Отчёт о конференции

Предисловие

Проведение Восьмой Конференции парламентариев Арктического региона оказалось более чем своевременным для обсуждения и обмена мнениями по её основным темам – здравоохранение в Арктике, правила судоходства, изменения климата и вопросы энергетики. В поисках путей решения этих проблем мировое сообщество всё больше обращает своё пристальное внимание на северные регионы. Как никому, нам известен угрожающий характер некоторых из этих проблем и именно нам следует продемонстрировать всему миру, что в них заключены возможности роста и развития Арктического региона.

Нашим долгом является также напоминание всему миру о том, что, наряду с богатейшим потенциалом Севера, не следует забывать о ещё одном важном измерении – человеческом. Мы обязаны учитывать влияние наших действий на население Крайнего Севера.

Я невероятно горда тем, что жителям Аляски удалось поделиться данными исследований и прогнозов с нашими коллегами, прибывшими в Фэрбенкс со всего мира, и в равной степени извлечь пользу из услышанных нами обсуждений и докладов, насыщенных информацией и заставляющих задуматься.

Надеюсь, что многие контакты, установленные за то короткое время, которое нам удалось провести вместе, будут содействовать выработке здравой политики в отношении Арктики, а дух сотрудничества и открытого обсуждения сохранится на следующей встрече парламентариев в Брюсселе.
Сенатор США Лиза Мурковски



Сенатор США Лиза Мурковски (слева) – ведущая конференции и глава делегации США
и член Стортинга Королевства Норвегия Хилл-Марта Сульберг (справа) – председатель Постоянного комитета парламентариев Арктического региона

Восьмая Конференция парламентариев Арктического региона

12-14 АВГУСТА 2008 Г.

Введение

Конференция парламентариев Арктического региона представляет собой парламентский орган, в состав которого входят делегации, назначенные парламентами стран Арктики (Канада, Дания (в том числе Гренландия и Фарерские острова), Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и Соединённые Штаты Америки) и Европейским Парламентом. Представители коренных народностей имеют статус постоянных участников. Представляющими их организациями являются Алеутская международная ассоциация, Совет атабасков Арктики, Международный cовет народности гвич, Инуитская приполярная конференция, Совет саами и Ассоциация коренных народов Севера России¹. Кроме того на конференции присутствовали несколько наблюдателей – в том числе из неарктических государств, неправительственных организаций (НПО), межпарламентских групп и научно-исследовательских учреждений. Конференция проводится раз в два года; восьмая конференция проходила 12-14 августа 2008 г. в г. Фэрбенкс (США).

В период между конференциями сотрудничество между парламентариями стран Арктики обеспечивает Постоянный комитет. Конференция и Постоянный комитет прилагают усилия к углублению сотрудничества в Арктике и выступают в роли форума парламентариев по вопросам, относящимся к компетенции Арктического Совета, в соответствии с положением его устава, гласящим «межправительственный форум высокого уровня, обеспечивающий средства содействия сотрудничеству, координации и взаимодействию государств Арктики», обеспечивая также участие коренных народностей и уделяя особое внимание общим для всей Арктики вопросам – в особенности устойчивому развитию и охране окружающей среды. В период между конференциями Постоянный комитет выступает также в роли наблюдателя за работой Арктического Совета.

Восьмая конференция парламентариев Арктического региона состоялась в Соединённых Штатах – в г. Фэрбенксе (штат Аляска), расположенном в 175 км к югу от Северного полярного круга в месте слияния рек Чена и Танана. Именно этот район является родиной индейцев-атабасков, коренной народности внутренних территорий и Аляски, и Северной Канады. Конференция проходила в университетском городке Аляскинского университета в Фэрбенксе, из которого открывается вид на город и заснеженные вершины Аляскинского хребта. Организатором и ведущим конференции стала сенатор от штата Аляска Лиза Мурковски, представитель Соединённых Штатов в Постоянном комитете парламентариев Арктического региона (ПКПАР).

В конференции приняли участие свыше 130 человек. В это же время в университетском городке под эгидой Аспенского института проходила встреча «Диалог и Комиссия по изменению климата в Арктике», что привело – к очевидной взаимной пользе – к интенсивному и обширному обмену мнениями между учёными и другими участниками Комиссии и участниками межпарламентской конференции.

Основными темами конференции стали следующие:

• 
  здравоохранение в Арктике;
  
• 
  правила арктического судоходства;
  
• 
  адаптация к изменениям климата;
  
• 
  развитие энергетики в малонаселённых районах Арктики.
  

Кроме этого, во многих докладах были затронуты и иные темы – такие как результаты Международного полярного года (МПГ), а также необходимость сохранения выгод международных научных исследований в рамках МПГ и полученных в них данных, озабоченность последствиями невиданного роста численности посещающих этот регион по разным причинам и с разными целями, возможность неожиданного обнаружения запасов ископаемых энергоносителей в Арктическом регионе и единство участников по вопросу своевременности повышенного внимания к вопросам Арктики в целом.