Россия Евросоюз страны снг: экономические и политические отношения на пространстве общего соседства

1 Английская аббревиатура этого термина - ENP = European Neighbourhood Policy. Наряду с понятием «европейская политика соседства» в русскоязычной литературе иногда встречается термин «европейская политика добрососедства», или просто «политика добрососедства», что подразумевает то же самое.

2 «Российская газета», 21 января 2007 г.

3 В товарную группировку Машины и транспортные средства включены: энергетическое и промышленное оборудование, компьютеры, электрическое и электронное оборудование и комплектующие, дорожные транспортные средства и детали к ним, корабли, самолеты и железнодорожное оборудование.

Прочие готовые изделия: кожа, резина, дерево, бумага, текстиль, металлы, строительные приспособления и инструменты, мебель, одежда, обувь и аксессуары, научные приборы, часы, фото-, видео- и кинооборудование.

4 Хавлик П. Россия и Европейский Союз//Современная Европа, 2003, №1, с.38.

5Как говорилось в резолюции Комитета по международным вопросам Европейского парламента (февраль 2004 г.), ЕС мог бы сыграть ключевую роль в трансформации России в страну со «свободной, демократической рыночной экономикой», но сейчас явно не выполняет этой миссии.

6 Common Strategy of the European Union of 4 June 1999 on Russia/ «Official Journal», 24 June 1999 L 157/1-L 157/9; The Middle-Term Strategy of Relations between the Russian Federation and the European Union (2000-2010) (http: www/ieras.ru/journal.2000/9htm).

7 Emerson M. EU-Russia – the four common spaces and the proliferation of the fuzzy. – CEPS Policy Brief, May 2005, с.162.

8 «Независимая газета», 26 февраля 2004 г.

9 «Российская газета», 20 декабря 2006 г.

10 Известный польский ученый К.Пелчинска-Наленч докладе «Европейская политика соседства на практике: политика Европейского Союза в отношении России, Украины, Беларуси и Молдовы – год после публикации стратегического документа» отмечала: «Одной из ключевых проблем действующей в настоящее время схемы является расхождение между заявленным принципом партнерства и существующей на практике асимметрией во взаимоотношениях ЕС со своими соседями. Формально ЕПС предполагает равноправие Евросоюза и адресатов политики добрососедства. Однако поставленные ею цели, в частности, продвижение политических и экономических стандартов и ценностей ЕС, на практике привели к формированию асимметричной ситуации, характеризующейся тем, что одна из сторон заявляет о своих ожиданиях, определяет направления преобразований и оценивает действия, предпринимаемые другой стороной, взамен предлагая ей некоторые бонусы. С учетом сложившейся ситуации, идея равенства представляется нереалистичной. В своем стремлении к распространению собственных ценностей, стандартов и норм ЕС пока не удалось избежать признания того факта, что его отношения со странами-адресатами проводимой им в этом направлении политики являются асимметричными (что не исключает взаимное уважение и субъективный подход). Следовательно, он не может избежать последствий, связанных с такой схемой взаимоотношений» (Pelczynska-Nalecz K. The ENP in practice – the European Union’s policy towards Russia, Ukraine, Belarus and Moldova one year after the publication of the Strategy Paper. – Warszawa, czerwiec 2005. – P.45-46.

11 Common Strategy of the European Union of 4 June 1999 on Russia// «Official Journal», 24 June 1999 L 157/1-L 157/9; Стратегия развития отношений Российской Федерации с Европейским Союзом на среднесрочную перспективу (2000-2010 г.) (http: www/ieras.ru/journal. 2000/ 9 html).

12 Разработана Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) и предпринимательской конфедерацией Европы (ЮНИСЕ).

13 Паньков В.С. Свобода торговли между Россией и ЕС: за и против //» Россия в глобальной политике», № 1, 2007 (www.globalaffairs.ru/24/7046.html)

14 За 1998-2005 г. энергоемкость ВВП государств ЕС сократилась на треть. (Иванов И.Д. Смутное время в энергетике Евросоюза // Современная Европа, 2006, № 3, с. 6).

15 Для России, которая незадолго до этого решила разрабатывать Штокмановское месторождение без привлечения иностранных соинвесторов, при этом надеясь на поддержку Берлина в реализации проекта СЕГ, вызвавшего ожесточенное сопротивление со стороны «обойденных по морю» Польши и стран Балтии, такая позиция - это демонстрация требования ЕС открыть для западных фирм свои стратегические области экономики. Россия же неизменно дает понять, что готова приглашать европейские компании на российский рынок при условии, если и европейские рынки откроются для россиян.

16 Белов Е. Евросоюз против России //Российские вести, 2003, 17-23 декабря; Казин Ф. Какая «Большая Европа» нам нужна? Взгляд из России на стратегию нового соседства ЕС// www.mpa.ru.

17 www.dgap.org.

18 Интервью с президентом Финляндии госпожой Тарьей Каариной Халонен. «ЕС не будет ставить точку в дальнейшем расширении Союза» - “Зеркало недели”, украинский международный общественно-политический еженедельник, 21-27 октября 2006 г.

19 Там же

20 Вопрос оказался как никогда актуален накануне присоединения к Евросо^{юзу Румынии и Болгарии с огромной по европейским меркам долей аграрной продукции в национальном ВВП (более 10 % при среднесоюзной в 2,2 %), значительной частью трудоспособного населения, занятого в аграрном секторе, неразвитой инфраструктурой и сравнительно большим населением (вместе – около 30 млн.). Услышать внятный и четкий ответ, когда можно считать, что ЕС после очередного расширения возобновил свои силы и готов к дальнейшей «абсорбции» новичков, будет, безусловно, интересно и Турции,}
и У^{краине, и другим странам, желающим пополнить ряды Евросоюза.}

21 Рунак О. ЕС и «транзитный клуб» для Украины /

http://www.rutoday.ru/news/2746/, Главред, 21.03.2006

22 Цит. в International Herald Tribune, 10 November 2004.

23 Эти документы не предусматривают практически никаких новых мероприятий; не предлагают они и никаких решений существующих спорных вопросов. Многие из важных вопросов, такие как политика, направленная на «общее добрососедство», просто не упоминаются. Показательно, что не были установлены временные рамки для выполнения мероприятий, предусмотренных подписанными документами. Все это свидетельствует о том, что дорожные карты, скорее всего, станутся на бумаге и не приведут к каким-либо существенным изменениям во взаимоотношениях.

24 К старым разногласиям внутри ЕС-15 добавились новые, явившиеся следствием параллельного расширения двух международных альянсов – ЕС и НАТО за счет фактически одних и тех же стран Центрально-Восточной Европы. Некоторые российские эксперты еще на ранних этапах развития этих процессов выражали опасения, что присутствие в обеих организациях значительной группировки государств Центральной и Восточной Европы, отношения которых с Россией отягощены многими предубеждениями, может значительно усилить антироссийский потенциал как НАТО, так и Европейского Союза. «В составе этих организаций будут люди, являющиеся носителями иной политической культуры, заложники взглядов, замешанных на достаточно примитивной русофобии» (Ястржембский С. Эти люди принесли в Евросоюз дух примитивной русофобии // Независимая газета, 2004, 17.11). Среди западных экспертов и политиков вызревает убеждение, что «восточную политику ЕС во многом будет формулировать Польша» и страны Балтии, которые «открыто называют Украину и Белоруссию своей буферной зоной в противостоянии с Москвой» (Рар А. На европейском языке предстоит в ближайшие полгода говорить Германии и России// Российская газета, 2007, 22 января.

При всей политической разнородности группы стран - новых членов ЕС, при всем различии уровней социального развития входящих в нее государств, существует ряд обстоятельств, обуславливающих их особое (сдержанное, а в ряде случаев негативное) отношение к России. Обстоятельства эти касаются, прежде всего, прошлого (сохраняющееся историческое предубеждение относительно политической роли Росси в регионе, негативный опыт полувекового «социалистического общежития», «белые пятна истории» и др.), но в известной мере относятся и к будущему взаимодействия по линии Россия- Европа - Соединенные Штаты.

«Выстраивая свою европейскую идентичность в рамках ЕС, - отмечал известный российский политолог Ю.П.Давыдов, - страны ЦВЕ между тем опасаются, что возможное сближение его с Россией, обладающей кладовыми ресурсов, так нужных Европе, отодвинет их на ее периферию, снова сделает их государствами второго сорта, как это не раз бывало в прошлом. Предупредить это можно помимо всего прочего (став нужными ЕС в плане геополитическом, экономическом, безопасности), лишь оставив саму Россию на обочине Европы. Поэтому политической элитой стран ЦВЕ так упорно муссируется идея, что Россия не принадлежит европейской цивилизации, что она чужда ей, более того – ей враждебна, что это не что иное, как видение величия, силы, что это иная система ценностей, гордая своей иррациональностью» (Давыдов Ю. Россия периферия Европы?// Мир перемен, 2005).

25 Польша, недовольная запретом на ввоз отдельных видов ее сельскохозяйственной продукции в Россию, заблокировала утверждение переговорного мандата Еврокомиссии. Фактически поляки выдвинули остальным странам-членам ЕС ультиматум: мандат в обмен на снятие запрета.

26 НГ-Дипкурьер, 5 февраля 2007 г.

27 Выступление на международной конференции на тему: «Общее видение соседства», Вильнюс (Литва), 4 мая 2006 г. – ИТАР-ТАСС, 5.05.2006

28 Период совпадает с началом реализации совместных планов действий ЕС-СНГ (с Молдовой, Украиной), с активизацией роли региональной организации ГУАМ, с принятием Боржомской декларации лидерами Украины и Грузии.

29 Эта логика была нарушена конфликтом в нефтегазовой сфере с Белоруссией в конце 2006 – начале 2007 г.

30 Строкань С. Россию доложили к Северной Корее. Коммерсантъ, 2.03. 2005 г. с.1,10.

31 Специалисты Европейского банка реконструкции и развития особо отметили, что «в 2006 году подпиткой для экономики Узбекистана стал приход новых инвестиций из России и Китая в нефтегазовую промышленность страны». См. Доклад о процессе перехода за 2006 г. Процесс перехода и показатели стран СНГ и Монголии. ЕБРР, 2006, с. 14.

32 Согласно исследованию Центробанка Армении, общая сумма денежных переводов от частных лиц (главным образом денежных переводов из России), включая поступление наличных денег, которые не поддаются учету в статистике платежного баланса, составила в 2005 году 940 млн. долл. США или 19% ВВП. Доклад о процессе перехода за 2006 г. Процесс перехода и показатели стран СНГ и Монголии. ЕБРР, 2006, с. 30-31.

33 Рассчитано на основе данных Межгосударственного статистического комитета СНГ без учета Туркменистана и Узбекистана.

34 См. Абалкина А.А. Взаимная торговля в мировых интеграционных группировках. Информационно-аналитический бюллетень Центра проблем интеграции ИМЭПИ РАН, 2005, №2.

35 15 лет Содружества Независимых Государств (1991-2005). Статистический сборник. М., Межгосударственный статистический комитет СНГ, 2006, с. 243.

36 По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.

37 Вестник Банка России, 2006, №62-63.

38 Россия в цифрах. М., Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации, 2006.

39 Wider Europe – Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours, Commission Communication COM(2003). 104 final. Brussels. 11.03.2003.

40 Цит. в International Herald Tribune, 10 November 2004.

41 http://www.w-europe.org/EU-nn

42 http://www/vremea/net/news/2004-12-17/html

43 ПД для Украины и Молдовы рассчитаны на 3 года (2005-2007), принятые в конце 2006 г. Планы действий для Грузии, Азербайджана и Армении рассчитаны на срок исполнения до 5 лет (2007-2011 г.).

44 Выборы в Парламент РУ (Верховную Раду) состоялись в марте 2006 г.

45 Соотношения: Сотрудничество Европейского союза со странами Восточной Европы, Кавказа и Средней Азии. Лето 2005, №2.

46 Речь идет о так называемом механизме ENPI(European Neighborhood Policy Instrument). Перевод этого термина на русский язык еще не устоялся в научной литературе. Нередко его называют Инструмент европейского партнерства и добрососедства (ИЕПД)

47 Commission proposal for a Regulation laying down general provisions establishing a European neighbourhood and partnership Instrument, Com(2004)628 final,29.09.2004

48 См. Стратегия для Беларуси: документ Европейского Банка Реконструкции и Развития. (Официальный сайт ЕБРР - http://www.ebrd.com/about/strategy/country/belarus/strtbel.pdf).

49 Независимая газета,02.02.2007.

50 Там же

51 09.03.2007 / ИноСМИ.Ru

52 Die Welt – Цит. по: 10.01.2007/ ИноСМИ.Ru.

53 http://www.nmnby.org/pub/0701/05m.html

54 Russie. Cei. Visions. № 2. Avril. 2005. – info/russie/cei@ifri,org

55 Ibid.

56 Piehl E., Schulze P.W., Timmermann H. Die offene Flanke der Europaischen Union. BWV – Berliner Wissenschafts Verlag, 2005.

57 Бугайски Я. Восточный аспект Европейского союза // Обозрение «Новая Европа». 2005. – http://www.w-europe.org/EU-nn/151205-1.php

58 Л.С.Косикова. Отношения Евросоюза со странами СНГ в рамках европейской политики соседства. //Доклады РЕЦЭП, № 13. – М., Российско-Европейский центр экономической политики, 2006, 325с. (на русск. и англ. яз.); Евровосток как поле взаимодействия России и Евросоюза// «Россия и современный мир», №3, 2006, с.152-174.

59 Данные Всеукраинской переписи населения (5-14 декабря 2001г). По неофициальным оценкам, в современной Украине проживают около. 17 млн. этнических русских.

60 Сегодня, 1996, 24 апреля.

61 Стратегия економiчного и соцiального розвитку Украiни (2004-2015 рокi). Шляхом Европейськой интеграцii.// Киив.2004.-416 с.

62 Подписано в Ялте, 19 сентября 2003 г.

63 Позднее к союзу ГУАМ присоединился Узбекистан и организация вплоть до мая 2005 г. называлась ГУУАМ. Особых успехов в деятельности этот союз не демонстрировал, во многом из-за экономической слабости партнеров, не способных без внешней помощи реализовывать проекты по сотрудничеству. В мае Узбекистан заявил о своем выходе из данного регионального союза, выражая несогласие с его внешней политикой и попытками усилить военную составляющую в деятельности объединения. После присоединения Узбекистана к другой многосторонней региональной организации стран СНГ - Евразийскому экономическому союзу (ЕврАзЭС), «пятерка» постсоветских государств опять стала «четверкой» и вернулась к первоначальному названию - ГУАМ.

64 Карпатская декларация, 5 января 2005 г., село Тысовец Львовской области РУ.

65 Илья Жигулев. Недружественное содружество. - Газета, 02.12.2005

66 http://www/rosbalt/ru/print/2366667/html

67 В первоначальных планах назывался срок - 2008 г., на переломе 2006/2007 г. эти намерения существенно скорректированы, и определенные сроки не называются.

68 Данные МВФ (на 15.09.2006)

69 EUROSTAT(Comext, Statistical regime 4) – 2005 год

70 Подробнее об основных итогах см.: Косикова Л.С. Взаимодействие Украины с Европейским Союзом в формате «нового соседства».// Информационно-аналитический бюллетень Центра проблем интеграции, № 4, 2005.М., Ин-т экономики РАН, с.45-62.

71 Цит. по: А.Мишин. Украина и политика Евросоюза. – http://www.analitik.org.ua/author/4590f7bc8c38

72 Цитируется по тексту «Плана действий ЕС-Украина» (EU/Ukraine Action Plan) . Брюссель, 21 февраля 2005 г.) - с авторскими сокращениями

73 http://www.obozrevatel.com.ua/news_print/2005/12/3/67271/htm

74 Спецвыпуск журнала «Национальная безопасность и оборона», 2005, №7.

75 По информации еженедельника «Зеркало недели», ноябрь 2005

76 Еврокомиссия довольна выполнением плана «Украина-ЕС»// Подробности. Интерфакс-Украина. 04.12.2006 г.

77 http://www.analitik.org.ua/current-comment/ext/45bf219bf3949/

78 Независимая газета, 25.01.2007г.

79 Устав СНГ Украина не подписывала, в Договоре об экономическом союзе стран СНГ (1993 г.) участвовала как ассоциированный член. На приглашение присоединиться в качестве третьего члена к Союзу России с Белоруссией и всем вместе создать Славянский Союз в СНГ (была такая идея в 1996-1997 г.), Леонид Кучма ответил резким отказом, заявив что « мы не дадим загнать Украину в третий славянский угол». Наконец, приглашение вступить в Евразийский Экономический Союз (ЕврАзЭС), образованный в 2000 г, Украина также отклонила, хотя это давало ей право на режим свободной торговли в отношениях с Россией и другими странами СНГ, которого она добивается и сегодня. Многих сбило с толку подписание Украиной в сентябре 2003 г. четырехстороннего Соглашения о формировании Единого экономического пространства (ЕЭП). Но ведь ЕЭП пока еще – даже не межгосударственная организация, а лишь рамочный документ об экономическом сотрудничестве, да и то Украина ратифицировала его с оговорками.

80 Эта идея позитивно воспринимается в украинском экспертном сообществе.

81 Украинские промышленные новости,11.01.2005

82 Зеркало недели, №25, 2-8 июля 2005 г.

83 Украинская Сеть деловой информации ЛигаБизнесИнформ, 16.02.2005

84 Соглашение о партнерстве и сотрудничестве было подписано в 1995 г., а вступило в силу в 1998 г)

85 http://www/utro.ru/articles/print/2005/11/17/496183.shtml

86 http://www.regnum.ru/news/546818/html/18/11/2005

87 http://www.nm.md/daily/article/2005/02/22/0103.html

88 www.allmoldova.md 2007.01.02.

89 Независимая газета,02.02.2007.

90 Там же

91 The Republic of Moldova Trade Diagnostic Survey. Washington DC. World Bank, 2004.

92 Ранее Молдова пользовалась стандартной системой GSP, наделявшей комбинированными торговыми преференциями 6 900 товаров.

93 www.infomarket.md, 2006, 29 декабря.

94 По материалам сайта Европейской Комиссии: www.ec.europa.eu.

95 По данным Tacis Financial statistics.

96 Info-Prim-Neo. 2007.16.02.; Экономическое обозрение. 2006. № 45, с.8.

97 Экономическое обозрение. 2007. № 2, с.17.

98 www.trud.ru, 2005, 15 декабря.

99 Руководство ПМР заблокировало движение транзитных поездов с территории Украины и Молдовы, из-за чего потребовалось перенаправить товарные и пассажирские составы через север Республики Молдова.

100 ИА REGNUM, 2006, 12 мая.

101 По данным национального бюро статистики Республики Молдова.

102 Некоммерческая организация «Национальный союз участников алкогольного рынка». www.suar.ru.

103 ПРАЙМ-ТАСС, 2006, 6 февраля. www.prime-tass.ru.

104 Интервью Президента Республики Молдова В. Воронина радиостанции «Эхо Москвы» от 13 марта 2006 г.

105 По данным переписей населения 1989 и 2004 г.

106 www.InfoMarket.md, 2006, 1 сентября.

107 Трехсторонний план решения Приднестровского вопроса. Бухарест – Кишинев – Киев. Московский центр Карнеги. – Январь 2006.

108 Без Приднестровья, при сохранении существующих контрактных цен на природный газ (160 долл. за тыс. куб. м) и с учетом существующих темпов газификации республики.

109 www.ies-holding.com, 2006, 22 мая.

110 Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Беларусь и Европейским союзом (СПС) было заключено 6 марта 1995 г. в ходе визита Президента Республики Беларусь в Брюссель и определяло основные приоритеты взаимоотношений Беларуси и ЕС. Вследствие ухудшения политических отношений Беларуси и стран Европейского союза данное соглашение так и не вступило в силу, т.к. было ратифицировано только парламентами Белоруссии и восьми государств-членов ЕС (Дания, Испания, Ирландия, Великобритания, Швеция, Греция, Австрия и Италия).

111 Также как и СПС, Временное соглашение о торговле не было ратифицировано ЕС, ввиду чего до сих пор не действует.

112 Основанием для этого послужило соглашение между ЕС и бывшим Советским Союзом, заключенное еще в 1989 г.

113 На заседании Комитета по преференциям ЕС 28 июня 2006 г. было принято решение об исключении Беларуси из ГСП в связи с невыполнением республикой 12 рекомендаций МОТ. Несмотря на то, что данное решение не является окончательным и носит рекомендательный характер, оно может нанести серьезный урон для торгово-политического сотрудничества ЕС-Беларусь. В настоящее время важнейшими позициями белорусского ввоза в страны ЕС, подпадающими под преференции, являются минеральные удобрения, текстиль, готовая одежда и лесоматериалы. Приостановление действия ГСП в отношении Беларуси, по данным Комиссии, приведет к потерям внешнеторговой выручки белорусских экспортеров в размере от 100 до 300 млн. долл. США ежегодно. Следует также отметить, что между Беларусь и ЕС действует соглашение о торговле текстильными изделиями, и несмотря на политические противоречия, в 2006 г. квоты на поставки белорусского текстиля в страны Евросоюза были увеличены по основным товарным позициям на 10–19%.

114 http://www.delblr.ec.europa.eu/page84.html

115 Wider Europe – Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours. Commission Communication COM. 104 final. Brussels, 2003, 11.3l.

116 Официальный сайт Европейского союза

(http://ec.europa.eu/comm/external_relations/belarus/intro/index.htm).

117 European Neighbourhood Policy. Strategy paper. Commission of the European Communities. COM (2004) 373 final. Brussels, 2004, 12.5. P.11.

118 Официальный сайт Представительства Европейской комиссии в Белоруссии (http://www.delblr.ec.europa.eu/page649.html).

119 Начиная с 1991 г., в Беларуси было реализовано более 200 проектов ТАСИС совокупным бюджетом более 170 млн. евро. Деятельность ТАСИС в Беларуси не прекратилась даже в 1997 г. – в период существенного ухудшения отношений Беларуси с ЕС. С 1997 г. были реализованы две Национальные программы ТАСИС для Беларуси (бюджет каждой из которых составил 5 млн. евро), ориентированные, главным образом, на развитие гражданского общества. На эти же цели, а также на устранение негативных последствий Чернобыльской катастрофы в 2003 г. в рамках ТАСИС было выделено еще 5 млн. евро. Кроме того, в 2001-2003 г. Беларусь получила 16 млн. евро в рамках Программы развития трансграничной кооперации (CBC – Cross-border cooperation program), Программы внутреннего/регионального развития (Interstate/regional program) и Программы ядерной безопасности (Nuclear safety program). Также Беларусь в 1998-2001 г. получила гуманитарную помощь в виде продуктов питания на сумму в 3,2 млн. евро. Важным направлением взаимодействия ЕС с Беларусью является устранение негативных последствий Чернобыльской катастрофы. Так, в рамках программы «Эхо», направленной на указанные цели, Беларусь получила в общей сложности 6,7 млн. евро. Осенью 2003 г. с участием ЕС началась реализация Программы координации и реабилитации регионов, пострадавших от Чернобыльской катастрофы (the CORE program), основной целью которой является улучшение уровня жизни населения и экономическое развитие пострадавших регионов. Проект предусматривает совместную работу белорусских и зарубежных (в том числе, европейских) партнеров, а также правительственных и негосударственных структур.

120 С 2007 г. программа ТАСИС будет заменена новой программой международной технической помощи «Европейский инструмент партнерства и добрососедства» (ЕИПД).

121 Основной целью Программы региональной кооперации является углубление кооперации между государствами Восточной Европы и Центральной Азии в таких областях, как охрана окружающей среды, развитие торговых и инвестиционных связей (особенно в сфере энергетики, транспорта и информационных технологий). Также программа направлена на усиление взаимодействия в сфере охраны границ, регулирования миграционных процессов, борьбы с преступностью и международным терроризмом.

122 Так, предполагаемая новая программа международной технической помощи «Европейский инструмент партнерства и добрососедства» (ЕИПД), которая сменит программу ТАСИС в 2007 г. в целях оказания международной технической помощи ЕС в период с 2007 по 2013 г., для Беларуси ограничится лишь микрофинансированием некоторых проектов трансграничного сотрудничества. Кроме того, белорусские государственные органы и НГО смогут подать заявки на участие в Программе ЕИПД по проектам развития потенциала местных администраций и их реформирования; развития бизнеса и малых предприятий; охраны окружающей среды; управления природными ресурсами; здравоохранения; повышения качества управления границей, эффективности таможенных процедур, а также поддержки гражданского общества и реформ, демократизации и качественного управления.

123 Официальный сайт Представительства Европейской комиссии в Беларуси (http://www.delblr.ec.europa.eu/page2328.html#2925).

124 В соответствии с подписанным контрактом, в 2007 г. газ в Беларусь будет поставляться по цене 100 долл. за 1 тыс. куб. м, однако до 2011 г. цена должна поэтапно повышаться до среднеевропейского уровня. При этом «Газпром» согласился с аудиторской оценкой стоимости АО «Белтрансгаз» (5 млрд. долл.) и обязался в течение 4 лет равными долями оплатить половину этой стоимости, в результате чего должен получить 50% акций белорусского предприятия. Одновременно плата за транзит российского газа по трубам «Белтрансгаза» была увеличена с 0,75 до 1,45 долл. за транспортировку 1 тыс. куб. м на расстояние 100 км.

125 12 января 2007 г. было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов, в соответствии с которым с 1 января 2007 г. ставка экспортной пошлины на сырую нефть для Беларуси установлена в размере 53 долл. за тонну. В соответствии с соглашением, при вывозе из Российской Федерации в Беларусь нефть сырая облагается вывозной таможенной пошлиной, размер которой определяется исходя из ставок, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с применением следующих коэффициентов: в 2007 г. – 0,293, в 2008 г. – 0,335, в 2009 г. – 0,356. При этом при экспорте нефти и нефтепродуктов из Беларуси последняя применяет ставки вывозных пошлин, действующих в России. (Пресс-служба Правительства Российской Федерации,2007, 12 января;

http://www.government.ru/government/governmentactivity/insiderfgovernment/archive/2007/01/12/8e80b6d7a8114069ba3b8f1145adc31d1.pdf).

126 А.Рар. Лукашенко: «Оппозиция в Беларуси вовсе не запрещена». Инопресса, 2007, 25 января, №1835 (оригинал статьи опубликован по-немецки в Die Welt, 2007, 25 января); Пресс-служба Президента Республики Беларусь

(http://www.president.gov.by/press38517.html#doc).

127 Информационное агентство «Белта», 2007, 25 января.

128 Официальный сайт Президента Республики Беларусь

(http://www.president.gov.by/press39041.html#doc);

129 А.Рар. Лукашенко: «Оппозиция в Беларуси вовсе не запрещена». Инопресса, 25.01.2007, №1835 (оригинал статьи опубликован по-немецки в Die Welt, 25.01.2007).

130 Информационное агентство «Белапан», 2007, 11 января.

131 Информационное агентство «Белта», 2007, 12 января.

132 Информационное агентство «Интерфакс», 2007, 16 января.

133 Информационное агентство «Белапан», 2007, 22 января.

134 Информационное агентство «Белапан», 2007, 19 января.

135 РИА «Новости», 2007, 13 февраля.

136 См. Стратегия для Беларуси: документ Европейского Банка Реконструкции и Развития. (Официальный сайт ЕБРР