Работников общедоступных библиотек. Освещены вопросы организации
жүктеу/скачать 3.17 Mb. Pdf көрінісі
|
| Размер бюджетного финансирования общедоступных библиотек
представляет собой «цену» общества, которую оно согласно платить за бесплатно предоставляемые населению продукцию и услуги. В этой «цене» отражаются результаты взаимодействия интересов следующих групп: • налогоплательщиков, заинтересованных в эффективном расходо вании общественных средств; • реальных и потенциальных пользователей публичных библиотек, нуждающихся в удовлетворении своих потребностей в библиотеч ной продукции и услугах; • самой библиотеки в лице ее руководства, поставленного перед не обходимостью возмещения своих затрат на бесплатное библио течно-библиографическое обслуживание и получения средств на развитие; • органов власти, устанавливающих приоритеты региональной со циальной политики, с учетом экономических возможностей тер ритории; Ценообразование на библиотечную продукцию и услуги 291 • общественных организаций и профессиональных сообществ, фор мирующих оценки значимости библиотек в социокультурной сре де региона. Согласование этих интересов происходит в ходе внерыночных про цессов общественного взаимодействия посредством: • механизмов коллективного принятия решений (голосования на выборах, референдумов,опросов); • средств влияния на процесс выработки решений (лоббирования, то есть активного формирования позиции органов власти, публич ных акций, таких как конференции, демонстрации, пикеты, выс тупления в СМИ и проч.). Достижение устойчивого баланса разнонаправленных интересов вы ражается в принятии определенного политического решения относитель но нормативов финансирования публичных библиотек из средств регио нального бюджета в конкретный период времени. Эти нормативы определяют либо расходы на единицу библиотечно- библиографического обслуживания (затраты на одного жителя, стоимость обслуживания одного пользователя, одного посещения и т. п.), либо про цент отчислений из бюджета фонда развития культуры и искусства. Величина бюджетного финансирования отдельной библиотеки опре деляется ее общественным назначением и рассчитывается на основе при нятых нормативов с учетом: • установленного объема и структуры предоставляемых ею населе нию в зоне обслуживания бесплатных продукции и услуг; • утвержденных параметров качества обслуживания; • обеспечения прав конкретных пользователей. Гарантируемый бюджетным финансированием уровень бесплатного библиотечно-библиографического обслуживания населения региона фик сируется в ряде регламентирующих документов, в частности в: • договоре с учредителем; • уставе библиотеки; • правилах пользования библиотекой. Обусловленность величины бюджетного финансирования фиксиро ванным профилем библиотеки и ограничение возможности диверсифика ции режима бесплатного библиотечного обслуживания подчиняет ее эко номические интересы стремлению как можно полнее реализовать свою миссию. Тем не менее, в современных условиях у публичных библиотек имеется возможность влиять на уровень бюджетного финансирования сво ей деятельности («цену» бесплатного библиотечного обслуживания насе- 292 Библиотечный маркетинг ления) через воздействие на обозначенные выше группы влияния, уча ствующие в процессе принятия решений при распределении региональных бюджетных средств. С этой целью в библиотеках в рамках маркетинговой деятельности разрабатываются и реализуются неценовые стратегии для: • оценки, стимулирования и удовлетворения спроса на библиотеч ную продукцию и услуги, предоставляемые населению бесплатно; • формирования положительного образа и высокого социального статуса библиотеки в общественном сознании; • взаимодействия с органами региональной власти, влияющими на распределение бюджетных ассигнований, через распределение бюд жетных средств, прямо, или косвенно — через законодательную деятельность. Для формирования решений об увеличении объема финансирования библиотеки, отвечающего интересам ее пользователей и библиотечного коллектива, аналитическое направление библиотечного маркетинга долж но включать исследования: • изменений заинтересованности определенных социальных групп населения в деятельности библиотеки в целом или по отдельным направлениям; • изменений требований пользователей к уровню бесплатного биб- лиотечно-библиографического обслуживания; • уровня социокультурной значимости библиотеки в общественном сознании региона; • изменений экономической конъюнктуры на рынках ресурсов (книж ном, информационном, электронной техники, библиотечно-инфор- мационных технологий, трудовом и т. п.), необходимых библиоте ке для осуществления библиотечного процесса. В отличие от бесплатного библиотечного обслуживания деятельность публичных библиотек по предоставлению платных продуктов и услуг на селению осуществляется с целью привлечения дополнительных финансо вых ресурсов и повышения материальной заинтересованности библиотеч ных работников в результатах своего труда. Эти задачи решаются посред ством рыночного механизма ценообразования в рамках ценового марке тинга. Его цель — управление ценой предоставляемых платных продукции и услуг в интересах стимулирования спроса на них. В ценовом маркетинге жүктеу/скачать 3.17 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|