Модуль 4. ЮРИДИЧНІ ГАРАНТІЇ ДІЄВОСТІ НОРМ ТРУДОВОГО ПРАВА
435
право кожного на належні, безпечні і здорові умови праці. Ці норми
виступають основою
держаної політики в Україні, а дотримання
основних прав і свобод людини – головним обов’язком держави.
Важливою правовою складовою забезпечення охорони праці є
запобіжні заходи, пов’язані із гарантуванням безпеки виробництва та
працівників. Такі заходи вже давно передбачає вітчизняне трудове
законодавство. Так, відповідно до п. 4.4. Положення про технічну
інспекцію праці профспілок (Додаток 1 до Постанови Президії Федерації
Профспілок України від 17.09.03 р. № П-5-13), технічний інспектор праці
вправі вимагати від роботодавця негайного припинення робіт на робочих
місцях, виробничих дільницях, у цехах та інших структурних підрозділах
або на підприємстві в цілому в разі загрози життю або здоров’ю
працівників на час усунення цієї загрози.
Згідно з ч. 7 ст. 21 Закону України «Про професійні спілки, їх права
та гарантії діяльності» у разі загрози життю або здоров’ю
працівників,
профспілки мають право вимагати від роботодавців негайного
припинення робіт на робочих місцях, виробничих дільницях, у цехах та
інших структурних підрозділах або на підприємстві в цілому на час,
необхідний для усунення загрози життю або здоров’ю працівників. А
відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 15 Закону України «Про охорону праці»
спеціалісти служби охорони праці у разі
виявлення порушень охорони
праці мають право видавати керівникам структурних підрозділів
підприємства обов’язкові для виконання приписи щодо усунення наявних
недоліків, одержувати від них необхідні відомості, документацію і
пояснення з питань охорони праці. А згідно з абз. 3 ч. 6 ст. 15 цього ж
Закону, спеціалісти служби охорони праці в разі виявлення порушень
охорони праці мають право
зупиняти роботу виробництва,
дільниці,
машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва в разі
порушень, які створюють загрозу життю або здоров’ю працюючих. Такі
дії отримують юридичне оформлення у формі припису спеціаліста з
охорони праці, який може скасувати лише керівник підприємства.
Примусовий характер «
зупинення виробництва», як запобіжного
заходу недопущення посягання на життя і здоров’я працівників,
виявляється у наступному:
По-перше, даний запобіжний захід
передбачає законодавство з
охорони праці, він закріплюється у диспозиції норми права, а не у
санкції.
По-друге, даний захід застосовується спеціальними суб’єктами,
повноваження яких визначені законодавством. Зупиняти роботу
виробництва мають право як посадові особи підприємства, так і посадові
особи спеціально уповноважених державних органів).
По-третє, ч. 2 ст. 131 КЗпП України зобов’язує усіх працівників
вживати заходів по запобіганню шкоди майну роботодавця. Пункт 2 ст.
ТРУДОВЕ ПРАВО УКРАЇНИ
436
133 цього Кодексу зобов’язує керівників підприємств, установ,
організацій та їх заступників, а також керівників структурних підрозділів
та їх заступників здійснювати заходи із
запобігання зайвим грошовим
виплатам, неправильній постановці обліку і зберігання матеріальних чи
грошових цінностей, простоям, випускові недоброякісної продукції,
розкрадання, знищення і зіпсуття матеріальних чи грошових цінностей,
інакше вони несуть матеріальну відповідальність. Тому,
наприклад,
начальник бюро технічного контролю повинен заборонити роботи на
окремих верстатах, агрегатах або ділянках у випадку, якщо виготовлення
виробів проводиться невідповідно до технічних умов і креслень, з
порушенням встановлених вимог технологічного процесу (коли по суті
випускається брак).
По-четверте, зупинення виробництва або робіт застосовується у
випадку виникнення ситуацій небезпечних для працівників або таких, що
можуть завдати шкоди майну роботодавця. Тобто, оперативне втручання
у небезпечну ситуацію сприяє упередженню або зупиненню настання
шкідливих наслідків для працівника або роботодавця.
По-п’яте, зупинення роботи виробництва, дільниці, машин,
механізмів, устаткування та інших засобів виробництва забезпечує
належне здійснення процесуальних дій зі встановлення причин
виникнення правопорушення та притягнення до відповідальності винних
осіб.
Достарыңызбен бөлісу: