Система образования является основой для формирования конкурентоспособной экономики Оренбургской области. Высокий уровень и эффективность образовательного комплекса способствует созданию диверсифицированного рынка труда и многопрофильной структуры промышленности.
В систему образования Кувандыкского района входит 66 образовательных учреждений, в т.ч.:
-
25 дошкольных образовательных учреждений;
-
22 средние школы;
-
9 основных школ
-
4 начальные школы;
-
4 учреждения дополнительного образования;
-
1 вечерняя школа;
-
1 специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья.
Детские дошкольные учреждения
В 2011 году на территории Кувандыкского района функционировало 25 детских садов.
Таблица 9.2 34 Детские дошкольные учреждения Кувандыкского района
№ п/п
|
Наименование учреждения
|
Нормативная емкость, чел.
|
Состояния здания
(% износа)
|
1
|
д/с №8 «Сказка» г. Кувандык
|
250
|
19%
|
2
|
д/с №7 «Солнышко» г. Кувандык
|
115
|
18%
|
3
|
д/с №14 «Золотая рыбка» г. Кувандык
|
250
|
19%
|
4
|
д/с №5 «Колокольчик» г. Кувандык
|
95
|
19%
|
5
|
д/с №4 «Ласточка» г.Кувандык
|
80
|
17%
|
6
|
д/с №6 «Василек» г.Кувандык
|
55
|
39%
|
7
|
д/с №15 «Колобок» г.Кувандык
|
45
|
33%
|
8
|
д/с №9 «Теремок» г. Кувандык
|
135
|
18%
|
9
|
д/с №10 «Родничок» г. Кувандык
|
120
|
10%
|
10
|
д/с «Теремок» с. Зиянчурино
|
75
|
27%
|
11
|
д/с «Колосок» с. Новопокровка
|
55
|
39%
|
12
|
д/с «Теремок» ст. Сара
|
18
|
54%
|
13
|
д/с «Колокольчик» с. Кайракла
|
15
|
57%
|
14
|
д/с «Аленушка» с. Куруил
|
75
|
81%
|
15
|
д/с «Колобок» ст. Дубиновка
|
35
|
100%
|
16
|
д/с «Аленка» с. Ибрагимово
|
75
|
85%
|
17
|
д/с «Теремок» д. Первомайск
|
75
|
24%
|
18
|
д/с «Светлячок» с. Чеботарево
|
75
|
29%
|
19
|
д/с «Тополек» с. Новосимбирка
|
75
|
60%
|
20
|
д/с «Ручеек» с. Сара
|
45
|
46%
|
21
|
д/с «Левушка» с. Ильинка
|
75
|
1%
|
22
|
д/с «Колосок» с. Новоуральск
|
40
|
53%
|
23
|
д/с «Дюймовочка» п. Краснощеково
|
40
|
6%
|
24
|
д/с «Ромашка» п. Новосаринский
|
75
|
0%
|
25
|
д/с «Солнышко» с. Никольское
|
40
|
35%
| В районе на 2010 год существует 2033 место в учреждениях детского дошкольного образования, фактическая наполняемость составила 1,59 тыс. мест. При этом для сельской местности характерен избыток мест, а для городской недостаток.
При этом за последние годы намечается тенденция к росту числа детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения.
Общеобразовательные учреждения
В районе действует 36 общеобразовательных учреждений, из которых 22 средние школы, 9 основных школ, 4 начальных школы, 1 вечерняя школа. Школы района в 2011/2012 учебном году посещало 4882 учащихся. Мощность школ Кувандыкского района в 2011/2012 учебном году составила 11867 мест.
В рамках национального проекта «Образование» все школы района подключены к сети Интернет.
В районе реализуется программа «Сельский школьный автобус».
В районе работает 1 вечерняя общеобразовательная школа, в которой в 2008 году обучался 61 ученик.
Профессиональное образование
Единственное учреждение профессионального образования в Кувандыкском районе – Профессиональный лицей № 42 (начальное профессиональное образование). Число учебных мест в лицее - 625.
Учреждения дополнительного образования
Сеть учреждений дополнительного образования представлена 4 объектами:
Таблица 9.2 35 Учреждения дополнительного образования Кувандыкского района
Наименование муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей
|
Адрес
|
Проектная мощность, мест
|
Станция юных натуралистов города Кувандыка Кувандыкского района Оренбургской области
|
г. Кувандык, ул. Оренбургская, 36
|
100
|
Центр развития творчества детей и юношества города Кувандыка Кувандыкского района Оренбургской области
|
г. Кувандык, ул. ул. 20 лет Октября, ранее –ул. М.Жукова, 15
|
250
|
Детско-юношеская спортивная школа города Кувандыка Кувандыкского района Оренбургской области
|
г. Кувандык, ул. Строителей, 13
|
150
|
Дом пионеров и школьников города Кувандыка Кувандыкского района Оренбургской области
|
г. Кувандык, ул. Строителей, 13
|
500
|
Все учреждения дополнительного образования сосредоточены в центре района - г. Кувандыке.
Прогноз развития сети учреждений образования
Детские дошкольные учреждения
Учитывая дефицит мест в городских дошкольных учебных учреждениях, на период первой очереди к строительству планируется 4 детских сада на 230 мест по следующим адресам:
-
перекресток ул. Молодежная и ул. Маяковская (на 65 мест);
-
микрорайон Кашкук (на 50 мест);
-
перекресток ул. Комсомольская и ул. Школьная (на 50 мест);
-
между улицами Соседова и Мирная (на 65 мест).
Также на период первой очереди планируется строительство детского дошкольного учреждения в посёлке Индустрия, с. Урал (на 50 мест), осуществление капитального ремонта зданий с износом более 50%.
На расчетный срок, также планируется осуществление капитального ремонта зданий с износом более 50% и строительство детского дошкольного учреждения в селе Чулпан (на 50 мест).
В качестве приоритетного направления использования избыточных мощностей дошкольных образовательных учреждений, проектом предлагается использование их под расширенный спектр учреждений дополнительного образования – школы художественные, музыкального, эстетического воспитания, сельские центры образования, клубы по интересам, физкультурные и спортивные группы.
Общеобразовательные учреждения
На первую очередь намечается осуществление капитального ремонта зданий с износом более 50%.
В условиях наличия избыточных мощностей в сельских поселениях на перспективу планируется закрытие ряда начальных образовательных школ и реорганизация Краснознаменской средней общеобразовательной школы в основную.
Таблица 9.2 36 Реорганизация общеобразовательных учреждений Кувандыкского района
Наименование образовательного учреждения
|
Период реализации мероприятия
|
Залужная начальная общеобразовательная школа
|
расчетный срок
|
Новоказанская начальная общеобразовательная школа
|
расчетный срок
| Конечно, при закрытии и реорганизации школ необходимо учитывать, что проведение данным мероприятий возможно лишь при условии хорошо функционирующей программы «Школьный автобус», которая сможет обеспечить своевременную доставку детей из сельской местности к близрасположенной действующей школе и назад.
В перспективе возможна организация на базе крупных школ, расположенных в г. Кувандык и крупных населённых пунктах, специальных методических центров обучения, оснащенных средствами радио, телевидения, двухсторонней связи, Интернета, проводящих занятие на группу мелких школ, внедрение новых технических средств обучения. Это позволит улучшить преподавание в малокомплектных школах.
Проектом рекомендуется администрации района иметь свою четкую позицию в части дальнейшего использования высвобождающихся помещений, в результате избыточных емкостей школ.
Это государственная недвижимость и она должна быть сохранена, не допуская местничества в дальнейшем ее использовании, так как является основным базовым капиталом для общественных и социальных целей.
В качестве приоритетного направления использования избыточных мощностей школ проектом предлагается использование их под расширенный спектр учреждений социальной сферы – центры кустарных промыслов и ремесел, центры дополнительного образования (туризм, гостиничный бизнес, сфера общественного питания и т.д.), физкультурно-оздоровительные помещения и др. социальные объекты, в которых имеется недостаток.
Профессиональное образование
Потребность в учреждениях профессионального образования в рыночных условиях экономики связана с непосредственными потребностями хозяйства или индивидуальными потребностями конкретных людей. Обучение в этих учреждениях в значительной своей части переходит на платную основу, и основывается на принципах спроса и предложения, которые будут постоянно меняться, регулируемые рынком. Поэтому расчет по этим учреждениям на отдаленную перспективу до 20-ти лет не может быть корректным.
Проектом предлагается развить сотрудничество профессионального лицея с предприятиями района по подготовке необходимых кадров в условиях рыночной экономики.
С целью развития сферы образования (преимущественно профессиональной подготовки и переподготовки) проектом предусматривается сотрудничество с учебными заведениями г. Оренбурга.
Здравоохранение Современное состояние
На настоящий момент сеть лечебно-профилактических учреждений района представлена следующими объектами:
-
Кувандыкская центральная районная больница (на 284 коек с поликлиникой на 370 посещений в смену);
-
детская поликлиника (на 90 посещений в смену);
-
областной противотуберкулезный диспансер;
-
4 участковых больницы (Кувандыкская - на 15 коек с амбулаторией на 25 посещений, Зиянчуринская - на 16 коек с амбулаторией на 50 посещений, Новопокровская - на 12 коек с амбулаторией на 50 посещений в смену, Приуральская - на 14 коек с амбулаторией на 25 посещений);
-
2 амбулатории (Ильинская - на 25 посещений, Новосимбирская - на 25 посещений);
-
41 фельдшерско-акушерский пункт;
-
здравпункт в профессиональном лицее № 2.
Также в декабре 2011 года введен в эксплуатацию акушерский корпус на 40 мест.
В 2010 году показатель обеспеченности койками на 1000 населения – 6,7.
Обеспеченность населения района амбулаторно-поликлиническими заведениями в 2010 году составила 17,5 посещений в смену на 1000 человек. Обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс. населения составляет – 26 при нормативе обеспеченности врачами 41 человек на 10 тыс. жителей. Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. населения – 117,5 при нормативе обеспеченности средним медицинским персоналом 114,3 человек на 10 тыс. жителей. Эти показатели, безусловно, требуют улучшения для обеспечения должного уровня медицинского обслуживания на территории района. Для нормальной работы врача необходимо, чтобы на одного врача приходились не менее четырех медицинских работника среднего персонала. В Кувандыкском районе этот показатель несколько выше должного уровня – 4,5 медицинских работника на одного врача.
Прогноз развития
В сфере здравоохранения, как одной из приоритетных сфер социального обеспечения, следует проводить четкую административную политику местных органов управления по содействию развития района, подтверждающего высокое качество жизни населения соответствующим уровнем предоставляемых медицинских услуг. На перспективу поставлены следующие задачи:
-
усиление работы, направленной на профилактику заболеваний и активную пропаганду здорового образа жизни;
-
оптимизация сети медицинских учреждений;
-
развитие стационарозамещающих технологий;
-
улучшение качества диагностики, внедрение новых методик диагностики, лечения и реабилитации больных.
На первую очередь проектом предлагается:
-
укрепление материально – технической базы учреждений здравоохранения с целевым выделением средств на закупку медикаментов, покупку нового оборудования, ремонт больниц, поликлиник, амбулаторий и всех ФАПов района с процентом износа более 50%;
-
создание 55 коек на базе имеющихся учреждений здравоохранения (Кувандыкская ЦРБ - строительство дополнительного помещения, строительство амбулатории в п. Урал);
-
организация офисов врачей общей практики (Кувандык, Зиянчурино, Новоуральск, ст. Сара, Оноприеновка);
-
создание условий для привлечения кадров в здравоохранение, прежде всего врачей;
-
организация системы постоянного мониторинга и активной направленной коррекции здоровья человека (от перинатального периода до заключительного этапа жизни) на базе системы семейной медицины с приоритетной поддержкой деятельности в области охраны материнства и детства;
-
более активное развитие менее затратных стационар замещающих технологий – дневные стационары и стационары на дому;
-
развитие передвижных форм лечебно – диагностической и консультативной помощи населению (выездной поликлиники);
-
организация проведения тематических бесед в школах, домах культуры, организация акций, приуроченных к всемирному дню борьбы со СПИДом, акции «Молодежь против наркотиков», проведение тематических книжных выставок, конкурсов рисунков, круглых столов, выступлений в СМИ;
-
организация бесплатного психологического освидетельствования на ВИЧ, совершенствование методов лабораторной диагностики СПИД;
-
развитие частных форм здравоохранения, возможно появление частных кабинетов стоматологии, массажных кабинетов, медицинского центра красоты.
На расчетный срок проектом предлагается:
-
создание 30 больничных коек на базе Кувандыкской ЦРБ;
-
создание 5 коек дневного стационара на базе Новосимбирской амбулатории;
-
строительство новых помещений амбулаторно-поликлинического звена (ст. Сара);
-
закупка современного лечебно-диагностического оборудования как на субсидии по линии целевых республиканских и федеральных программ, так и на средства меценатов и благотворительных организаций.
Наряду с повышением эффективности функционирования государственных учреждений здравоохранения намечается развитие коммерческих медицинских учреждений.
В дальнейшем в системе здравоохранения района проектом предлагается продолжить работу по повышению качественной эффективности функционирования отрасли, в частности, поэтапное реформирование сети учреждений здравоохранения, перераспределение части объемов медицинской помощи стационарного сектора в амбулаторный. Развитие таких перспективных форм стационарозамещающей медицинской помощи, как дневные стационары при амбулаторно-поликлинических учреждениях и развертывание коек дневного пребывания в больнице. Рекомендуются организационные преобразования на муниципальном уровне, переобучение кадров, материально-техническое переоснащение медицинских организаций. Необходимо предусмотреть повышение квалификации медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений через систему аттестации и сертификации. Сеть учреждений лечебно-профилактических учреждений проектом предлагается расшириться так же за счет строительства офисов врачей общей практики.
Учреждения социальной защиты населения Современное состояние
Из объектов социального обслуживания в настоящее время функционирует одно муниципальное учреждение, расположенное в г. Кувандык:
-
«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алёнушка» (ул. Чапаева,50), вместимостью 60 человек, частично дневной стационар.
Прогноз развития
Проектом предлагается строительство центра помощи семье и детям (в г. Кувандык) на первую очередь и Дома ветеранов на расчетный срок.
Также на расчетный срок предлагается реконструкция «Социально-реабилитационный центра для несовершеннолетних «Алёнушка».
Кроме того, на ближайшую перспективу необходимо руководствоваться решениями по развитию масштабных национальных проектов, которые разрабатываются и внедряются в настоящее время, одним из которых является национальный проект «Здравоохранение», который будет финансироваться из средств федерального бюджета.
К основным направлениям приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения относятся:
Развитие первичной медицинской помощи, которое предусматривает следующие мероприятия:
-
подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых врачей-терапевтов и педиатров;
-
увеличение заработной платы медицинским работникам первичного звена, фельдшерско-акушерских пунктов и «скорой помощи»;
-
укрепление материально-технической базы диагностической службы первичной медицинской помощи, скорой медицинской помощи;
-
профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ;
-
дополнительная иммунизация населения в рамках национального календаря прививок;
-
введение новых программ обследования новорожденных детей;
-
дополнительная диспансеризация работающего населения;
-
оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью:
-
увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи;
-
строительство новых центров высоких медицинских технологий, подготовка для этих центров высококвалифицированных врачей и среднего медицинского персонала.
Физическая культура и спорт Современное состояние
Для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением в районе действуют:
-
2 стадиона,
-
33 спортивных зала,
-
48 плоскостных спортивных сооружений,
-
2 бассейна,
-
1 горнолыжная база.
На территории муниципального образования работают 2 спортивные школы, 1 – отдела образования и 1 – спорттуркомитета. Число занимающихся в спортивных школах – 1227 чел. в пяти отделениях. 36 школ района ведут спортивную работу.
Одной из основных форм организации работы по физическому воспитанию учащихся молодежи является проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Наиболее массовыми и традиционными стали спартакиады «Старты надежд», которые проводятся в течение учебного года, «Лыжня России», «Кросс наций».
Определенная работа в районе проводится с призывной и допризывной молодежью. Патриотическое воспитание являются одним из приоритетных направлений работы спорттуркомитета, и проводится в тесном контакте с райвоенкоматом, управлением образования, РОСТО, отделом молодежи.
В соответствии с планом мероприятий, утвержденным райвоенкоматом, управлением образования, отделом молодежи ежегодно проводятся:
-
тестирование школьников 4-11 классов - «Президентские состязания»;
-
военно-спортивные соревнования «Зарница» среди школ;
-
военно-полевые сборы;
-
спортивные праздники, посвященные знаменательным датам и другие спортивно-массовые мероприятия.
На базе 21 школы созданы военно-патриотические клубы. Ежегодно проводится месячник оборонно-спортивной работы, военно-спортивный праздник.
Для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми и подростками по месту жительства в городе и районе имеется 1 дом школьника, 1 – станция юных натуралистов, спортивный клуб «Олимп», ЦДДЮТ, спортклуб «Локомотив».
Организация работы по месту жительства детей, подростков и молодежи является одним из приоритетных направлений спорттуркомитета.
Ежегодно в зимний период заливается 1 хоккейный корт, 8-10 ледовых площадок, проводятся не менее 20 спортивных мероприятий, где принимают участие более 2000 детей.
В районе продолжается работа по сохранению и совершенствованию системы проведения соревнований, спартакиад, спортивных праздников, открытых турниров, фестиваля рабочего спорта, летних и зимних спортивных игр школьников «Старты надежд», сельские спортивные игры «Кувандыкские нивы».
Традиционными стали спортивные праздники, посвященные встрече «Нового года», «Проводам Русской зимы», «Дню Победы», «Дню города», «Дню молодежи», «Дню физкультурника», соревнования и турниры по видам спорта.
Самыми популярными стали открытые турниры:
-
По волейболу среди мужских команд на приз памяти Героя Советского Союза Б.И.Гребенникова.
-
По волейболу среди женских команд на приз памяти Героя Советского Союза В.Г.Козенкова.
-
По футболу среди ветеранов на приз памяти Владимира Саватеева.
-
По горным лыжам на приз памяти Григория Попова.
-
По борьбе самбо на приз памяти Олега Хохлова.
-
Легкоатлетический пробег Медногорск-Кувандык, посвященный «Дню Победы».
Прогноз развития
Основные направления развития в сфере физической культуры и спорта связаны с реализацией следующих задач:
-
увеличение количества и улучшение состояния спортивных сооружений в районе, укрепление материально-технической базы, строительство и введение в эксплуатацию новых физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов;
-
увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом;
-
увеличение количества, повышение уровня и посещаемости проводимых в области физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
-
улучшение физической подготовленности и физического развития населения района;
-
расширение и качественное улучшение сферы услуг физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, более полное удовлетворение потребностей населения в содержательном спортивном досуге;
-
подготовка молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и к профессиональной деятельности;
-
достойное выступление спортсменов района на областных соревнованиях;
-
появление новых рабочих мест в физкультурно-оздоровительной и спортивной сфере деятельности.
Для реализации этих целей следует принять такие первоочередные меры, как:
-
создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на вовлечение в активные занятия физической культурой и спортом на всех этапах жизнедеятельности человека;
-
обеспечение минимальных гарантированных государственных социальных стандартов (услуг) в области физической культуры для социально-незащищенных категорий и групп населения.
На перспективу к строительству проектом предлагаются следующие объекты:
-
ФОК с ледовой ареной (первая очередь, г. Кувандык);
-
бассейн (первая очередь, г. Кувандык);
-
лодочная станция (первая очередь, г. Кувандык);
-
стадион со спортивным клубом (первая очередь, г. Кувандык);
-
физкультурно-оздоровительные центры в составе торгово-развлекательных комплексов (первая очередь - г. Кувандык, расчетный срок – села Зиянчурино, Новоуральск, ст.Сара, Оноприеновка).
-
Современная сеть учреждений культуры Кувандыкского района представлена следующими объектами:
-
детская школа искусств;
-
музейно-выставочный центр;
-
централизованная клубная система, в т.ч. центр культуры и досуга, дома культуры и клубы;
-
37 библиотек (из них 1 детская).
Таблица 9.2 37 Современное состояние сети учреждений культуры Кувандыкского района.
№ п/п
|
Наименование учреждения
|
Вместимость
|
Состояние здания (% износа)
|
единица измерения
|
нормативная
|
фактическая
| -
|
Детская школа искусств
|
учащиеся
|
430
|
430
|
60%
| -
|
Музейно-выставочный центр
|
экспонаты
|
-
|
6907
+800 (вспомогательных)
|
60%
|
посетители
|
100
|
100
|
Централизованная клубная система
| -
|
Муниципальный центр культуры и досуга
|
места
|
330
|
330
|
80%
| -
|
Зиянчуринский СДК
|
места
|
200
|
200
|
40%
| -
|
Русско-канчеровский СК
|
места
|
50
|
50
|
40%
| -
|
Мухамедьяровский СК
|
места
|
100
|
100
|
50%
| -
|
Куруильский СДК
|
места
|
250
|
250
|
50%
| -
|
Чеботаревский СДК
|
места
|
150
|
150
|
90%
| -
|
Новосамарский СДК
|
места
|
100
|
100
|
30%
| -
|
Новоуральский СДК
|
места
|
250
|
250
|
40%
| -
|
Залужненский СК
|
места
|
100
|
100
|
60%
| -
|
Маячный СДК
|
места
|
200
|
200
|
60%
| -
|
Уральский СДК
|
места
|
200
|
200
|
40%
| -
|
Краснознаменский СДК
|
места
|
250
|
250
|
50%
| -
|
Никольский СДК
|
места
|
200
|
0
|
90%
| -
|
Первомайский СДК
|
места
|
200
|
200
|
70%
| -
|
Ибрагимовский СДК
|
места
|
200
|
200
|
60%
| -
|
Чураевский СДК
|
места
|
80
|
80
|
40%
| -
|
Юмагузинский СК
|
места
|
80
|
80
|
30%
| -
|
Новоракитянский СК
|
места
|
80
|
80
|
50%
| -
|
Верхненазаргуловский СК
|
места
|
70
|
70
|
50%
| -
|
Оноприеновский СК
|
места
|
50
|
50
|
40%
| -
|
Новоказанский СК
|
места
|
50
|
50
|
40%
| -
|
Новосимбирский СДК
|
места
|
100
|
100
|
50%
| -
|
Новопокровский СДК
|
места
|
150
|
150
|
50%
| -
|
Саринский СДК
|
места
|
200
|
200
|
60%
| -
|
СДК ст. Сара
|
места
|
100
|
100
|
50%
| -
|
Дубиновский СК
|
места
|
200
|
200
|
50%
| -
|
Ильинский СДК
|
места
|
200
|
200
|
60%
| -
|
Краснощековский СК
|
места
|
100
|
100
|
50%
| -
|
Подгорненский СК
|
места
|
50
|
50
|
50%
| -
|
Жанатанский СК
|
места
|
30
|
30
|
60%
| -
|
Карагай-Покровский СК
|
места
|
50
|
50
|
60%
| -
|
Ялнаирский СК
|
места
|
30
|
30
|
60%
| -
|
Барангуловский СК
|
места
|
30
|
30
|
40%
| -
|
Кайраклинский СК
|
места
|
30
|
30
|
50%
| -
|
Новосаринский СДК «Нива»
|
места
|
250
|
250
|
40%
|
Централизованная библиотечная система
| -
|
Центральная районная библиотека
|
книжный фонд
|
20 000
|
27 059
|
н.д.
| -
|
Центральная детская библиотека
|
книжный фонд
|
|
14 358
|
н.д.
| -
|
городские филиалы (4)
|
книжный фонд
|
|
41 432
|
50-80%
| -
|
сельские филиалы (32)
|
книжный фонд
|
163 093
|
232 990
|
40-80%
|
Также на территории города Кувандык функционирует краеведческий музей.
Всего в учреждениях культуры работает 315 человек. Работники культуры с высшим и средним специальным образованием составляют 75%.
В клубных учреждениях действуют разнообразные любительские объединения, в т.ч. народный ансамбль «Русская душа», театр-песни «Вольный ветер», вокальная группа «Рябинушка», детский фольклорный коллектив «Ручеек», танцевальный коллектив «Улыбка», ансамбль «Три толстяка».
Прогноз развития
Расширение сети учреждений культуры не планируется, так как их количество соответствует нормативам. На первую очередь, намечается ряд мероприятий по развитию учреждений культуры, целью которых является сохранение и развитие культурного потенциала района, улучшение условий доступа различных групп населения к культурным ценностям и информационным ресурсам:
-
капитальный ремонт зданий с износом более 70%;
-
закрепление минимума услуг учреждений культуры, которые должны предоставляться за счет средств местного бюджета, на основе минимальных социальных стандартов;
-
привлечение в кружки и объединения, действующие при каждом доме культуры района, «трудных подростков»;
-
должно оказываться содействие развитию негосударственных учреждений;
-
реорганизация учреждений для обеспечения их окупаемости, на основе увеличения услуг предоставляемых населению на платной основе, сверх социальных стандартов;
-
создание современных инструментов работы на рынке культурных услуг (маркетинг, PR и т.д.);
-
восстановление и реставрация памятников истории и культуры и включение их в экскурсионный показ;
-
возрождение традиций, развитие народного творчества.
На расчетный срок:
-
строительство кинотеатра в г. Кувандык;
-
реконструкция зданий краеведческого музея;
-
реконструкция зданий городского дома культуры «Криолит» и муниципального центра культуры и досуга;
-
реконструкция и расширение здания Детской школы искусств
Сфера досуговой деятельности
Хорошая организация сферы досуговой деятельности способствует повышению качества жизни местного населения. Качество сферы досуговой деятельности играет огромную роль для населения любой возрастной группы и может являться фактором, способствующим прекращению оттока молодежи из района.
Потребности в досуговой деятельности могут зависеть от ряда факторов:
-
уровень образования населения;
-
возраст населения;
-
наличия свободного времени;
-
от сложившихся традиций;
-
от имеющегося ассортимента предлагаемых услуг в сфере организации досуга.
Возможности реализации запросов населения в данной сфере будут зависеть следующих условий:
-
материальное положения населения;
-
наличие свободного времени;
-
качество и ассортимент предлагаемых услуг.
Частично организация досуга населения может быть возложена на учреждения культуры и спорта. Кроме того, в сфере досуговой деятельности можно выделить несколько отраслей, функционирование которых напрямую не зависит от этих учреждений:
-
туризм;
-
семейный отдых;
-
любительские промыслы (охота, рыболовство, сбор дикоросов).
Частично эти потребности выполняются в условиях природных ландшафтов, частично на территории населенных пунктов.
Проектные предложения
На первую очередь в г. Кувандык предполагается создание торгово-развлекательного комплекса, который будет включать торговые площади, кинотеатр, клуб, салон парикмахерских услуг, пункты общественного питания, игровые залы (бильярд, тир и др.) и пр. Потребные территории составят 2 га (учитывая нормативы по парковке, обустройству современного крытого рынка, физкультурно-оздоровительного центра и кинотеатра).
На расчетный срок в г. Кувандык возможно создание второго торгово-развлекательного комплекса, который будет включать торговые площади, кинотеатр, клуб, салон красоты, пункты общественного питания, игровые залы (бильярд, боулинг и др.), тренажерные залы, интернет-кафе, аквапарк, сауну русскую и финскую, турецкую баню, комнаты детского досуга, ледовый каток и пр. Потребные территории составят 2,5 га (учитывая нормативы по парковке).
На расчетный срок в селах Зиянчурино, ст. Сара, Оноприеновка и Новоуральск предполагается создание небольших торгово-развлекательного комплексов, которые будет включать торговые площади, кинотеатр, клуб, салон красоты, пункты общественного питания, игровые залы (бильярд, тир, боулинг и др.), тренажерные залы, интернет-кафе, сауну, баню, комнаты детского досуга, мини-ледовый каток, и пр.
Прочие объекты сферы культурно – бытового обслуживания населения
Развитие прочих видов деятельности будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который в свою очередь определится уровнем развития экономики страны и региона.
Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения Кувандыкского района – повышение качества условий жизни населения, повышение инвестиционной привлекательности района путем развития системы предоставляемых услуг и сервиса в нем.
Перспективы развития и формирования прочей сети общественных учреждений района и создания системы культурно-бытового обслуживания связаны с дальнейшим развитием инфраструктур рыночной экономики, с внедрением новейших технологий в развитие сферы услуг. Появление и расширение прочих видов обслуживания будут развиваться преимущественно за счет частных инвестиций. Проектом предлагается создание благоприятного инвестиционного климата, за счет упрощения систем регистрации предприятий и облегчения налогового бремени.
Наиболее массовыми видами культурно-бытового обслуживания являются – торговля, общественное питание, бытовое и большая часть коммунального обслуживания. Государственные нормативы для этих видов обслуживания не предусматриваются. Предполагается, что данные виды должны развиваться на основе частных предприятий, а объемы и разнообразие предоставляемых ими услуг должны формироваться на основе рыночных отношений. Спрос населения на те или иные услуги, в зависимости от качества и цены, должен определять уровень развития рассматриваемых видов деятельности.
Торговля
За последние годы для Кувандыкского района характерен рост оборота предприятий розничной торговли. При этом, если на территории городского поселения отмечается быстрое увеличение оборотов розничной торговли, то сельские поселения, напротив, характеризуются стабилизаций или незначительным снижением торговой деятельности.
На 2010 год на территории района находилось:
-
141 магазин;
-
80 павильонов;
-
28 палаток и киосков;
-
6 аптек и аптечных магазинов;
-
11 аптечных киосков и пунктов;
-
10 автозаправочных станций;
-
2 универсальных розничных рынка;
Площадь торгового зала объектов розничной торговли составила 13,2 тыс. кв.м.
Общественное питание
За последние годы для сферы общественного питания была свойственна динамика схожая с динамикой развития розничной торговли:
-
быстрый рост оборота сети общественного питания на территории города Кувандык;
-
сокращение оборотов для сельских поселений.
На 2010 год на территории района находились: 55 столовых и закусочных, 9 ресторанов, баров и кафе.
Общая площадь зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания составила 6,2 тыс. кв. м., число мест в объектах общественного питания – 4176.
Бытовое обслуживание населения
Бытовое обслуживание населения призвано создать ему комфортные условия за счет рационализации домашнего труда и сокращения затрат времени на эти цели.
В настоящее время растет востребованность услуг по ремонту и строительству жилья, дач и гаражей, ремонту и техническому обслуживанию автомобилей и мотоциклов.
Развивается «сетевой принцип», когда хозяйствующий субъект имеет несколько предприятий, в которых предоставляется один вид услуг. Наиболее часто этот подход используется предпринимателями при оказании услуг фотолабораторий, парикмахерских. Наблюдается тенденция организации «мульти-сервиса» – оказания в одном объекте нескольких видов услуг, в городском поселении получают дальнейшее развитие непрофильные предприятия, оказывающие бытовые услуги населению наряду с другим основным видом деятельности, как правило, это предприятия розничной торговли.
Структура бытового обслуживания населения представлена на рисунках ниже.
Рисунок 9.2 18 Структура бытового обслуживания населения на территории сельских поселений Кувандыкского района
Рисунок 9.2 19 Структура бытового обслуживания населения на территории города Кувандык
Объективные экономические условия развития общества способствуют тому, что некоторые виды бытовых услуг сегодня видоизменяются и трансформируются. Так, услуги проката сегодня представлены, в основном, прокатом видеопродукции, свадебных платьев и аксессуаров, др. Зарождается элитный вид услуг - прокат автомобилей.
Слабое развитие услуг прачечных, во многом связано с развитием индивидуальной бытовой техники, так современные стиральные машины достаточно легко решают проблему домашней стирки.
Развитие современных технологий, в частности компьютерных, начинает оказывать влияние не только на стремительный рост новых видов услуг, но и на появление новых форм организации деятельности предприятий сервиса. Например, такой вид услуг как установка, ремонт и обслуживание компьютерной техники сегодня востребован не только организациями, предприятиями, но и населением. В связи с этим наблюдается значительный рост числа людей, занимающихся данным видом деятельности по месту проживания потребителя.
Основные перспективы развития -
увеличение общего числа предприятий в сфере торговли;
-
повышение конкуренции в данной сфере и, как следствие, рост профессионализма местных торговых сетей;
-
реконструкция рынков должна быть направлена на создание максимально благоприятных условий для цивилизованной продажи товаров;
-
увеличение общего числа предприятий в сфере общественного питания;
-
необходимо размещение предприятий питания в поселениях, вблизи которых, предусматривается размещение зон отдыха и туризма;
-
сочетание предприятий питания с другими местами торговли, в том числе включение их в состав торговых комплексов;
-
развитие широкой негосударственной сети предоставления платных бытовых услуг;
-
организация многофункциональных центров предоставления целого ряда услуг, в том числе и в составе сетей розничной торговли в г. Кувандык, селах Зиянчурино, ст. Сара, Оноприеновка и Новоуральск;
-
появление на рынке бытовых услуг новых сервисов, таких как, например, обслуживание бытовой техники или подключение пользователей к сети Интернет.
Прочие учреждения жилищно-коммунального хозяйства
Пожарная безопасность в соответствии со СНиПом: норматив – 1 машина на 4 тыс. чел., т.е. общий парк пожарных машин в районе должен составить в пределах 12 ед. Но это число ориентировочно, т.к. радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать 3 км.
Конкретное число пожарных депо в поселении, а также число пожарных автомобилей должны приниматься по нормам проектирования объектов пожарной охраны НПБ 101-95, которые введены в действие приказом ГУГПС МВД России от 30.12.1994 г. В них нормы варьируются от 0,2 до 0,4 машина на 1 тыс. чел., в зависимости от величины поселений по численности населения и территории.
В настоящее время на территории Кувандыкского района имеется 3 пожарных части (2 в г. Кувандык и 1 в с. Зинчурино), которые относятся к зданиям с низкой устойчивостью при пожаре. Пожарные автомобили эксплуатируется 15-20 лет. Также есть 17 добровольных пожарных дружины (ДПД): во всех административных центрах сельсоветов, кроме с. Зиянчурино.
Проектом предлагается строительство на первую очередь пожарных депо в г. Кувандык и в с. Новосимбирка. На расчетный срок предлагается строительство пожарных депо в с. Ильинка и с. Новопокровка.
Размещение существующих и проектных пождепо указаны на схеме «Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и мероприятия по их ликвидации».
Кладбища. Перспективная потребность:
Кладбища традиционного захоронения в соответствии со СНиПа 2.07.01-89 норматив – 0,24 га на 1 тыс. чел.
В Кувандыкском районе территории существующих кладбищ традиционного захоронения значительно превосходят нормативные показатели, и в ряде случаев необходимо рассмотрение вопроса по рекультивации некоторых из них.
Строительство культурно-бытовых объектов предлагается в специальных зонах. В проекте определены зоны планируемого размещения объектов капитального строительства муниципального значения. Размещение данных объектов предполагается на землях населенных пунктов. Зоны отражены на Проектном плане М 1:100 000. Более детальная проработка вопроса связанного с категориями земель и с конкретным местом размещения объектов будет осуществляться на следующей стадии градостроительного проектирования: планировка территории (посредствам разработки проектов планировки и проектов межевания территорий).
Развитие сети культурно-бытового обслуживания на перспективу
Параметры развития сети культурно-бытового обслуживания, с учетом реализации запланированных проектом мероприятий, указаны в таблицах ниже
Таблица 9.2 38 Основные параметры развития сети культурно-бытового обслуживания населения на перспективу
№ п/п
|
Учреждения
обслуживания
|
Единица
измерения
|
Существующее положение
|
1-ая очередь
|
Расчетный срок
|
норма на 1000 жителей
|
фактически и по норме
|
обеспеченность, в %
|
фактически и по норме
|
обеспеченность, в %
|
фактически и по норме
|
обеспеченность, в %
| |
Детские дошкольные учреждения
|
мест
|
40
|
2033/1860
|
109,3
|
2313/1752
|
132
|
2363/1800
|
131,3
| |
Общеобразовательные школы
|
мест
|
136
|
11867/6324
|
187,7
|
10827/5957
|
181,8
|
10267/6120
|
167,8
| |
Больницы
|
коек
|
13,47
|
341/626
|
54,5
|
396/590
|
67
|
431/606
|
71
| |
Поликлиники
|
посещений в смену
|
18,15
|
800/844
|
95
|
800/795
|
101
|
825/817
|
101
| |
Культурно-досуговые объекты (дома культуры, клубы, дискотеки, лектории и проч.)
|
мест
|
100
|
4510/4650
|
97
|
4510/4380
|
103
|
4510/4500
|
100,2
| |
Библиотеки
|
тыс. ед. фонда
|
4
|
315,8/186
|
170
|
320/175,2
|
182,6
|
320/180
|
177,8
| |
Объекты розничной торговли
|
тыс. м торг. площадей
|
0,28
|
13,2/13
|
101,4
|
14,5/12,3
|
118,2
|
15,2/12,6
|
120,6
| |
Предприятия общественного питания
|
пос. мест
|
40
|
4176/1860
|
224,5
|
4200/1752
|
240
|
4300/1800
|
238,8
| |
Прачечная
|
кг сухого белья в смену
|
120
|
н/д
|
в торгово-развлекательных комплексах
|
в торгово-развлекательных комплексах
| |
Бани
|
помывочные места
|
5
|
н/д
|
в торгово-развлекательных комплексах
|
в торгово-развлекательных комплексах
| |
Гостиницы
|
мест
|
6
|
н/д
|
|
|
270/270
|
100
| |
Спортивные плоскостные сооружения
|
га
|
0,7-0,9
|
48,8/41,9
|
116,6
|
50/39,4
|
126,8
|
50/40,5
|
123,5
| |
Бассейны
|
м. кв. зеркала воды
|
20
|
400 (?) /930
|
43
|
700/876
|
80
|
900/900
|
100
| |
Кладбища
|
га
|
0,24
|
31/11,16
|
277,8
|
31/10,5
|
295
|
31/10,8
|
287
| |
Специальные жилые дома и группы квартир для ветеранов войны и труда и одиноких престарелых (с 60 лет)
|
мест
|
|
-
|
-
|
60
|
|
60
|
|
Таблица 9.2 39 Строительство новых объектов сети культурно-бытового обслуживания на расчетный срок
№
п/п
|
Учреждения обслуживания
|
Единица
измерения
|
Новое строительство
|
всего на расчетный срок
|
в том числе
|
Размещение
|
сохраняемое
|
новое
|
1
|
Детские дошкольные учреждения
|
мест
|
2363
|
2033
|
330
|
г. Кувандык (4 детских сада на 230 мест)
п. Индустрия (50 мест)
с. Чулпан (50 мест)
|
2
|
Общеобразовательные школы
|
мест
|
10267
|
10267
|
-
|
|
3
|
Больницы
|
коек
|
431
|
341
|
90
|
Кувандыкская ЦРБ (70 коек);
Уральская участковая больница (15 коек)
Новосимбирская амбулатория (5 коек дневного стационара)
|
4
|
Поликлиники
|
посещений в смену
|
825
|
800
|
25
|
ст. Сара (25 пос. в смену)
|
5
|
Культурно-досуговые объекты (дома культуры, клубы, дискотеки, лектории и проч.)
|
мест
|
4510
|
4510
|
-
|
-
|
7
|
Объекты розничной торговли
|
тыс. м торг. площадей
|
15,2
|
13,2
|
2
|
торгово-развлекательные комплексы (г. Кувандык, с. Зиянчурино, ст. Сара, с. Новоуральск, с. Оноприеновка)
|
10
|
Предприятия общественного питания
|
пос. мест
|
4300
|
4176
|
124
|
в торгово-развлекательных комплексах
|
11
|
Прачечная
|
кг сухого белья в смену
|
|
|
|
в торгово-развлекательных комплексах
|
12
|
Бани
|
помывочные места
|
|
|
|
в торгово-развлекательных комплексах
|
13
|
Гостиницы, базы отдыха, охотничьи базы, кемпинги и пр.
|
мест
|
|
|
|
г. Кувандык, п. Новый (гостиницы, мини-гостиницы)
с. Ибрагимово (база отдыха)
с. Большое Чураево, п. Урал (охотничьи базы)
д. Рамазаново (оздоровительный лагерь для детей)
п. Вьюжный, п. Краснощёково, с. Большое Чураево, с. Никольское, п. Карагай-Покровка, п. Луговской (кемпинги и места для стоянок)
с. Ильинка, п. Карагай-Покровка, с. Куруил, с. Новоуральск, п. Залужье (мотели)
|
14
|
Спортивные плоскостные сооружения
|
га
|
50
|
48,8
|
1,2
|
г. Кувандык
|
15
|
Бассейны
|
м. кв. зеркала воды
|
900
|
400
|
500
|
г. Кувандык
в торгово-развлекательных комплексах (г. Кувандык, с.Зиянчурино, ст. Сара, с. Новоуральск, с.Оноприеновка)
|
16
|
Кладбища
|
га
|
31
|
31
|
-
|
-
|
17
|
Специальные жилые дома и группы квартир для ветеранов войны и труда и одиноких престарелых (с 60 лет)
|
мест
|
60
|
-
|
60
|
г. Кувандык (60 мест)
|
18
|
Центр помощи семье и детям
|
мест
|
30
|
-
|
30
|
г. Кувандык (30 мест)
|
Достарыңызбен бөлісу: |