Оренбургская область


Архитектурно-планировочная организация населенных пунктов



бет26/46
Дата16.06.2016
өлшемі4.27 Mb.
#141076
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   46

Архитектурно-планировочная организация населенных пунктов


В основу архитектурно-планировочной организации населенных пунктов положены следующие общие принципы:

  • соблюдение природоохранных и санитарно-гигиенических требований (санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны источников водоснабжения и пр.);

  • сохранение исторически сложившейся планировки;

  • по возможности более полное освоение под жилую и общественную застройку территориальных резервов в границе населенного пункта;

  • выбор направления и масштаба дальнейшего развития населенного пункта с учетом комплексной оценки условий инженерно- строительных, природоохранных и планировочных условий экономического и социального развития;

  • комплексное развитие жилых районов с созданием инженерной и социальной инфраструктуры;

  • для упорядочения границ и земельных отношений необходимо разработать и утвердить границы всех населенных пунктов, включив в них необходимые территориальные резервы для развития селитебных и производственных зон.

Таким образом, необходима разработка генеральных планов населенных пунктов района.
  1. Социальная инфраструктура и система межселенного обслуживания дсп

    1. Жилищный фонд и политика жилищного строительства



Современное состояние

Общая площадь жилого фонда всех форм собственности на 2010 г. в Кувандыкском районе составила 1025 тыс. м кв. Из этой площади около 60% находится в городском поселении. Из общего жилого фонда на территории района в государственной и муниципальной собственности находится лишь 46,8 тыс. м кв.

Характеристика существующего жилищного фонда по формам собственности и уровню благоустройства в целом по Кувандыкскому муниципальному району приводится в таблице и на рисунке ниже.

Таблица 9.1 31 Сравнительная характеристика обеспеченности жилищного фонда Кувандыкского муниципального района и Оренбургской области инженерным оборудованием за 2010 год,%


Оборудование жилищного фонда

Оренбургская область

Кувандыкский
муниципальный район


Водопровод

79,5

60,3

Канализация

73,5

39,7

Центральное отопление

95,7

34,3

Горячее водоснабжение

64,6

26,7

Газ (сетевой, сжиженный)

95,1

99,6

Ванные (душ)

64,1

32,4

Рисунок 9.1 16 Распределение жилищного фонда по формам собственности

Таким образом, в настоящее время 60,3% всего жилищного фонда оборудовано водопроводом, 39,7% – канализацией, 34,3% – центральным отоплением, 26,7% – горячим водоснабжением, 99,6% – газом, 32,4% – ваннами (душем).

Жилообеспеченность для сельской местности составила 18,6 м кв./чел., а для городской 22,9 м кв./чел. Средняя жилищная обеспеченность – 20,9 м кв. общей площади на 1 человека, что несколько ниже, чем в среднем по области (21,4 м кв./чел.).

Площадь всего жилфонда, требующего полной или частичной реконструкции и модернизации (аварийного и ветхого) составляет около 135,5 тыс. м кв. или 11,9% от общего жилищного фонда (125,3 тыс. м кв. - на территории сельских поселений района). Таким образом, техническое состояние жилищного фонда района в целом значительно ниже, чем в среднем по России, где доля ветхого и аварийного фонда достигает уровня 3,1% от общего жилищного фонда.

Среднегодовые темпы жилищного строительства по району в 2008-2010 годах составили 15,8 тыс. м кв. В т.ч. на территории города Кувандык – 9,8 тыс. м кв., а на территории сельских поселений – 5,9 тыс. м кв.

Индикатором, характеризующим строительную активность на рынке жилья, является отношение годового объема ввода жилья к общей площади жилищного фонда. Данный показатель по Кувандыкскому району за 2010 год (1,73%) лишь немного ниже общероссийского (1,8%).

Рисунок 9.1 17 Жилищное строительство на территории Кувандыкского района



Выводы:

Таким образом, на основе проанализированных данных можно сделать следующие выводы:

  • в жилищном фонде Кувандыкского муниципального района сохраняется достаточно высокая доля жилья низкого стандарта, не отвечающего современным требованиям. В то же время имеется ряд позитивных тенденций, позволяющих прогнозировать дальнейшее развитие и улучшение состояния жилищного фонда.

  • решение жилищной проблемы за счёт государственных капитальных вложений и путём государственного распределения жилищного фонда не соответствует реалиям сегодняшнего дня, однако доля бюджета района на строительство социального жилья должна повышаться и достигнуть не менее 15-20% в объеме жилищного строительства.



Проектные предложения

С улучшением экономической обстановки в районе и повышением доходов населения, введение ипотечного кредитования жилищного строительства будет являться стимулирующим фактором для приобретения жилья и закрепления населения в районе.

Одним из ключевых направлений экономических преобразований является проведение последовательной и ответственной инвестиционной политики, предусматривающей концентрацию бюджетных средств на финансирование приоритетных программ и проектов, содействие и активизации инвестиционной деятельности предприятий, привлечение внебюджетных инвестиционных ресурсов, создание и внедрение комбинированных гибких схем финансирования жилищного строительства.

Основные цели решения жилищной проблемы – улучшение качества жизни, качества жилой среды населения, что в свою очередь повысит инвестиционную привлекательность района и позволит закрепить молодые кадры в сельских поселениях.

Расчет необходимых объемов жилищного строительства в данном проекте опирался на улучшение благосостояния населения и рост платежеспособного спроса на жильё.

Решение жилищной политики района должно быть достигнуто через выполнение следующих задач:


  • сохранение и увеличение существующих темпов жилищного строительства, что будет способствовать обеспечению потребностей социально незащищенных слоев населения;

  • создание высококачественной жилой среды для местного населения;

  • улучшение качества коммунальных услуг, благодаря их предоставлению на конкурентной основе;

  • увеличение темпов ликвидации аварийного и ветхого жилья;

  • полноценное инженерное обеспечение жилого фонда, как в сельской, так и в городской местности, что будет способствовать уменьшению оттока населения из села в город;

  • развитие ипотечного кредитования;

  • активное вовлечение в жилищное строительство средств дольщиков и предприятий, работающих на территории района, привлечение частных инвестиций;

  • изыскание территорий, оптимально подходящих для нового жилищного строительства;

  • повышение качества возводимого нового жилья (в том числе и за счет использования более современных материалов);

  • поддержка граждан, стремящихся к строительству индивидуальных домов путем изыскания свободных территорий и предоставления жилищных кредитов.

Укрупненный расчет объемов и территорий для нового жилищного строительства представлен ниже.

Таблица 9.1 32 Укрупненный расчет объемов и территорий для нового жилищного строительства Кувандыкского района



Показатели

Единица измерения

Первая очередь, 2020 г.

Расчетный срок, 2030 г.

в том числе 2021-2030 гг.

Существующий жилищный фонд на начало периода

тыс. м кв.

1 025,3

1 025,3

1 113,1

Убыль жилищного фонда (за период)

тыс. м кв.

100,0

135,5

35,5

Существующий сохраняемый жилищный фонд (на конец периода)

тыс. м кв.

925,3

889,8

1 077,6

Средний уровень жилищной обеспеченности

м кв. общ. площади на 1 чел.

25,4

32,4

 

в том числе

 

 

 

 

в городских поселениях

м кв. общ. площади на 1 чел.

25,0

32,0

 

в сельских поселениях

м кв. общ. площади на 1 чел.

26,0

33,0

 

Проектная численность населения

тыс. чел

43,8

45,0

 

Требуемый жилищный фонд (округленно)

тыс. м кв.

1 113,1

1 458,0

 

Новое жилищное строительство

тыс. м кв.

187,8

568,2

380,4

в том числе

 

 

 

 

в городских поселениях

тыс. м кв.

49,3

270,8

221,5

в сельских поселениях

тыс. м кв.

138,5

297,4

158,9

Среднегодовой объем нового строительства

тыс. м кв. общ. пл.

20,9

29,9

38,0

Территория для нового строительства

га

233,4

620,2

386,8

в том числе

 

 

 

 

многоквартирное

га

7,4

40,6

33,2

коттеджное

га

226,0

579,6

353,6

На период первой очереди планируется доведение жилообеспеченности до 25,4 м кв./чел. (в т.ч. до 25 м кв./чел. в г. Кувандык и до 26 м кв./чел. в сельских поселениях), а к расчетному сроку до 32,4 м кв./чел. (в т.ч. до 32 м кв./чел. в г. Кувандык и до 33 м кв./чел. в сельских поселениях).4

Объем общей убыли жилищного фонда в течение расчетного срока определен в размере порядка 135,5 тыс. м кв. общей площади. Убыль связана со сносом ветхого и аварийного фонда, его потерями при реконструкции и модернизации. Показатель убыли будет уточняться при разработке генеральных планов поселений.

Преобладающим типом нового жилищного строительства будет индивидуальное жилищное строительство. Среднегодовые объемы нового строительства в районе возрастут с 17,7 тыс. м кв. до 20,9 тыс. м кв. на период первой очереди и до 30 тыс. м кв. на период до 2030 г. или в 1,7 раза – по вероятностному сценарию. Необходимо отметить, что объемы нового жилищного строительства увеличатся, как за счет всех источников финансирования, так и за счет средств населения.

Необходимо отметить, что новые центры жилищного строительства будут, преимущественно тяготеть к населенным пунктам района, определяющим основной карсас системы рассления, в первую очередь к городу Кувандык, селам Зиянчурино, Новоуральск, Оноприеновка, ст. Сара и др.

Также центрами жилищного строительства станут основные центры туризма района. Привлекательность данных центров обуславливается лучшей транспортной доступностью, относительно развитой инфраструктурой, наличием историко-культурных достопримечательностей.



    1. Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   46




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет