Ответы на замечания и предложения, поступившие в ходе проведения общественных слушаний по овос намечаемой деятельности по проекту 68 по Республике Марий Эл



бет14/16
Дата25.07.2016
өлшемі1.34 Mb.
#220902
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

Департамент экологической

безопасности и защиты

населения Республики Марий Эл


09.07.2012г

Материалы ОВОС. Книга 1. Отсутствуют данные по количественному составу и состоянию популяций объектов растительного мира, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Марий Эл. В разделе «Особо охраняемые природные территории» дано только краткое описание ООПТ без указания уникальности, фактического состояния объекта, что ставит под вопрос проведение натурных полевых обследований ООПТ, находящихся в зоне влияния Чебоксарского водохранилища.

Книга 3. Даны противоречивые рекомендации по сохранению объектов животного мира при подъеме уровня водохранилища до НПУ 68,0 м

Книга 1 стр. 171, 172 нет выводов и прогноза по оползневым процессам Республики Марий Эл. Книга 4. При определении размера вреда, наносимого окружающей среде при подъеме уровня Чебоксарского водохранилища до отметки НПУ 68,0 м на территории Республики Марий Эл не учтен вред за изъятие природных ресурсов.

Отчетные материалы. Том 4 отчет «Инженерно-геологические и гидрогеологические работы и обследования для выполнения прогноза подтопления берегопереработки, развития оползневых и карстово-суффозионных процессов, изменения качества подземных вод, оценки потерь полезных ископаемых». Установлено, что на территории Республики Марий Эл в зоне влияния Чебоксарского водохранилища находится 5 месторождений строительных песков с запасами 33,1 млн. м . Потери в недрах запасов песков, обусловленные увеличением глубины залегания полезных толщ, превышающей возможности применяемой добывающей техники составят по 5 месторождениям в количестве 21513,3 тыс. м3 (64,9% от их запасов).

При подъеме уровня воды Чебоксарского водохранилища до отметки 68 м дополнительно к ранее затопленным при отметке 63 м будет затоплено 14 торфяных месторождения и проявления торфа с общими запасами и ресурсами топливного и сельхозторфа (удобрение) в количестве 11,416 млн. т.

Том 4 приложение 6. Дана стоимостная оценка потери запасов полезных ископаемых в недрах при подъеме уровня Чебоксарского водохранилища до НПУ 68 метров. В Республике Марий Эл, согласно расчета проведенного специалистами ФГУП ЦНИИ Геолнеруд (г. Казань), будет утеряно запасов в недрах на сумму 707 412 тыс. руб.

Кроме того, при возмещении ущерба от затопления месторождений распределенного фонда недр должны быть полностью возмещены затраты на лицензирование, строительство карьера и другие уже произведенные недропользователем затраты по приобретению права пользования недрами, подготовке и введению месторождений в эксплуатацию, а также возмещена упущенная выгода от эксплуатации месторождений. Такого рода расчеты требуют более детальной информации по конкретным месторождениям.


Ваше замечание принимается. В окончательный вариант материалов ОВОС будет внесена корректировка.



Маристат

09.07.2012г

Материалы ОВОС. Книга 1. Данные по Республике Марий Эл5 включенные в подраздел «Социально-экономическое развитие территорий» требуют уточнения

Ваше замечание принимается. В окончательный вариант материалов ОВОС будет внесено уточнение.



Администрация муниципально-го образования «Килемарский муниципаль-ный район»

09.07.2012г

Провести дополнительное обследование н.п. Сенюшкино, Кузькино, Изеркино, Мазикино, Большая Арда, Малая Арда, Арда., которые подвергаются процессам берегопереработки и подтопления.

Из-за поднятия уровня грунтовых вод ухудшится качество питьевой воды в н.п. Юксары, Алатайкино, Большой Ермучаш, Евсейкино, Куплонга, Куплонгинский, Малый Ермучаш, Пинжедыр, Черемуха



В рамках завершения разработки проектной документации «Строительство Чебоксарской ГЭС на реке Волге» в части, касающейся поднятия уровня Чебоксарского водохранилища до отметки нормального подпорного уровня 68 метров» ФГУ ГП «Волгагеология» выполнило прогнозную оценку влияния Чебоксарского водохранилища при НПУ 68,0м на его прибрежную зону в плане подтопления и берегопереработки, в том числе и для левого берега реки Волги в районе расположения д.Сенюшкино, д.Кузькино, д.Изеркино, д. Мазикино, д.Большая Арда, д.Малая Арда, с.Арда Килемарского района Республики Марий Эл.

Материалы проведенных ФГУ ГП «Волгагеология» исследований оформлены в виде планшетов под грифом «Для служебного пользования» и направлены в рабочую группу по Республике Марий Эл.

По прогнозным данным ФГУ ГП «Волгагеология», для береговой зоны р. Волги в районе указанных населенных пунктов после наполнения водохранилища до НПУ 68,0м величина 10-летней берегопереработки составит 0-5м, а ширина зоны подтопления с глубиной залегания уровня грунтовых вод до 2м -от З,0м до 50,0м. При этом ни одно жилое строение в этих населенных пунктах не попадает в зону негативного влияния Чебоксарского водохранилища с НГIУ 68,0м: ни в зону затопления, ни подтопления, ни берегопереработки.

Населенные пункты Юксары, Алатайкино, Большой Ермучаш, Евсейкино, Куплонга, Куплонгинский, Малый Ермучаш, Пинжедыр, Черемуха находятся вне зоны влияния водохранилища (за пределами выклинивания подпора Чебоксарского водохранилища с НПУ 68,0м) и поэтому не произойдет ухудшения качества питьевой воды в вышеперечисленных населенных пунктах.



Администрация муниципаль-ного образования «Юринский муниципаль-ный район»

09.07.2012г

Требуется проведение дополнительных обследований населенных пунктов с учетом предложений, поступивших в ходе общественных обсуждений с целью определения степени влияния подъема уровня водохранилища.

Отчетные материалы. Этапы 6 и 7. Не отражено общее количество жилых строений, попадающих в зону затопления, подтопления и берегопереработки при НПУ 68,0м по Юринскому району ни по населенным пунктам, так и в целом по району. На общественных слушаниях были представлены материалы, в которых отражены домовладения, попадающие под снос, в натуре же обследование домовладений было проведено по другим улицам. Так, например:

- по ул. Советской, ул. Лермонтова, ул. Ленина н.п. Юрино обследование домовладений не проводилось, а в материалах эти улицы отражены как попадающие в зону влияния Чебоксарского водохранилища до отметки 68 м;

- ул. Комсомольская н.п. Юрино в материалах слушаний, как попадающая в зону влияния – не отражена, а обследование домовладений этой улицы были проведены.

- н.п. Ленинский в материалах ОВОС (книга 3 стр.160) подлежит выносу 52 строения, в материалах слушаний отражены 20 строений;

Привести в соответствие. Материалы ОВОС. Книга 3, стр.73. Не отражено возможное влияние подъема уровня Чебоксарского водохранилища на автодорогу Озерки-Марьино-Юрино. В картографическом материале М 1:10000 возможен перелив со стороны р. Ветлуга (через Суходол) и р. Люнда - два перелива (в районе д.Красная Люнда).

Привести в соответствие. Материалы ОВОС. Книга 3. Влияние подъема уровня Чебоксарского водохранилища на ЛЭП не отражено. В картографическом материале М 1:10000 в зоне затопления ВЛ-10кВ в районе н.п. Икса, Икша, Ленинский, Кромка, объекты коммунального хозяйства -канализационная насосная станция н.п. Марьино расположена в зоне берегопереработки р. Ветлуга и водопроводы населенных пунктов.

Материалы ОВОС. Книга 1, часть 1, стр.418. Не рассмотрен вариант влияния поднятия грунтовых вод на памятник истории и культуры Усадьба замка Шереметева и церковь Михаила-Архангела памятник 18 века н.п. Юрино. Глубина заложения фундаментов предположительно 25 метров, а изогипсы разработанные при поднятии уровня Чебоксарского водохранилища до отметки 68 м в месте нахождения памятника показывают уровень грунтовых вод на отметку 66 м, в материалы ОВОС необходимо включить дополнительное обследование данных объектов.

Провести дополнительное обследование для защиты от влияния Чебоксарского водохранилища Бардицкого Бора и предусмотреть мероприятия по защите крутых откосов со стороны р.Ветлуга.


В окончательном варианте ОВОС, по результатам обследования выполненного ОАО «ВолгоНИИгипрозем», в перечень переселения в МО «Юринский муниципальный район» вошли:

- в п.г.т.Юрино 120 строений/176 домовладений;

- в д.Суходол 6 строений/6 домовладений;

- в д.Удельная 2 строения/2 домовладения;

- в д.Майдан 7 строений/7 домовладений;

- в п.Ленинский 22 строения/31 домовладение;

- в д.Красная Люнда 2 строения/2 домовладения;

- полностью д.Кромка 17 строений/17 домовладений;

- полностью д.Анчутино 30 строений/30 домовладений;

- в д.Икша 10 строений/10 домовладений;

В проектной документации в сводке затрат учтена реконструкция автодороги Озерки-Марьино-Юрино, перенос участка ВЛ 10кВ Копорулиха-Икша через р. Ветлуга, вдоль оз. Огибное в обход затопляемой территории; перенос участка ВЛ 10 кВ Копорулиха-Икша, через р.Икша. д.Икша; переустройство опор участка ВЛ 10 кВ Никольская Слобода – Анчутино, около п.Ленинский, через р.Люнда.

Памятники архитектуры и истории -Шереметьевский замок и Михайло-Архангельская церковь расположены внутри инженерной защиты р.п. Юрино и Юринской сельхознизины, после реконструкции, которой их подтопление не прогнозируется.

Бардицкий бор не является особо охраняемой территорией, поэтому защита его в проектной документации не предусматривается. По расчетам ФГУ ГП «Волгагеология» прогнозная величина берегопереработки в пределах Бардицкого Бора со стороны р. Ветлуги составит не более 29,0м.



Администрация

МО «Горномарий-ский

муниципаль-ный район»

09.07.2012г

Провести дополнительное обследование н.п, где наблюдаются оползни и подтопление: Горномарийский район н.п. Мумариха, Шунангер, Шартнейка, Этвайнуры, Шуркушерга,Токари, Яктансола, Нижние Шелаболки, Юринский район н.п Быковка (ул. Центральная,Островская), Майдан, Марьино (ул. Набережная, Кооперативная, Серова), Юркино (ул. Молодежная, Черемушки), Круглово, Козловец;

провести обследование н.п. Юлъялы, Заовражные Юлъялы, Сауткино, Шунангер, гора Аламнер и в проекте предусмотреть мероприятия по их защите;



В составе проекта ФГУ ГП «Волгагеология» провело обследование всей береговой зоны Чебоксарского водохранилища, результаты которого легли в основу прогнозных расчетов берегопереработки, устойчивости склонов и подтопления прибрежных территорий.

Данные проведенных исследований нанесены на топографических картах М 1:10000, учтены в проекте и переданы в рабочие группы регионов.



ФГБОУ ВПО «Марийский государствен-ный университет»

09.07.2012г

Отсутствуют данные о проведении комплексных обследований особо охраняемых природных территорий, попадающих в зону влияния Чебоксарского водохранилища.

Отсутствуют сведения о состоянии воздушного бассейна в зоне влияния Чебоксарского водохранилища.



Ваше замечание принимается. В окончательный вариант материалов ОВОС будут внесены сведения о состоянии воздушного бассейна в зоне влияния Чебоксарского водохранилища.



ФГБОУ ВПО «ПГТУ»

Войтко П.Ф.

09.07.2012г

Отчетные материалы. «Гидрологические, гидравлические, водохозяйственные и водноэнергетические рачеты. Водохозяйственные и водноэнергетические расчеты работы Чебоксарской ГЭС в рамках Волжско-Камского каскада гидроузлов при современном уровне развития экономики на перспективу», отсутствует прогноз динамики переработки берегов при существующих отметках;

часть 2.7.1.2. Отсутствует один из значительных факторов переформирования берегов: ветро-волновой режим участка водохранилища. Формулировка «переформирование берегов небольшими темпами» не корректна. По данным съемки 2002 года и данным листа 1502/3-8- 1,6-ГТС, выполненного в 1990 г. Куйбышевгидропроектом: по Юринской сельхознизине дамба № 5 слой наносов колеблется от 0,5 до 2,5 м; величина переформирования берега от 0 до 60 метров.

В краткой физико-географической характеристике района Чебоксарского водохранилища сейсмическая активность на территории Республики Марий Эл не значительная (ОАО «ИЦЭ Поволжья»). Утверждение не точное.

Из числа случайных тектонических явлений известно землетрясение в г. Козьмодемьянске, интенсивностью 5-6 баллов. Согласно «Методике сейсмического районирования...» территория г. Козьмодемьянска и исследуемого района отнесена к Волго-Уральскому сейсмическому району.

Сейсмическая активность здесь в будущем может быть обусловлена не только влиянием естественных тектонических причин, но и факторов искусственного происхождения (создание Чебоксарского водохранилища). К числу наиболее опасных геологических процессов, прямо или косвенно влияющих на сейсмичность данной территории, относятся гравитационные (оползни, обвалы), гидрогеологические (подтопление Чебоксарского в/х), динамические (просадочность). Сюда же можно отнести такие техногенные мероприятия, как предполагаемое повышение уровня воды Чебоксарского водохранилища до отметки НПУ 65 м и 68 м.

Необходимо провести сейсмическое микрорайонирование территории Чебоксарского водохранилища с учетом региональных и техногенных факторов для составления прогноза активизации (развития) опасных геологических процессов и изменения инженерно-геологических и сейсмологических свойств грунтов в результате техногенного воздействия Чебоксарского водохранилища.



Отчет 0272-000-РИД6 «Гидрологические, водохозяйственные и водэнергетические расчеты. Прогноз заиления водохранилища». Нет анализа фактического заиления Чебоксарского водохранилища на реке Волге в пределах территории Республики Марий Эл за период его эксплуатации с 1980 по 2012 год. Отсутствует анализ накопленных вредных веществ в ложе Чебоксарского водохранилища и его экологическое влияние на территорию Республики Марий Эл в четырех средах: вода, воздух, растительность, почвы.

Ссылка на отчет «Водохозяйственные и водно-энергетические расчеты работы Чебоксарской ГЭС в рамках Волжско-Камского каскада гидроузлов при современном уровне развития экономики на перспективу» ошибочна. В указанном отчете не приводятся материалы о переформировании берегов и сейсмической активности водохранилища.
ФГУ ГП «Волгагеология» выполнило прогноз берегопереработки, при этом основным расчетным методам являлся энергетический метод ПНИИС, который учитывает как морфологию берегового склона, его литологическое строение, а также энергию волнового воздействия и фактор вдоль береговых переносов.

Фраза «характеризовалось небольшими темпами» основывается на данных натурных наблюдений за переработкой берегов по всему периметру Чебоксарского водохранилища выполненных ФГУ ГП «Волгагеология».

Прогноз динамики переработки берегов при существующих отметках представлен в материалах ФГУ ГП «Волгагеология».

В соответствии со СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» территория Республики Марий Эл расположенная в прибрежной зоне характеризуется расчетной сейсмичностью по шкале МSK-64 - 5 баллов.

После создания Чебоксарского водохранилища и повышения гидростатического давления на земную кору в регионе могут возникать процессы так называемой наведенной сейсмичности. Однако по оценке специалистов института Физики Земли РАН, интенсивность таких техногенных сейсмических воздействий не будет превышать расчетной (5баллов) сейсмичности района.

Работа «Прогноз заиления водохранилища» (отчет ОАО «ИЦЭ Поволжья» 0272-000-ГИД6) выполнена в соответствии с пунктом 5.4.4 Технического задания.

Анализ заиления при эксплуатации водохранилища с промежуточной подпорной отметкой 63,0 м техзаданием не предусмотрен.

Данные по накопленным вредным веществам в ложе водохранилища за период 1980-2012г.г. приняты по результатам изысканий ОАО «ИЦЭ Поволжья», Верхне-Волжского бассейнового водного управления (ВВБВУ), ГБУ «Марийский ЦГМС», Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл, проанализированы и помещены в приложение к материалам ОВОС.



ДГСЗН Республики Марий Эл

09.07.2012г

Предусмотреть в проектных материалах перечень работ и затрат:

- связанных с дополнительным строительством социально-значимых объектов таких как, «зал ожидания парома до Сумской церкви» и обустройства поселений, а также строительство объектов коммунального, бытового, медицинского, культурно-просветительского обслуживания, детских дошкольных и образовательных учреждений, строительство школ, больниц, детских садов, библиотек и так далее в местах переселения людей;

расходов связанных с ростом уровня безработицы в местах переселения граждан;

затрат, связанных с ликвидацией, переездом, сокращением работающих на предприятиях, расположенных в зоне затопления;

расходов на создание новых или сохранение действующих рабочих мест;

необходимое переобучение граждан под имеющиеся рабочие места.

Общая сумма затрат на обучение и создание новых рабочих мест составит 11 834,9 млн. рублей.

Все расчеты по переобучению и созданию дополнительных рабочих мест ориентировочны и нуждаются в более детальной проработке:

уточнение перечня домовладений территорий, подлежащих переселению после получения окончательных гидрологических прогнозов от ФГУП «Волгогеология»;

определение территорий планируемого расселения граждан;

определение рабочего места для каждого гражданина, нуждающегося в трудоустройстве; составление смет расходов на создание и оснащение дополнительных рабочих мест;

определения численности лиц, которые выйдут на открытый рынок труда и обратятся в органы службы занятости населения;

определения затрат на пособие по безработице.

Считаем, что при принятии решения о поднятии уровня Чебоксарского водохранилища должны быть учтены все расходы и все потери, а данная задача решаться в комплексе.



В уточненный перечень домовладений подлежащих переселению по Республике Марий Эл включено 432 строения/ 754 домовладений.

