Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов

В целях реализации указанного полномочия администрация муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» выступила учредителем муниципального бюджетного учреждения культуры «Верхнетоемская библиотечная система». По состоянию на 01 января 2013 года в библиотеках района работает 27 библиотечных работников.

Усилия 18-ти библиотек данного учреждения культуры в 2012 году были направлены на обеспечение всеобщего и равного доступа населения к информационным ресурсам; содействие духовному развитию человека, создание условий для комфортной и содержательной работы пользователей; совершенствование справочно-библиографического аппарата; информационная поддержка образования; правовое воспитание молодежи; информационная поддержка предпринимательства; создание и поддержка позитивного образа библиотеки; пропаганда книги и распространение чтения; формирование и развитие библиотечного фонда.

В рамках деятельности по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и региональной долгосрочной целевой программы «Электронная Архангельская область на 2011-2013 годы» в 2012 году в 7-ми сельских библиотеках МБУ «Верхнетоемская БС» созданы центры общественного доступа к информации (ЦОДИ). В 2012 году в рамках Центра деловой и правовой информации (ЦДПИ) в Верхнетоемской центральной библиотеке открылся пункт общественного доступа к государственным и муниципальным услугам, вследствие чего расширились функции ЦДПИ. В его задачи дополнительно входят: координация и методическая помощь сельским библиотекам МБУ «Верхнетоемская БС» по работе с ЦОДИ.

В 2012 г. в ЦОДИ, действующие при сельских библиотеках МБУ «Верхнетоемская БС», поступило следующее техническое оборудование: Нижнетоемская, Тимошинская, Исаковская, Пучужская, Авнюгская, Сойгинская, Двинская библиотеки получили комплекты компьютерного оборудования.

В целях более качественного обслуживания представителей бизнеса ЦДПИ целенаправленно работает с индивидуальными предпринимателями района при содействии Правительства Архангельской области. Частным предпринимателям оказываются сервисные, консультационные и информационные услуги, а также организуются семинары и встречи за круглым столом с представителями органов власти и других государственных структур.

В целях улучшения качества обслуживания жителей отдалённых населённых пунктов Верхнетоемского района, доступности библиотечных услуг в сельских поселениях действует внестационарная форма обслуживания селян. В 2012 году было организовано 20 передвижек, в основном в сельских клубах и магазинах. Организовано обслуживание на дому тех, кто не может посещать библиотеку. Эта услуга востребована в отдаленной сельской местности, где большинство проживающих – пенсионеры, ветераны войны и труда, тем, кто по состоянию здоровья не может посещать библиотеку.

На 1 января 2013 года фонд Верхнетоемской библиотечной системы составил 181 786 экземпляров. По сравнению с 2011 годом объем книжного фонда уменьшился на 2956 экземпляров вследствие списания устаревшей литературы, т.е. количество выбывших документов превысило количество поступивших.

Книгообеспеченность составляет 11,1(на одного жителя района приходится примерно 11книг) что соответствует рекомендациям «Модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки муниципального образования Архангельской области». Но в составе фонда много ветхой, устаревшей по содержанию литературы, поэтому он не всегда удовлетворяет запросы и интересы пользователей. Не хватает книг по технике, сельскому хозяйству, домоводству, декоративно-прикладному творчеству (женскому рукоделию, мужским ремеслам), дизайну, философии, истории, этнографии, экономике. Практически нет поступлений современной прозы и поэзии. Фонды пополняются, в основном, за счет средств субсидий.

В библиотеках района имеется: 23 компьютера, 16 из них имеют доступ в Интернет (2011 год – 11 компьютеров, из них 3 имели доступ в Интернет).

МБУК тесно сотрудничает с администрациями образовательных учреждений района, с центром занятости населения, отделом социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, редакцией районной газеты «Заря». Постоянные партнерами библиотек являются клубы, музеи, краеведы, компания «Консультант Плюс», Верхнетоемский районный совет ветеранов. В центральной библиотеке созданы условия для качественного и оперативного обеспечения граждан официальной правой и деловой информацией.
1.20. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

Культурная сфера Верхнетоемского района представлена следующими учреждениями, являющимися юридическими лицами, при создании которых администрация муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» выступила учредителем:

• 
  муниципальное бюджетное учреждение культуры муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Верхнетоемская библиотечная система» (центральная районная библиотека, детская библиотека, 16 сельских библиотек. В МБУ «Вернетоемская библиотечная система» работает 36 человек. Помимо этого, на территории района находятся библиотеки системы образования: школьные, библиотека Тимошинского детского дома и библиотека лесного техникума в п. Двинской.
  
• 
  муниципальное бюджетное учреждение культуры муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Верхнетоемский краеведческий музей» (структурные подразделения: Афанасьевский краеведческий музей, Пучужский краеведческий музей). В МБУ «Верхнетоемский краевдческий музей» работает 10 человек.
  

Во всех этих учреждениях культуры на 01 января 2012 года работают 122 человека.

В поселениях района 7 учреждений из 9 имеют статус юридического лица: МБУК «Авнюгский центр досуга» МО «Федьковское»; МБУК «Успех» МО «Двинское», МБУК «Тимошинский культурный центр» МО «Тимошинское», МБУК «Встреча» МО «Пучужское», МБУК «Афанасьевский КЦ» МО «Афанасьевское». В районе 1 автономное учреждение культуры (АУ «Верхнетоемский центр досуга»), 2 учреждения культуры не имеют статус юридического лица.(клуб п. Зеленник МО «Сефтренское», клубы МО «Выйское»).

Отдел по делам культуры, молодежи, туризма и спорта администрации района, реализовывает социально-творческие заказы через ведомственные учреждения культуры - библиотеки, музеи, а также МБУК поселений в рамках соглашения по вопросам культурно-досуговой деятельности:

- оказывает практическую и консультативную помощь директорам МБУК, главам сельских поселений в организации деятельности учреждений культуры;

- участвует в подготовке документов и представления к награждению работников культурно – досуговой сферы (в отчетном году Почетными грамотами администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» за достойный вклад в развитие культуры района были награждены 23 работника культуры района);

-проводит работу с учреждениями культуры района по предоставлению годовых отчетов;

- готовит и предоставляет сводные годовые информационные и статистические отчеты в министерство культуры Архангельской области.

При ходатайстве и содействии отдела в отчетном году:

- выделено из резервного фонда Правительства Архангельской области 334 000 рублей на приобретение оборудования и программного обеспечения для МБУ «Верхнетоемский краеведческий музей», 300 000 рублей на приобретение стройматериалов для ремонта здания Дома культуры д. Кондратовская; 240 000 рублей на приобретение костюмов для Верхнетоемского народного хора;

- администрации муниципальных образований поселений (Горковское, Верхнетоемское, Пучужское, Выйское, Двинское, Тимошинское», «Федьковское») предоставили своим учреждениям культуры субсидии на финансирования проектов по приоритетному направлению: содействие социально - экономическому развитию муниципальных образований района в размере 100,000 рублей в рамках реализации ведомственной целевой программы Архангельской области «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011-2012 годы»,

- приобретены для МБОУДОД «Детская школа искусств № 25» 4 гармони для детей на сумму 100тыс.руб. и 1 гармонь для руководителя на сумму 60,000 руб;

- заключено соглашение между министерством культуры Архангельской области и муниципальным образованием «Верхнетоемский муниципальный район» об участии в государственной программе «Культура Русского Севера (2013-2015 годы») (приобретение музыкальных инструментов, исполнения требований пожарной безопасности);

Подготовлен и удачно защищен проект IV Фокинского литературно-музыкальный фестиваля «Счастлив тот, кто счастлив дома, на своей родной земле». Защита проекта проходила 10 октября 2012 года в Министерстве культуры Архангельской области.

Фокинский фестиваль был признан по праву как один из лучших проектов и вошел в проект Правительства Архангельской области «Созвездие северных фестивалей» 2013 года. Фестиваль состоится 25-26 мая при информационной и финансовой поддержки области.

В 2012 году проведены мероприятия по сохранению библиотечных и музейных фондов. В МБУ «Верхнетоемская БС» и МБУ «Верхнетоемский краеведческий музей» предусмотрены все меры противопожарная безопасности. Сигнализация установлена во всех зданиях.

В целом культурная жизнь нашего района отличается большим многообразием.
Все социально-значимые мероприятия осуществляются по муниципальному заказу поселений. Это и новогодние мероприятия, «Проводы русской зимы», День Победы, День защиты детей, День знаний, День молодежи, День села. Также проводятся мероприятия на договорной основе для предприятий и учреждений района. В музеях района в направлении выставочных работ наметилась тенденция привлечения фотовыставок, выставок живописи, графики, мастеров различных жанров не только района, но и области.

За отчетный период учреждениями клубного типа было подготовлено и проведено — 2145 (1241 -2011год) мероприятие различной тематики, число посещений — 36396 (28879 - 2011год) человек; учреждениями музейного типа – 304 мероприятия, число посещений 3151человек ( на уровне 2011года); библиотечного типа – 432, число посещений 6549 человек ( на уровне 2011 года).

Выполнению плановых показателей деятельности благоприятно способствовала муниципальная долгосрочная целевая программа «Культура муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» от 23 августа 2010 года № 7/12. Программой предусмотрен комплекс мероприятий по семи направлениям, среди них: сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия; создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры; совершенствование кадрового потенциала; сохранение и развитие творческого потенциала Верхнетоемского района; укрепление материально-технической базы учреждений. Несмотря на то что объем финансирования Программы уменьшился на 50% по сравнению с 2011годом, всего в рамках программы за отчетный период было выполнено 15 мероприятий, общий объем финансирования составил 120 тыс.руб. За период действия Программы в сфере культуры Верхнетоемского района планомерно достигались следующих результаты: расширилась гастрольная деятельность культурно-досуговых учреждений, активизировалась работа клубных учреждений путем участия в районных конкурсах и проектной деятельности, сформировался определенный привлекательный культурный имидж территории муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район.

Отчетный 2012 год был насыщен юбилейными событиями, культурно-досуговыми мероприятиями, фестивалями, конкурсами самодеятельного народного творчества районного уровня, в которых принимали участия творческие коллективы поселений.

Цикл мероприятий был посвящен 875-летию с.Верхняя Тойма. Наиболее значимые из них: вечер-чествование «Гордость земли Верхнетоемской»; торжественное праздничное мероприятие «Верхняя Тойма. Взгляд через века».

2 апреля на родине заслуженного художника России Сергея Никандровича Сюхина в Пучужском краеведческом музее состоялась выставка «Художник Лукоморья», посвященная юбилею художника.

Самым знаменательным событием для жителей Верхнетоемского района стал юбилей Ольги Александровны Фокиной. Сентябрьские дни были наполнены встречами с Ольгой Александровной по случаю ее юбилея. 2 сентября МО «Тимошинское» деревня Корнилово стало началом юбилейных торжеств нашей землячки. 15 сентября литературное объединение «Истоки» при районной библиотеки МО «Верхнетоемское» пригласило Ольгу Александровну на встречу с верхнетоемцами. Участниками мероприятия творческие коллективы из МО «Горковское», «Двинское», «Тимошинское», «Верхнетоемское», любители поэзии с бесконечным восторгом слушали любимую поэтессу, непосредственно и очень искренне читали свои стихи.

Наиболее значимые мероприятия 2012 года: III районный фестиваль «Играй гармонь, Верхнетоемская!» в МО «Пучужское». Цель фестиваля — сохранение и возрождение традиций русского инструментального фольклора, укрепление творческих культурных связей между коллективами района. В фестивале приняли участия самодеятельные артисты из 8 МО района; «Покровский торжок» – традиционный съезжий праздник; «Юные таланты» - традиционный районный конкурс детского декоративно-прикладного искусства ( представлено 161 изделие детей от 7 до 17 лет) ; межрайонный фестиваль – конкурс детского народного творчества «Покровский туесок». Всего участвовало 150 конкурсантов из Верхней Тоймы, Зеленника, Афанасьевска, Двинского, Пучуги, гости мз Виноградовского и Красноборского районов; районный конкурс «Отец – ответственная должность» с участием МО «Федьковское», «Афанасьевское», «Пучужское».

В целях обеспечения доступности услуг сферы профессионального искусства для повышения культурного уровня населения района стало блистательное выступление государственного академического Северного русского народного хора. Высочайшее мастерство артистов покорило зрителей. Концерт состоялся при финансовой поддержки администрации и предпринимателей района

Творческие коллективы Верхнетоемского района занимают достойное место среди коллективов области. Коллектив Дома культуры «Тоймушка» представлял район на XI Маргаритинской ярмарке, участвовал во всех событийных мероприятиях культурной программы «Маргаритинские смотрины». В программе гала-концерта «Маргаритинские смотрины» семейный ансамбль Тюпышевых исполнил песню на стихи О.Фокиной «Родные колосочки». В конце февраля Верхнетоемский народный хор, семейный ансамбль Тюпышевых приняли участие в IV областном конкурсе народных хоров, фольклорных ансамблей и солистов «А песня русская жива», который в этом году проходил в Устьянском районе. Хор награжден благодарностью за участие. Семейный ансамбль Тюпышевых завоевал диплом III степени в номинации «Ансамбли народной песни», став одними из победителей в своей программе. Другая победа: лучшим аккомпаниатором конкурса признан Анатолий Изосимович Трапезников. Ему единственному вручили специальный диплом за профессиональную концертмейстерскую работу.
1.21. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

Народные ремесла и промыслы каждого народа являются национальным достоянием, а их произведения – богатством, создаваемым как для современников, так и для будущих поколений. Несмотря на то, что в районном центре, в настоящее время не создан Центр ремесел, муниципальным бюджетным учреждением культуры «Верхнетоемский краеведческий музей», отделом по делам культуры, молодежи, туризма и спорта администрации района ведется сбор сведений и создание информационной базы о народных художественных промыслах, изучается их технология.

В перечне программных мероприятий муниципальной долгосрочной программы «Культура муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» на 2011-2013 годы» одними из приоритетных направлений являются мероприятия по сохранению и развитию традиционных народных художественных промыслов и ремесел в Верхнетоемском районе. В рамках этой программы поддержаны такие мероприятия как: организация и поддержка творческого объединения народных мастеров (на базе МБУК «Верхнетоемский краеведческий музей»); организация выставок и мастер-классов «Мастера Верхнетоемской земли»; издание проспекта «Мастера Верхнетоемской земли».

На данный момент традиционными ремеслами в районе занимаются: МБУДОД «Верхнетоемский ДЮЦ»: места ведения его образовательной деятельности на базе общеобразовательных школ района в д. Кондратовская (руководитель Сюхина Г.Н.), в п.Авнюгский (руководитель Филиппова Г.Н.), в п. Двинской (руководитель Родионова О.А.), в с.Верхняя Тойма (Комарова Р.С.); творческая мастерская «Веста» и эстетическое отделение при МБОУ ДОД ДШИ № 25; кружок декоративно-прикладного творчества «Кудесница», при автономном учреждении «Верхнетоемский центр досуга» (муниципальное образование «Верхнетоемское»).

В списках народных умельцев декоративно-прикладного творчества Верхнетоемского района состоит более 70 человек. В данный момент декоративно-прикладное искусство нашего района переживает расцвет. С одной стороны, велик интерес к традициям, с другой – новейшие материалы, технологии открывают новые возможности для самовыражения личности.

Звание Народный мастер Архангельской области имеет гончар Артемьев А.А. из п. Коды и преподаватель детской школы искусств № 25 с. Верхняя Тойма – Попова А.В.

Отдел по делам культуры, молодежи, туризма и спорта администрации района ходатайствует о присвоении звания Народны мастер Архангельской области преподавателю МБОУД «Верхнетоемский ДЮЦ» Сюхиной Г.Н.

В целях стимулирования творческой деятельности жителей района, поддержки и поощрения лучших мастеров проводятся районные конкурсы декоративно- прикладного творчества: «Верхнетоемский умелец», «Юные таланты», «Верхнетоемский сувенир». Мастера принимают активное участия в выставках и ярмарках района и области.

В целях сохранения, возрождения, развития самобытной народной и духовной культуры Верхнетоемской земли разработана и утверждена распоряжением администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» от 25 декабря 2012 года № 12/16р ведомственная целевая программа муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел в муниципальном образовании «Верхнетоемский муниципальный район» на 2013-2015 годы».
1.22. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

В 2012 году выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, производилось в сумме 4 000,1 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (в 2011 году – 9 816,9 тыс. рублей, в том числе 4941,0 тыс. рублей за счет средств бюджета района, 4 875,9 тыс. рублей за счет средств областного бюджета).

Расходы на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в 2012 году составили 17 850,0 тыс. рублей (в 2011 году – 9 829,4 тыс. рублей) за счет средств бюджета района.
1.23. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При исполнении указанного полномочия особое внимание в 2012 году обращалось на выполнение мероприятий и отработку документов, планирующих защиту населения от природных явлений, присущих району (паводок, лесные пожары, аварии на объектах ЖКХ).

В администрации района разработаны и утверждены: план гражданской обороны и защиты населения, план действий по предупреждению и ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории района; планы эвакуации населения из населенных пунктов, подверженных угрозе подтопления и лесных пожаров.

Проводились учения и тренировки по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и эвакуации населения из угрожаемых районов.

На территории Верхнетоемского района не имеется признанных в установленном законом порядке лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения.

Мобилизационная подготовка в районе организована и осуществляется в соответствии с требованиями Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ». Верхнетоемский район в решении задач по этому вопросу находится на уверенной хорошей позиции, выполняются все мероприятия, связанные с планированием мобилизационной подготовки.

Основная работа администрации района по обеспечению безопасности людей на воде заключается в издании нормативных правовых актов в этой области и контроле за их исполнением. Основную нагрузку в соответствии с законодательством РФ здесь несут поселения, которые на своей территории информируют население о правилах поведения на водоемах весной, осенью и в период купального сезона, проводят профилактическую работу, оборудуют места массового отдыха людей на водоемах.

Производством сельскохозяйственной продукции в Верхнетоемском районе в 2012 году занимались 5 крестьянских (фермерских) хозяйств, заключивших трехстороннее Соглашение о сотрудничестве в сфере сельского хозяйства в 2012 году с Министерством сельского хозяйства Архангельской области и администрацией района, и личные подсобные хозяйства населения.

В 2012 году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами собрано 240 тонн картофеля, урожайность составила 150 ц/га. Механизаторами заготовлено 2,045 тыс. тонн сена, всего заготовлено 879 тонн кормовых единиц. В расчете на 1 условную голову крупного рогатого скота приходится 18,5 ц к.ед. собственного производства.

Коллективными хозяйствами района произведено за год молока 777,5 тонны при плане 769 тонн (101%), реализовано 599,3 тонны молока при плане 588 тонн (102%), мяса произведено в живом весе 93,5 тонн при плане 95 тонн (98%), реализовано – 73,5 тонн при плане 91 тонна (81%).

Продуктивность на корову в среднем по району составила 2767 кг (увеличилась на 10,4 % по сравнению с прошлым годом).

Поголовье коров в течении года в коллективных хозяйствах уменьшилось и на 01.01.2013 года составило 273 головы (на 01.01.2012 года 284 головы), КФХ «Алексеевское» сократило поголовье коров на 12 голов, а ФХ «Коробовских» увеличило на 1 голову.

Как и в прошлые годы, ветеринарной службой района не допущено вспышек заразных заболеваний и район является благополучным по острым и хроническим заболеваниям. Ветслужбой района обеспечен в течении года выпуск доброкачественной продукции животноводства.

Перерабатывающая промышленность представлена переработкой молока на ОАО «Северодвинск-Молоко». В 2012 году крестьянскими хозяйствами отправлено на переработку 489 тонн молока, реализовано населению – 102,1 тонны, в бюджетную сферу – 8,2 тонн.

Финансовый результат работы крестьянских (фермерских) хозяйств за 2012 год составил убыток в размере 126 тыс.рублей.

По результатам работы в 2012 году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами получена чистая прибыль в размере 3046,5 тыс.рублей (с учетом полученных субсидий).

В 2012 году в районе действовала ведомственная целевая программа муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Развитие агропромышленного комплекса в Верхнетоемском районе на 2012-2014 годы».

В 2012 году между администрацией муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» и главами крестьянских (фермерских) хозяйств заключено 4 договора о предоставлении субсидий на оказание муниципальной поддержки производства продукции животноводства. Для развития сельскохозяйственного производства в 2012 году хозяйствам начислено и выплачено субсидий по государственной поддержке АПК в сумме 3172,5 тыс.рублей, в том числе:

- из федерального бюджета – 11,1 тыс.рублей;

- из областного бюджета – 2697,2 тыс.рублей;

- из бюджета муниципального образования – 464,2 тыс.рублей.

	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Суммы выплаченных субсидий за животноводческую продукцию из бюджета муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район», тыс.рублей	500,0	498,7	650,0	464,2