Справка №3 Проект Закона РФ О внесении изменений в Федеральный закон

Проект Закона РФ О внесении изменений в Федеральный закон

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ) следующие изменения:

1.1. В статье 10

в части второй изложить пункт «4)» в следующей редакции:

«4) при отсутствии перечисленных выше документов и до получения разрешения на временное проживание – временным удостоверением личности лица без гражданства, форма и порядок выдачи которого устанавливаются Правительством Российской Федерации».

1.2. В части 4 ст. 14 слова «зарегистрированные по месту жительства» заменить на слова «постоянно проживающие», слова «до 1 января 2009 года» исключить.

1.3. Статью 37 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2006, № 30, ст. 3286) изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Правовое положение иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона

Иностранные граждане, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона из государств, входивших в состав СССР, и не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту пребывания с заявлением о выдаче миграционной карты.

Одновременно с заявлением иностранным гражданином представляются:

1. 
   документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина.
   
2. 
   документы, подтверждающие пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до дня обращения с заявлением, либо решение суда об установлении данного факта.
   

Порядок проведения процедуры установления личности и форма временного удостоверения личности, а также порядок подтверждения иностранным гражданином пребывания в Российской Федерации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Иностранный гражданин, не имеющий действительных документов, удостоверяющих личность, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, либо обратившийся в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства, в целях настоящей статьи рассматривается как лицо без гражданства.

Иностранному гражданину, от которого принято заявление о выдаче миграционной карты, в тот же день выдается миграционная карта с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Срок временного пребывания в Российской Федерации составляет девяносто суток со дня получения иностранным гражданином миграционной карты и может быть продлен до получения разрешения на временное проживание, но не более чем на девяносто суток для каждого последующего продления.

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня получения миграционной карты и вправе обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание.

Разрешение на временное проживание иностранному гражданину, указанному в настоящей статье, выдается в соответствии со статьей 6¹ настоящего Федерального закона без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие регистрацию по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 22 мая 2002 год, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Решение об отказе в выдаче лицу без гражданства разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения принимается при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1-5, 8, 10-12 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Решение об отказе в выдаче лицу без гражданства вида на жительство или об аннулировании ранее выданного ему вида на жительство, принимается при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1-5, 10-12 пункта 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На период обращения иностранного гражданина, указанного в настоящей статье, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции до получения им разрешения на временное проживание, не допускается применение к данному иностранному гражданину мер административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации».

Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46, ст. 4447; 2004, № 45, ст. 4377; 2006, № 2, ст. 170; № 31, ст. 4320; 2007, № 49, ст. 6057; № 50, ст. 6241; 2008, № 40, ст. 498; 2009, № 1, ст. 9, № 26, ст. 3125) следующие изменения:

1. 
   Дополнить статью 12 частью третьей следующего содержания:
   

2. 
   В пункте «з» статьи 30 слова «с частью второй статьи 12» заменить словами «частями второй и третьей статьи 12».
   

В последние годы появилось много аналитических материалов о положении женщин в Чечне. Все эти материалы показывают, что женщины в Чеченской Республике поставлены в бесправное положение, их права человека грубо нарушаются, противодействие насилию жестоко подавляется и наказывается, и нет никаких государственных структур, которые могли защитить женщин от произвола власти и домашнего насилия.

См., например,

«Альтернативный доклад по результатам социологического исследования «Права женщин в Чеченской Республике», Женщины Дона, 2010г., http://www.donwomen.ru/uploads/Including-in-the-Sphere.pdf,

"Женщина должна знать свое место". Human Rights Watch, 2010г., http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/182092/,

«Право быть человеком», Светлана Ганнушкина, Ежедневный журнал, 2008г., http://ej.ru/?a=note&id=8638,

«ECRE Guidelines of The Treatment of Chechen IDPs, Asylum Seekers and Refugees in Europ», 2011 г., http://www.ecre.org/topics/areas-of-work/returns/174.html.

«Женщин, схваченных чеченской службой безопасности, ожидают сексуальное рабство и смерть», Марк Франкетти, InoPressa, август 2011.

http://inopressa.ru/article/15aug2011/sundaytimes/chechen.html
Отношение к женщине Рамзана Кадырова и его окружения оказывает пагубное влияние на положение женщин в обществе и официальных структурах.

В докладе HRW и других указанных выше материалах приведено много цитат из высказываний Кадырова и его ближайшего окружения, включая уполномоченного по правам человека в ЧР Нурди Нухажиева.

Отношение руководителя ЧР Рамзана Кадырова к женщинам полностью характеризуется цитатой из одного интервью с ним: «Женщина должна знать свое место....Собственностью должна быть женщина. А мужчина — собственник. У нас, если женщина ведет себя неправильно, отвечают муж, отец и брат. По нашему обычаю, если гуляет, родные ее убивают. …Бывает такое: брат сестру убил, муж — жену»(http://www.kp.ru/print/article/24169/380743 ).
Женский дресс-код: платок на голове и мусульманская одежда - оскорбительное унижение, которому подвергаются все женщины Чечни. В другой одежде нельзя работать в государственных учреждениях даже немусульманкам. Им везде и постоянно указывают на их подчиненную роль в обществе, вытесняют женщин с руководящих должностей.

Требование носить платок и более широкие требования насаждаемого женского дресс-кода преследует не просто намерение заставить женщин соблюдать традицию в одежде. По старым фотографиям видно, что прабабушки сегодняшних молодых чеченок не насилии платка, а ограничивались небольшой косынкой или полоской на голове. Теперешние требования имеют целью унизить женщину, поставить ее в подчиненное положение, указать ей ее место в жизни.

Каждая восставшая против этого унижения женщина становится личным врагом Рамзана Кадырова, одобрившего «отстрел» европейски одетых женщин шариками с краской.

На лекции к женщинам - профессорам университета врываются вооруженные парни и проверяют одежду студенток и преподавателей При этом абсолютно нарушаются традиции чеченского этикета, не допускающего замечания женщинам со стороны посторонних мужчин, тем более младшего возраста.

В Чечне, где в настоящее время нет места нравственности, каждая приглянувшаяся кадыровцу женщина становится жертвой его домогательств, которым часто не может отказать из страха за своих близких.

На сайте журналистки Натальи Радуловой содержится следующий комментарий к указанной выше статье Марка Франкетти:

«Одной из девушек удалось украсть мобильный телефон высокопоставленного служащего милиции, который ее изнасиловал. Она нашла на нем номер личного мобильного телефона Кадырова и позвонила президенту, чтобы умолять о помощи. …разгневанный Кадыров позвонил милиционеру и отчитал за то, что он позволил "одной из своих проституток" ему звонить. В результате инцидента девушку расстреляли». http://radulova.livejournal.com/2364562.html.

За правдивость этой истории мы не можем поручиться, но никто в Чечне не удивился бы, услышав о таком случае.

Через жителей мы попробовали навести справки: рассказ женщины подтвердился. Пока мы обсуждали между собой, как помочь запертой девушке, она исчезла из дома, где ее содержали. Брат, видимо, почувствовал чей-то интерес к происходящему, он заставил девушку признаться, что она поддерживает связь со сбежавшей старшей сестрой и дать номер ее телефона. Брат позвонил сестре, угрожал найти ее, перерезать ей, ее мужу и сыну горло. Муж перевез семью в другой город, запретил жене поддерживать с нами отношения и, по ее словам, начал подготовку к выезду за пределы России. Мы ничего больше не знаем о судьбе обеих сестер и не имеем возможности им помочь.

Из рассказов обратившихся к нам девушек следует, что даже тому, кто попробует вмешаться в судьбу преследуемой женщины или помочь ей, грозит опасность.

Приведу пример страшной участи чеченской женщины, ставший уже достоянием гласности.

В начале 2011г. в представительство Правозащитного центра «Мемориал» в Чечне обратился Муса Сайтхамзатович Чатаев. Он сообщил, что 21 декабря 2010 года его дочь, Зулихан Мусаевна Чатаева, 1982 года рождения, бесследно исчезла.

Зулихан Мусаевна была учительницей в начальных классах школы №60 г.Грозного. 21 декабря примерно в 16 часов, по свидетельству сослуживцев, она вышла из здания школы, у калитки ее насильно заставили сесть в черную машину «Камри» без номерных знаков и увезли в неизвестном направлении. Домой она не вернулась.

На следующий день её родственники обратились с заявлением в отдел милиции Ленинского района города. Через три дня они направили заявление по данному факту в Ленинский межрайонный следственный отдел СУ СК и в Прокуратуру РФ по ЧР.

В течение первых трех дней после похищения Зулихан Чатаевой с её телефона пришло несколько SMS-сообщений, в одном из которых она писала, что ей удалось обманом сохранить у себя один из двух имевшихся у нее телефонов, и что её будут держать до тех пор, пока с ней не выйдет на связь ее подруга певица Хеда Хамзатова, которая по неофициальным данным покинула Чечню.

В другом SMS-сообщении Зулихан писала, что ее держат на 12 этаже многоэтажного дома, через дорогу от дома на первом этаже находится автосалон. Она также прислала фотографии, сделанные с балкона. Эту информацию Мусса Чатаев сообщил органам, которые должны были заниматься розыском его дочери. Однако на протяжении 14 дней, по словам Муссы Чатаева, каких-либо конкретных действий по розыску Зулихан не было предпринято.

30 декабря 2010г. Хеда, как сообщали родственники Зулихан, вернулась домой.

11 января похитители вернули и Зулихан. Ее высадили из машины недалеко от дома. Девушка, которая так разумно и смело вела себя вначале, мало что помнила о своем похищении, почти не говорила. Родители не разрешили правозащитникам с ней встретиться. По нашим сведениям, Зулихан все еще не работает в школе.
Преследование женщин может также служить способом сведения счетов с семьями, члены которых примкнули к НВФ (незаконным вооруженным формированиям).

В наших докладах мы описывали случаи, когда по подозрению причастности мужчин к НВФ жгут дома их семей или родственников. Но есть и еще один способ не борьбы с НВФ, а мести им. Это похищения и убийство их жен и родственниц. Как правило, близкие не хотят объявлять об исчезновении женщин и обращаются в правозащитные организации, когда ничем помочь им мы уже не можем.

Истории пропавших женщин приведены ниже.

В начале декабря 2010 в ПЦ «Мемориал» обратились родственники Энисы Лечаевны Ибрагимовой, 1988 г.р., и Хавы Рамзановны Абдулазизовой, 1989 г.р. Обе молодые женщины, проживали в с. Гойты. 2 сентября 2009 года они пропали при невыясненных обстоятельствах. Об их дальнейшей судьбе ничего не известно.

2 сентября 2009 года на мобильный телефон Энисы Ибрагимовой кто-то позвонили, после чего она вышла из дома и больше не возвращалась. В тот же день вышла из дома и не вернулась Хава Абдулазизова.

Муж Энисы, Зелемхан Арсамерзуев, 1984 г.р., подозревался в связях с участниками НВФ. После неудачной попытки его задержания, он стал скрываться от властей. Мать Энисы увезла её с дочерью в другой регион России (на Север), так как опасалась за её безопасность. Климат в том регионе не подошёл дочке Энисы и она снова вернулась в Чечню, однако родственники снова настояли на том, чтобы Эниса уехала из Чечни и отправили её в Казахстан к родственникам.

25 июля 2009 года при проведении спецоперации в селе Гойты, Зелимхан Арсамерзуев был убит в одном из частных домовладений. Всего было убито 6 человек, в том числе хозяин дома и его сын. Дом, впоследствии был сожжен.

В августе 2009 года Эниса с дочерью вернулись домой, посчитав, что теперь от ее не будут требовать информацию о муже.

Муж Абдулазизовой Хавы, Мовсаров Имран Алиевич так же был убит сотрудниками силовых структур. В декабре 2008 года его забрали сотрудники силовых структур и в том же месяце, вернули его обезображенное тело. По официальной версии Имран убит в спецоперации 25 декабря 2008 года. После его смерти мужа Хава вернулась к родителям и жила с ним.

Эниса и Хава являлись дальними родственницами и обе проживали в с. Гойты. Односельчане девушек утверждают, что они были похищены сотрудниками 6-го нефтяного полка (начальник полка житель с. Гойты. Валид Абдулрашидов).

На следующий день, после исчезновения девушек, их родители обратились в РОВД Урус-Мартановского района, а затем и в другие инстанции, в том числе к главе республики Рамзану Кадырову, в ФСБ РФ по ЧР, в прокуратуры Урус-Мартановского района и прокуратуру ЧР, председателю правительства ЧР Одессу Байсултанову, в различные локальные правозащитные организации. Никакого результата. В прокуратуре У-Мартановского района, родителям заявили, что девушки добровольно ушли в лес. Родственники в одном из заявлений утверждают, что у них есть информация, что девушек увезли люди в военной камуфлированной форме.

Через 8 месяцев после исчезновения девушек, после многочисленных отказов в возбуждении уголовного дела, в связи с «отсутствием события преступления», по факту исчезновения Энисы, завели розыскное дело. Уголовное дело до сих пор не заведено.

2 сентября 2009 года, пропала ещё одна девушка, сестра Арсамирзуева Зелемхана, Мадина Арасмирзуева. Спустя несколько дней сотрудниками силовых структур, ее тело было возвращено семье.

По официальной версии 4 сентября 2009 года на южной окраине с. Алхазурова Урус-Мартановского района при попытке задержания сотрудниками правоохранительных органов, Мадина оказала вооруженное сопротивление и подорвала себя гранатой. Данный факт указывается в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела по факту исчезновения Ибрагимой Энисы, за подписью следователя Ачхой-Мартановского межрайонного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по ЧР А.А. Абдулхаджиева датированном 23.11.2009г. В том же постановлении указывается, что Хава и Эниса поддерживали связь с Мадиной и вступили в ряды НВФ (это и есть официальная версия пропажи девушек), действующего на территории Урус-Мартановского района. Эту версию родные пропавших девушек категорически отрицают.

4 сентября 2009 года когда была убита Мадина, один из участников спецоперации, якобы видел как девушек, Энису и Хаву на такси подвезли к месту события, то есть на окраину села Алхазурова. Привозили их сотрудники силовых структур. Операцию по свидетельствам жителей с. Гойты проводили сотрудники «нефтеполка», в данной спецоперации принимал участие Абдулрашидов Валид.

Со слов жителей с. Гойты, имеются свидетели, которые после их исчезновения видели девушек в различных местах незаконного содержания. Например в подвале здания, где располагается «Нефтеполк». Так же были сведения, что девушек видели в с. Хоси-Юрт. По некоторым данным, девушки некоторое время находились в штабе ФСБ.

2 сентября 2009 года в с. Автуры были задержаны три местных жителя, которых показывали по местному телевидению, как членов НВФ. Есть информация, что они так же видели пропавших девушек в одном из незаклнных мест содержания людей подозревающихся в причастности к НВФ.

Все вышеизложенное, за исключением выписок из постановления, записано со слов родственников Энисы и Хавы и жителей с. Гойты.

Родственники похищенных женщин обратились в «Мемориал», когда не осталось никаких надежд на то, что официальные структуры будут их искать.

Некому жаловаться женщинам и на домашнее насилие.

Одна из последних женских историй, в которой нам приходится принимать самое активное участие, это история женщины, которая была вынуждена буквально бежать из Чеченской Республики. Причиной ее бегства было жестокое обращение мужа, который не прекратил зверски избивать жену, даже узнав о ее беременности. Когда муж потребовал, чтобы женщина вернулась в свою семью, братья отказались ее принять и заявили, что после родов ребенок будет отдан мужу, а она будет убита. Попытки обратиться за помощью не привели к успеху: ни правоохранительные органы, ни исламские религиозные деятели не сделали ничего для защиты женщины.

Приехать в Москву ей помогла ее подруга, которая обратилась к нам, потому что проходила у нас стажировку как одна из лучших участниц семинара по правам человека. Сейчас она тоже вынуждена скрываться – о ее помощи нашей подопечной догадались ее родственники и требуют помочь им вернуть беглянку.

Беременную женщину приняли чужие люди, вскоре она родила сына.

Историю своей жизни, бегства и последовавших за этим событий женщина и ее подруга подробно рассказали в своих интервью.

Чтобы избежать гласности мы были вынуждены договариваться об оказании нашей подопечной медицинской помощи и родовспоможения без постановки ее на регистрационный учет в Москве. Врачи поняли эту проблему и пошли нам навстречу, нарушая существующие правила. Однако это значит, что молодая мать не получила пособия по беременности и родам и не будет получать пособия на ребенка в дальнейшем.

Невозможно жить в постоянном страхе, без регистрации, без работы, постоянно скрываясь и вздрагивая от каждого стука. Не иметь возможности отдать ребенка в детский сад и в школу, получать полноценную медицинскую помощь, участвовать в общественной жизни. Все формы нормальной жизни возможны у нас в стране при наличии регистрации по месту жительства или пребывания.

Мы долго боролись за то, чтобы на регистрацию жителей Чечни были сняты запреты и ограничения. Сейчас режим смягчился, но при регистрации на новом месте делается запрос по месту последней постоянной регистрации. А это значит, что место нахождения женщины и ее сына будет рассекречено: правоохранительные органы ЧР поставят в известность об этом ее семью и мужа. В этом случае не только она и ребенок, но и давшие ей приют окажутся в опасности. Поэтому единственное, что мы можем сделать для женщины в таком положении – обратиться к властям какой-то демократической страны с просьбой предоставить убежище беглянке и ее ребенку.

Защиты искать не у кого. Сегодня правоохранительные органы Чечни получают от республиканских административных органов установки, лишь играющие на руку убийцам, оставляя их безнаказанными. «Гремучая смесь» из весьма вольно трактуемых традиций и бандитских «понятий» сегодня здесь во многом заменила закон.

Расскажем об очередном убийстве девушки в Чеченской Республике ее родственниками, произошедшем в конце 2011г. Среди причастных к преступлению людей – глава администрации района и его брат, начальник ОВД другого района, находящиеся с убитой в дальнем родстве.

Из соображений безопасности семьи мы не будем называть фамилии и имени девушки, района и села, где произошла трагедия, тем более что о ней мы узнали не от родственников убитой (между тем, с нашей точки зрения, источники, из которых мы получили информацию об этом убийстве, достоверны). Родители девушки и другие участники трагических событий категорически отказываются их комментировать.

Хеда, назовем ее так, стала жертвой очередного так называемого «убийства чести», которые сегодня не редкость на Северном Кавказе.

Незадолго до убийства, во второй половине ноября 2011 года, Хеда, студентка, отправилась на занятия в г.Грозный. Домой в этот день она не вернулась. Обеспокоенные родители обратились в отдел внутренних дел, где работал их дальний родственник. На следующий день Хеда вернулась домой. Как выяснилось, она была в одном из сел соседней республики, у родственников своего жениха. Жених привез ее в дом к своим родным с ее добровольного согласия.

Вайнахские обычаи предполагают разные возможности вступления в брак. Во-первых, по предварительно достигнутому согласию между семьями жениха и невесты. Во-вторых, без такого согласия: если молодые люди понимают, что их семьи не желают такого брака, жених увозит невесту в дом своих родственников (никогда не везет сразу в дом своих родителей). После этого о том, что девушка взята к родственникам молодого человека с целью сватовства, ставится в известность семья невесты и начинаются переговоры между семьями, которые завершаются свадьбой. Впрочем, так происходит не всегда, и если семьи не приходят к согласию, то родственники жениха бывают вынуждены отвезти девушку к ее родителям. Подобное развитие событий ведет к возникновению сильной напряженности между семьями.

Иногда происходит и то, что называется «похищением невесты» – девушку увозят без ее согласия. Это рассматривается как оскорбление семьи невесты, тем не менее, как правило, между семьями начинаются переговоры. Дальнейшее развитие ситуации зависит от многих факторов: насколько девушка готова противостоять давлению со стороны своих родственников, насколько сильна семья «похищенной» и т.п. Исход может быть разный: возвращение девушки домой, жесткий конфликт между семьями, вынужденное замужество.

Родственники жениха Хеды на следующий день после того, как он привез девушку к ним в дом, отправили ее домой одну на такси, что противоречит всем адатам и традициям. Что толкнуло их на этот шаг, нам неизвестно. То ли семья Хеды после переговоров с семьей жениха потребовала вернуть ее, то ли переговоров не было, а семья жениха чего-то испугалась. Как бы то ни было, есть вероятность, что косвенно именно это и послужило причиной дальнейших трагических событий.

Еще в начале 2011 года глава республики Рамзан Кадыров возложил ответственность за «умыкание» невест наряду с похитителями на глав администраций, начальников отделов полиции и на духовенство. Можно только приветствовать любую борьбу с похищениями людей. Однако в Чечне борьба против похищения невест порой приобретает странные черты. Против членов семей приближенных к власти, которые замешаны в подобных похищениях, правоохранители не предпринимают никаких действий. И, наоборот, в случаях, когда фактически похищения не было, а девушка уезжала добровольно, в развитие событий стали вмешиваться сотрудники МВД. Известны факты, когда жениха, рискнувшего увезти девушку с ее согласия, силовики похищали, избивали, вымогали деньги. Известны факты, когда и невест заставляли доносить на женихов, писать в полицию заявления о похищении.

Духовенство Чечни приняло решение назначить штраф в размере одного миллиона рублей за похищение невесты. Кто и как при этом устанавливает факт похищения? На практике иногда достаточно заявления о похищении от семьи девушки. Мнение самой «похищенной» далеко не всегда учитывается. В условиях нынешней Чечни вряд ли какая-либо семья рискнет не исполнить решение официальных мусульманских духовных лиц, которые фактически назначаются светскими властями республики.

Возможно, такой напряженной и неоднозначной ситуацией, сложившейся в Чечне вокруг обрядов сватовства и женитьбы, и объясняется испуг родных жениха Хеды, которые отправили девушку домой на такси после ночи, проведенной в их доме. Правда, остается неясным, почему они не отправили ее домой в тот же день, как жених привез ее.

Испуг многократно усилился, когда выяснилось, что среди дальних родственников Хеды – глава района и его брат – сотрудник силового ведомства.

В панике родные жениха, сажая Хеду на такси, попросили ее не называть их имена, пообещав, что после «разрешения ситуации» они засватают ее открыто.

После возвращения Хеды домой ее судьба стала приобретать трагический характер. Вначале под давлением родственников девушка все рассказала им о произошедшем. Затем в ситуацию вмешались ее дальние родственники – ранее упоминавшиеся чиновник и силовик, бывший боевик с незавидной репутацией. По-видимому, они посчитали, что их роду нанесено оскорбление неподобающим поведением Хеды, ее жениха и его родственников. Известно, что они несколько раз увозили Хеду из дома, избивали, оскорбляли, заявляли, что она хотела уйти к боевикам. Продолжалось это до начала декабря. Мать Хеды и ее младшие братья бездействовали, а сама девушка покорно принимала свою судьбу.

2 декабря к ней домой пришел ее двоюродный брат, который раньше работал в ОВД вместе с одним из родственников, подвергающих ее преследованиям. Он сказал, что люди, подъехавшие к ее дому на автомобиле, хотят с ней поговорить. Когда Хеда вышла, ее насильно посадили в машину и увезли в неизвестном направлении. Через десять минут тело Хеды подкинули к воротам ее дома. Ее задушили ее же платком, который так и остался у нее на шее. В селе говорят, что двоюродный брат позже поклялся родным, что не трогал девушку, а только передал ее людям в машине.

Заручившись поддержкой родственников девушки по отцовской линии, убийцы потребовали выдать им для расправы жениха Хеды и его брата.

В декабре село, в котором жил жених Хеды вместе с семьей, было окружено сотрудниками силовых структур. В течение двух дней они никого не выпускали, требуя выдать братьев. Однако тем удалось скрыться.

Несмотря на желание участников этой страшной истории скрыть все произошедшее, мы не можем равнодушно относиться к тому, что такие трагедии происходят в нашей стране, рядом с нами.
Правозащитный центр «Мемориал» обратился в правоохранительные органы с заявлением о необходимости проверить сообщенные нам факты и принять необходимые меры для расследования преступления и наказания виновных. В заявлении мы изложили все подробности преступления, назвали имена и даты.

Только 13 апреля мы получили короткий ответ из Следственного управления по ЧР СК РФ, в нем говорилось, что сообщаемые нами факты при проведенной проверке не нашли подтверждения. Однако следственное управление сообщило нам, что наша Хеда (в ответе указывается настоящее имя девушки) пропала без вести, в связи с чем возбуждено уголовное дело о ее безвестном исчезновении.