Предложение, переселять населения ближе к крупным населенным пунктам, было озвучено на заседании Рабочей группы по определению последствий подъема уровня Чебоксарского водохранилища до НПУ 68,0м в Республике Марий Эл. Основанием для этого был тот аргумент, что возле крупных населенных пунктов проще решаются такие острые социальные проблемы, как образование, здравоохранение, занятость.

Однако в проектных решениях не определяются места переселения людей, в проектных материалах определяется стоимость переселения.

Конкретные места переселения будут определены после принятие решения о повышении отметки органами местного самоуправления и региональными органами власти с первоочередным учетом мнения самих переселенцев. Этот болезненный процесс должен быть проведен в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.



ООО «Газпром газораспределе-ние Йошкар-Ола»

09.07.2012г

Материалы ОВОС. Книга 2 раздел 3.5.3 «Линейные объекты» материалов ОВОС не учитывается влияние Чебоксарского водохранилища на газопроводы.

Отчетные материалы. Не учтены затраты по Горномарийскому и Юринскому районам в отношении объектов:

балластировка подземных газопроводов высокого и низкого давления к церкви с.Сумки протяженностью 2,5 км на сумму 4 млн. рублей;

балластировка подземного газопровода высокого давления н.п. Новая-Емешево-Микряково протяженностью 0,5 км на сумму 1 млн. рублей;

строительство зданий и сооружений Юринского газового участка ввиду невозможности переноса существующих (административное здание с гаражом на 2 машины, склад хранения газовых баллонов, групповые подземные установки со сжиженным углеводородным газом, подъездная автодорога, ЛЭП протяженностью 500 м) на сумму 33 млн. рублей


В проектную документацию включены затраты на балластировку подземных газопроводов высокого и низкого давления к церкви с.Сумки.

Подземный газопровод высокого давления н.п. Новая-Емешево-Микряков значительно выше выклинивания Чебоксарского водохранилища при НПУ 68,0м по р.Сумка и поэтому не попадает в зону влияния Чебоксарского водохранилища при любой отметке наполнения.

Газовый участок п.г.т. Юрино находится в пределах инженерной защиты р.п.Юрино и Юринской сельхознизины, после реконструкции которой влияние на территорию газового участка, подъездной автодороги к нему и ЛЭП будет исключена.



Минлесхоз Республики Марий Эл

09.07.2012г

Материалы ОВОС. Разд. 4.9 «Прогноз изменения растительного и животного мира при подъеме уровня Чебоксарского водохранилища до 68 м» в подразделе «Мероприятия по снижению негативного воздействия подъема уровня Чебоксарского водохранилища» для Республики Марий Эл дана ссылка на нормативные акты, утратившие силу, в соответствии с которыми должны проводится работы;

разд. 4.14 «Мероприятия по обустройству водоохраной зоны Чебоксарского водохранилища»:

п.4.14.3.1 проводится деление лесов по старому лесному кодексу, утратившим силу;

п.4.14.3.7 по проекту «берегоукрепление для защиты лесных и сельскохозяйственных угодий не оправдано», хотя невыполнение указанных мероприятий повлечет ущерб лесным насаждениям в прибрежной полосе;

разд. 6.2. не рассмотрен вопрос о сводке леса и очистке на островах, хотя мероприятие очень затратное и требует разработки технологии сводки леса.


Ваши замечания принимаются. В окончательный вариант материалов ОВОС будут внесена корректировка.



ФГБУ «Управление Мармелиовод-хоз»

09.07.2012г

Учесть в проекте объекты федеральной собственности инженерной защиты Озеро-Руткинской сельскохозяйственной низины Горномарийского района.

Высоковольтная линия ВЛ-10кВ. (фидер 1002) протяженностью 13.2 км от ПС35/10кВ «Озерки» до насосных станций №1 и №2.

2. КТП 10/04кВ 1000 кВА №70 насосной станции №1

3. КТП 10/04кВ 1000 кВА №81 насосной станции №2



В проектной документации заложена реконструкция инженерной защиты Озеро-Руткинской сельхознизины.

1. Высоковольтная линия ВЛ-10кВ (фидер 1002) протяженностью 13,2км от ПС35/10кВ «Озерки» до насосных станций №1 и №2 находится в работоспособном состоянии.



2. КТП 10/04кВ 1000 кВА №70 насосной станции №1 переносится на новое место в связи со строительством новой насосной станции.

3. КТП 10/04кВ 1000 кВА №81 насосной станции №2 находится в работоспособном состоянии и в проектной документации, каких либо мероприятий не предусмотрено.




Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет