Спб.: «Издательский дом Герда», 2006. 512 с

Таблица 12.

По видим перевозки и используемым путешественниками способам передвижения выездной поток характеризуется следующими показателями: 7,1 % пешком, 4% морской] транспорт, 24,6 % воздушный транспорт, 21,6 % железнодорожный и 42,7 % автомо­бильный соответственно. Наибольшая интенсивность выездных потоков наблюдается ежегодно в странах северного полушария в III кв. — 40,6 %. При объективном анализе] показателей выездного потока следует учесть, что многие граждане многократно да 5-6 раз в году совершают путешествия и поездки за рубеж, поэтому численность лиц¹²,¹ непосредственно участвующих в таковом процессе, достаточно невелика. На показатели частотности пересечения границы и объемов потоков существенно влияют пригранич^ ные жители, пересекающие границу ежедневно по два-три раза.

Китай занимает все более прочное место на туристском рынке. Впечатляет турист­ский поток приема иностранных туристов, преимущественно (до 75%) из Юго-Восточной Азии — почто 40 млн. туристских прибытий. Китай по прогнозам экспертов к 2010 г] может принимать до 120 млн. туристов ежегодно. Интенсивно развивается внутренними туризм и выездной туризм. Китайская экономика растет фантастическими темпами

- почти на 10% в год. Китайцы-предприниматели стремительно богатеют, что дает илЛ

- для них это награда за ударный труд на родине.

2.3. Определение туризма

Приведем классическое определение туризма и дадим развернутую характеристик; его составляющим. Сразу отметим, что довлеющими были, есть и всегда будут экономии ческие предпосылки, потому что туризм в значительной мере категория экономическая политическая и лишь затем — социальная. Впрочем, все зависит от политической ори ентации государства. В Германии периода 1933-1938 гг. туризм был категорией социаль ной. В СССР туризм всегда и исходно¹³ имел социальную направленность. Исключена составлял лишь так называемый пролетарский туризм, направленный на воспитани! «молодого бойца мирового пролетариата»¹⁴. В России в эпоху новых реформ поел] 1991 г. туризм — одна из первых отраслей, успешно перешедших в сферу предпринимав тельства. Туризм стал успешным бизнесом¹⁵, ориентированным на капиталистически методы менеджмента и организации, услуги стали стоить свою истинную цену, а жители! привыкшие получать отдых даром, с профсоюзной дотацией до 90 %, все еще жду¹ социальных позывов и голосуют за коммунистов, перманентно обещающих возврат ) прошлому. Это четко прослеживается при изучении постулата «любой труд почете; кроме бесплатного» — в стране были и есть заслуженные шахтеры, артисты, учителя много других профессий¹⁶.

лизма в отдельно взятой стране, что и попытались сделать и, как показало время, — безуспешно. Эп

эксперимент обошелся россиянам в 40 млн. загубленных жизней. ¹ Успешным денежно настолько, что слуги народа немедленно приняли закон «Об основах туристско

деятельности в РФ». Надо сказать, что в те времена в стране были дела и поважнее туризма, бастов!

ли шахтеры и учителя, годами бюджетникам не выплачивали заработную плату, но это не составлял

предмет заботы законодателя. В туризме шевелились «золеные», и это было интересно.

Но не было и нет почетного звания «заслуженный работник туризма», хотя услугами туризма полыЯ

вались в СССР практически все граждане 300-МИЛЛИОННОГО POI улмрстма, занимающего одну шесту

— 38 —

ГЛАВА 2. ТУРИЗМ

( «дппко вернемся к туризму.

1уриш — временное перемещение людей с места своего постоянного проживания || другую страну (или другую местность в пределах своей страны) в свободное время II целях получения удовольствия и отдыха, оздоровительных и лечебных, гостевых, мошавательных, религиозных или в профессионально-деловых целях, но без пития в месте временного пребывания (посещения) работой, оплачиваемой из местного финансового источника.

I щс раз отметим, что: (а) значительная часть отграничений в понятиях будет носить

■ | i обществе и собственно правовым режимом; (б) сами определения будут служить

■ И ф . (и) будут учитываться требования единообразного международного понимания

И различных государствах в национальных законах и нормативных актах, регулиру-

гуризм и смежные с ним сферы деятельности, к определению туризма и туриста

i \ч I недостаточно единообразно, при этом на установление категорий и толкование

11 пи довлеющее влияние оказывает прежде всего политика и уже после экономика.

t м 11 и и штийное определение туризма, к которому теоретики и практики шли долгим ■ |>ИИ( тым путем, содержит пять четко выделенных важных признаков, отграничива-■ уризм от путешествия и иных действий и процессов: hi) временное перемещение и посещение дестинации и непременное возвращение

(fl) дестинация — это другая местность, отличная от места постоянного проживания

"пдуума, или другая страна,

(|) цели туризма, отличающиеся сугубо гуманистическим содержанием и направлен­ие!,

и i . i щершение туристского путешествия в свободное время (от работы)¹⁷, (д) мпрещение туристу заниматься в дестинации деятельностью, оплачиваемой 1 и i того финансового источника, т. е. турист не должен отнимать рабочее место у

м > населения дестинации.

При желании, продолжая теоретизировать в изучении определения туризма, !■• I п.. выделить и другие признаки явления, имеющие не столь ключевые позиции и

••'■ II П..

V4.K гники туризма

I! I урпзме, как в упорядоченной совокупности действий участников процесса, выде-

щребители — туристы, потребляющие туристский продукт в виде единичных

■ имилексных (пакетированных) услуг, работ и товаров,

'о организаторы туризма — индустрия отправки и индустрия приема, в том числе |, пики — туроператоры (приема и отправки) и туристские агенты. Последние i иочно четко относятся к категории организаторов по существу их видов деятель-1П, и предприятия туристской индустрии (перевозчики, средства размещения, пита-

. ЬОВОГО туризма и туризма других видов, а консульства при рассмотрении вопроса предоставления

и пмиому месту рвботы.

■(■ii ДИ1М1 и ivi-mim

ими, аттракции и смежных) являются исполнителями предметных элементом i уристско< ГО продукта - разнообразных услуг, работ, а также продавцами товаров для туристов, i в) государство, ожидающее налоговые поступления в казну от любого вида деятель ности своих подданных, в том числе и от туристской деятельности. Однако прямьц денежные поступления собственно от налогообложения туристской деятельности н совсем не главное.

Важнейшим из важнейших для государства является функция обеспечения спо­собности своих граждан платить налоги. Как известно, налоги хорошо платят (можно! успешно собрать) те, кто работает. Работают хорошо в основном здоровые люди, отдых — естественная потребность человека и залог его здоровья. Больные граждане либо будут плохо платить налоги, либо станут нахлебниками социальных программ в силу нетрудоспособности. В цивилизованном обществе государство активно поддерживает туризм и способствует его развитию.

Бедные и больные, истощенные духовно и физически люди не будут работать в полну| силу и платить прямые и косвенные налоги в должном объеме. В древнее время эти вопросыИ регулировала религия, которая разделяла власть, а иногда и полностью контролировала] жизнь государств, устанавливала дни отдыха и всеобщие праздники. Исторически вся народы имели дни отдыха, устраивали национальные праздники, зрелищные церемонии| Еженедельный отдых установлен Библией, Торой и Кораном (для христиан в воскресенье) для иудеев в субботу, для мусульман в пятницу). Христиане исконно были самые сообра* зительные, периодами они праздновали и иудейский шаббат, и свое воскресенье. Именно поэтому европейский weekend и в наши дни начинается в пятницу вечером и заканчивается вечером в воскресенье точно по библейским канонам¹⁸. Также устанавливались месячные и| годовые праздники и дни отдыха, более того, был введен институт юбилейных годов, о че1 будет сказано ниже. Таким образом, любое государство при разумном правлении желае' иметь население и граждан здоровыми и богатыми, чтобы собирать налоги. Нищие и боль| ные налоги не платят, а худосочные золотушные мальчики не годятся в солдаты на пушечно: мясо¹⁹. Больное общество не способно на воспроизводство и обречено на вымирание.

Туризм во всех проявлениях предоставляет обществу возможности отдыха и пополнени: сил. Даже кратковременный отдых²⁰ позволяет человеку снять стресс, накопившийся з период работы, восстановить физические силы, получить информацию для духовной совершенствования. Права на оплачиваемый отпуск и отдых являются значимым досточ нием трудящихся, являются повсеместно основополагающими и записываются в основны законы государств. Так, в Конституции России в статье 7, часть 2, записано, что охраняюта труд и здоровье людей..., ст. 27, часть 1, указано право свободного передвижения, выбор! места пребывания и жительства, часть 2 этой статьи закрепляет право выезжать за пределы^ страны и возвращаться обратно. Статья 41, часть1 определяет право на охрану здоровья, щ части 2 закреплены принципы финансирования программы охраны и укрепления здоровья населения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта... В статье 37 закрепляется право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск... В этом состоит существо явления, его многосложность и неоднозначность. При этом, если первые, т. е. туристы, сугубо теоретически, могут обойтись без организа­торов туризма и самостоятельно осуществить туристское путешествие, то вторые!

18 19

Библейские сутки начинаются с заходом солнца. Weekend — также в пятницу вечером. Важный показатель с библейских времен. Так, согласно Библии, Моисей вывел свой народ из египет-1 ского плена в численности 600 тыс. чел. - мужчин, способных воевать. Женщин и детей не учитыва­ли.

При правильной организации этого процесса. При неправильной организации или неблагоприятном стечении обстоятельств —. наоборот, Получить травму, букет отрицательных эмоций и болезни. Все туристы априори стремятся к первому (положительному) исходу. Апостериори, незначительная часть получает второе.

— 40 —

i|tl urn ы торой мы получаем ортодоксальную модель самодеятельного туризма. На прак-

амодсятельные туристы все-таки пользуются услугами перевозчиков, системы

I ((мин (ВОЗМОЖНО, в частном секторе), общественного питания и аттракции, т.е.

i iми предприятий туристской индустрии. Отметим, что, если это дуалистическое

■ ппание сущности явления, в принципе, ни у кого не вызывает возражения, то запи-

II raKOBOe в определение в закон не представляется возможным. Формула «туризм

рист» пеубиенна.

Роль организаторов туризма несомненно важна. Наиболее обобщенно можно назвать

i роператорами и туристскими агентами, именно так определяет эту категорию

■ I i пикон туристское законодательство России и некоторых других стран. Во Франции

или к ному проще и понятийно определяют в законе о туризме участников этой

in' тории как организатор туризма tourorganizer, что более понятно и адекватно сущес-

• "цельности.

Хлопоты по подготовке и сопровождению путешествия весьма значимы и при

..■I i иочпости средств турист всегда стремится минимизировать затраты личного вре-

и и п< пользовать знания, опыт и умения специалистов сферы туризма и туристской

грии. Подавляющее количество туристских путешествий в наши дни совершается

пи, при помощи услуг организаторов туризма и развитой туристской индустрии.

и,,!, п. пнпо развивающийся спрос на услуги более чем 700 млн. туристов порождает иное предложение, и в сфере туризма сегодня работают миллионы людей раз-i - профессий, туризм создает множество рабочих мест²². Можно утверждать, что по етатистике ВТО каждые три туриста генерируют в экономике в среднем одно

■ с место. Этот показатель существенно зависит от дестинации и ориентации ее
.. п.,мики на туризм. С учетом фактора сезонности эффективность воздействия туриз-

i рынок труда падает и в среднем считается, что тринадцать туристов создают одно

пюе рабочее место в течение года. При этом следует учесть, что отдельные виды

. шиит туризма, например круизный туризм, доводят этот показатель в своей сфере ц ношения 1:1..

• не менее, если средств у индивидуума, решившего предпринять туристское путе-

1| nuie, т. е. потенциального туриста, мало или есть навязчивая идея (а возможно, и

тельный опыт) все организовать самому, то практически любой вид и разновид-

11 i уризма может осуществляться самодеятельным способом. То есть сам почитал

иннп и путеводители, посмотрел карты, посоветовался с друзьями или сведущими

(Ммдммп и туристском клубе, составил для себя маршрут, купил билеты на транспорт

- и 1 ругим способом решил проблему перемещения, например, пешком, на велосипеде,

им.,, юном, на лодке и т.д.), прибыл в дестинацию, сам взял гостиницу (или размещение

ii пою населения, в палатке под кустом), сам пообедал в столовой (приготовил пищу

■' примусе), сам придумал себе занятия и развлечения в свободное время сообразно

Интересам, возможностям, доступным туристским ресурсам. При этом такой турист

■ п, что сэкономил кучу денег, которые должен был бы затратить на комиссионные

ЩД1.1Ч.1.

суждении, что при осуществлении путешествий самостоятельно туристы, тем не менее, в большей или меньшей мере используют услуги организаторов туризма, и этот перечень услуг довольно четко определен в ГОСТ Р 50690-2000 «Туристские услуги».

Есть теория о непременном присутствии в самодеятельном туризме активного спо-| соба передвижения, присущего этой разновидности туристских путешествий, которая исходит из ошибочных положений и принципов, ибо главное отличие этого вида туриз­ма — в методе организации туристского путешествия. Метод — либо плановый, т. е. при помощи организатора туризма, либо самодеятельный, т.е. без участия организатора туризма или при сугубо ограниченном использовании его услуг. А уж будет ли турист] перемещаться активно пешком (ползком, прыгать и бегать, лазать, плыть, ехать на лошади или велосипеде, или иным способом) или проводить время в шезлонге, прибыв] в дестинацию на воздушном лайнере, нет никакой разницы. Последнего, в отместку за] пренебрежение услугами организаторов туризма, служки от туризма повергают остра­кизму²⁴, именуя его в быту «дикарем, диким туристом».

Продолжительность туристской поездки

В отличие от путешествий, туризм — это перемещение людей в достаточно короткие промежутки времени, но не менее чем 24 часа и не более б-ти месяцев.

В основу этого тезиса положены следующие концепции:

(а) турист обязательно должен подходить под категорию ночующего посетителя, т. е. тем или иным образом взять размещение. Условно человек не может стоять н ногах более 24 часов и должен прилечь отдохнуть, следовательно, купить размещение в гостинице, отеле или другом коллективном или индивидуальном средстве размещения.) Средства размещения, в общем случае, здание, дом, долговременное строение²⁵, — это' золотой фонд индустрии туризма. Государства исключительно внимательно следят за загрузкой и использованием основных средств, контролируют количество койко-месту] хорошо подлежащих учету, взимают немалые налоги в казну. В Эстонии принята важная] норма: туристы, прибывающие в страну по туристской визе, не могут останавливаться в частном секторе, только в гостиницах, мотелях и туристских хуторах. Производится контроль проживания, а при нарушении в последующем потенциальному туристу в визе отказывают. Круизные пассажиры по прибытию в порт назначения ночуют и питаются на судне, стало быть, не приносят дохода в сфере размещения и питания на месте щ дестинации²⁶. Поэтому они исключаются из категории туристов категорически и отно­сятся в категорию экскурсантов.

Некоторые, некомпетентные в теории туризма чиновники, в стремлении показать начальству невиданный рост туристских потоков, опрометчиво включают круизных пассажиров в число туристов, посетивших туристский центр, и попадают впросак. Администрация жестко контролирует доходы, полученные от туристов²⁷. В среднем известно, сколько турист оставляет денег в туристском центре (эта цифра колеблется о| 200 до 600 USD — и именно столько среднестатистический турист планирует истратить за весь период своего путешествия), а круизные пассажиры в общем случае приносят

Гонение, изгнание из общества, Исходит от древнегреческого ostrakismos, обычая изгнания неугодно­го из общества. Каждый гражданин, имеющий право голоса в народном собрании, писал на черепке имя изгоя, который обычно по решению этого собрания изгонялся из города или местности сроком до 10 лет. Исключая шалаш для влюбленных, где они находят временный рай.

²⁶ Многие даже не сходят на берег, в проводят время в местных судовых аттракииях.

²⁷ Так, бюджет Санкт-Петербурга (Россия) по состоянию на 2001 г. составлял примерно 1,8 млрд USD,
Функционеры от туризма и некоторые чиновники утверждают (достаточно бездоказательно), что
туризм приносит городу, объявленному туристской столицей РОССИИ, 1,5 млрд USD, т, е. сумму, срав­
нимую с размерами бюджета города в целом, или 330 USD HI КЯЖД01 0 КИТ6ЛЯ ежегодно, т. е. примерно
доллар в день. Возникает вопрос, на который отпета нет: где лечили-'" II почему при СТОЛЬ высоких
доходах отрасли в бюджете города пет СТаТЬИ «туризм»???