Вузы казахстана



Pdf көрінісі
бет24/103
Дата08.01.2024
өлшемі6.36 Mb.
#488677
түріАнализ
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   103
Korporativnoe-upravlenie-vuzy-Kazahstana

Частные вузы
На данный момент 55 частных вузов Казахстана зарегистри-
рованы в 10 разных правовых формах. Основное количество из 
них являются учреждениями (10), ТОО (10), ЧУ (6), УО (5). Со-
гласно Государственной программе развития образования и нау-
ки Республики Казахстан на 2016-2019 годы частные вузы будут 
трансформированы в некоммерческие организации образования 
и иные организационно-правовые формы [1].
В организационных, финансовых и кадровых вопросах част-
ные вузы не подотчетны Министерству образования и науки РК. 
Соответственно, в частных вузах наблюдается более высокий уро-
вень самостоятельности по сравнению с государственными вуза-
ми. В то же время в академических вопросах деятельность данных 
вузов регулируется существующими нормативно-правовыми ак-
тами. Частные вузы выдают дипломы государственного образца 
и ведут образовательную деятельность в соответствии с Государ-
ственным общеобязательным стандартом образования Республи-
ки Казахстан.
Заключение
Нормативные основы высшего образования Казахстана об-
ширны и всеобъемлющи. Они включают в себя вопросы, сход-
ные с вопросами в США, например, определение и утверждение 
миссии учебных заведений, утверждение кадровой политики и 
бюджета, утверждение новых программ высшего образования и 
надзор за обеспечением их качества, но с различным порядком 
величины и влияния.
Более того, существуют различия в предмете и глубине по-
литики в этих областях, по сравнению с США. Например, законы 
США не определяют специфику кадровой политики или отдель-
ные должностные инструкции, как это исторически сложилось в 
Казахстане. Каждый университет принимает свою собственную 
политику и должностные инструкции, которые в некоторых слу-
чаях могут пересматриваться и утверждаться управляющим сове-


50
Nazarbayev University Graduate School of Education
том. Тем не менее, большинство советов утверждают процесс пе-
ресмотра политики и визируют окончательный документ, но не 
принимают участия в более детальном формировании кадровой 
политики. Бюджеты в США, требующие одобрения координаци-
онного совета, обычно представляются в форме субсидий или ас-
сигнований, дающих университету гибкость в определении того, 
как он распределяет свои ресурсы.
Сфера влияния министерства в Казахстане, в отличие от 
США, простирается за пределы этих областей; кроме того, такой 
вопрос, как учебная программа, не включается в законодатель-
ные и нормативные акты США.
В период с начала 2000-х годов по настоящее время Мини-
стерством образования и науки РК было внесено множество из-
менений и дополнений в Закон «Об образовании» и другие зако-
нодательные и нормативно-правовые акты в сфере образования. 
Иногда изменения носят половинчатый характер и не нацелены 
на комплексное решение проблем, которые были обозначены в 
стратегических документах, озвученных главой государства. В ре-
зультате имеющиеся правовые рамки:
• ограничены в способах предоставления вузам большей 
автономии;
• не всегда гарантируют совершенствование приоритетов 
государственного развития;
• не соответствуют международной практике;
• ограничены действующим законодательством и полити-
кой в области бюджетирования, труда/занятости, граж-
данскими, налоговыми и иными вопросами.


51
Корпоративное управление: вузы Казахстана
В настоящей главе приводятся результаты ситуационного 
анализа развития корпоративного управления в вузах Казахста-
на, проведенного в рамках научно-исследовательского проекта 
«Развитие моделей лучших практик академического управления 
и менеджмента в высших учебных заведениях Казахстана», прове-
денного Высшей школой образования Назарбаев Университета со-
вместно с Высшей школой образования Университета Пенсильва-
нии (США). В исследовании значительное внимание уделялось не 
только осмыслению вузами образовательных реформ и попыткам 
внедрения ими изменений в вузах, а также была предпринята по-
пытка понять работу министерств в контексте этих реформ.
В первом разделе описаны результаты качественного анали-
за, проведенного в 2015 году, направленного на изучение воспри-
ятия представителями министерств Республики Казахстан значи-
тельных реформ в области высшего образования.
Во втором разделе главы приведены итоги анализа развития 
корпоративного управления в четырех вузах Казахстана. Анализ 
представлен на основе сбора данных, проведенного в 2014 и 2015 
годах. Все названия вузов и данные, поддающиеся опознанию, 
удалены с целью соблюдения конфиденциальности респондентов, 
принявших участие в исследовании.
2.1. Анализ мнений представителей государственных 
органов относительно перспектив развития корпора-
тивного управления в вуза
Научное исследование, проводимое в сентябре 2015 года, 
проходило в благоприятное время. В тот момент проходило об-
суждение важного закона, содержащего более трехсот положений 

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   103




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет