируется создание первого в системе международного олимпийского движения Российского международного олимпийского университета (РМОУ). Как отметил Президент оргкомитета «Сочи-2014» Дмитрий Чернышенко: «Создание Российского международного олимпийского университета в Сочи станет ключевым проектом по подготовке нового поколения высококвалифицированных спортивных менеджеров, которые примут участие в организации самых инновационных Олимпийских и Паралимпийских игр, которые станут визитной карточкой новой России»³⁹. Планируется, что ежегодно в РМОУ будут обучаться сотни российских и иностранных студентов, представляющих 205 национальных олимпийских комитетов.

В своем интервью «Российской газете», связанном с получением Россией права на организацию и проведение XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в городе Сочи, Президент Олимпийского комитета России Леонид Тягачев, в частности, отметил, что «одной из главных проблем в проведении олимпиад у всех ее организаторов является подготовка кадров в области международного права»⁴⁰.

Автор считает целесообразным преподавать учебную дисциплину «Олимпийское право (Правовые основы олимпийского движения)» в Российском международном олимпийском университете, одной из кафедр которого должна, на наш взгляд, стать кафедра олимпийского права, в других специализированных учреждениях олимпийского образования, а также в физкультурно-спортивных и юридических высших учебных заведениях России. Это новый и развивающийся учебный курс, отражающий реалии дня и призванный удовлетворять запросы обучающихся.

Олимпийское право объективно по своему происхождению, содержанию, закономерностям развития и является результатом совершенствования системы и структуры права. Олимпийское право опирается прежде всего на международные спортивные отношения как органический комплекс различных видов общественных отношений, связанных с организацией и функционированием международного олимпийского движения.

Сказанное выше, требования Олимпийской хартии и многое другое превращают олимпийское право в один из важнейших и применяемых «участков» права, диктуют необходимость его глубокого изучения, широкой пропаганды и преподавания, а также активного совершенствования.

Амиров И.М.

Член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Уфимского юридического института МВД России, кандидат юридических наук, доцент