1.2 Жаңа Жібек жолының негізгі экономикалық және саяси артықшылықтары
Жаңа Жібек жолының экономикалық және саяси артықшылықтарын талдау барысында, толық түсінік алу үшін әр бөлімді жеке айтқан жөн деп шештік. Жоба негізі елдер арасындағы өзара сауда-экономикалық тиімділіктерге қол жеткізу болғандықтан, экономика секторының дамуы маңызды. БББЖ жобасының ЖЖЭБ-де біршама маңызды артықшылықтар кездеседі. Мысалы: 1) Сауда көлемінің артуы. Сауда көлемінің артуы қатысушы елдерде экономикалық өсуді ынталандыруы мүмкін. Халықаралық Қайта Құру және даму банкінің мәліметтері бойынша, сауда көлемінің әрбір 1% өсуі ЖІӨ-нің 0,5% - ға өсуіне әкеледі. Бұл кедейліктің төмендеуіне және осы елдердегі халықтың өмір сүру деңгейінің жоғарылауына ықпал етуі мүмкін. ХҚДБ мәліметтері бойынша, БББЖ жобасы қатысушы елдер арасындағы сауда көлемін 2025 жылға қарай 2,8 триллион АҚШ долларына дейін арттыруға қабілетті. Бұл шамамен 1,4 триллион долларға бағаланған қазіргі сауда деңгейінен айтарлықтай өсім. 2022 жылдың алты айында Қытай мен Ресейдің сауда көлемі, ҚХР Бас кеден басқармасының мәліметі бойынша, жылына 27,2% - ға артып, 80,7 млрд долларға жетті. құжатқа сәйкес, Қытайдың Ресейге экспорты қаңтар-маусымда 2,1% - ға, 29,6 млрд долларға дейін өсті. ресейлік тауарлар мен қызметтердің Қытайға импорты 48,2% - ға өстімаусым айында екі ел арасындағы сауда көлемі вн 14,8 млрд құрады, Қытай экспорты 5 5 млрд, импорт — 9 9,7 млрд құрады 2021 жылы Орталық Азия елдері тауарларының сыртқы сауда айналымы 165,5 млрд. долл. Қазақстан Үлесі-61,4%, Өзбекстан — 22,9%, Түрікменстан — 7,7%, Қырғызстан — 4,4%, Тәжікстан-3,6%. Өткен 20 жыл ішінде бұл көрсеткіш алты есе өсті. [8]. COVID-19 пандемиясы 2020 жылы сыртқы сауда айналымының төмендеуіне әкелді, бірақ 2021 жылы аймақтағы көптеген елдерде сауда қалпына келді. ЖІӨ-ге қатысты тауарлар саудасының көлемі 2018 жылдан бастап айтарлықтай тұрақты деңгейде, 2021 жылы шамамен 49%—. құрады. 2011 жылы максималды мәнге жетіп, сауда сальдосы біртіндеп төмендейді импорттың озық өсуі. Орталық Азия елдерінің сыртқы сауда айналымында тауарлар басым, қызметтер үлесі 2020 жылдың қорытындысы бойынша тауарлар мен қызметтер саудасының жалпы көлемінде небәрі 12% -. құрады. Шикізат экспортынан түсетін кірістер елдер дамуының негізгі факторларының бірі болып қала береді Орталық Азия. 2021 жылы минералды өнімдер экспорттың 50% - дан астамын құрады аймақ тауарларын, ал тағы 16% - метал металлургия өнімдері қамтамасыз етті. Әлі де ОА экспорттық полярлығы сақталады. Түркіменстанның шетелге жеткізілімдері іс жүзінде 90% отын-энергетикалық тауарлармен ұсынылған. Қазақстанда олар Орталық Азия Қытайға негізінен шикізат пен өңделмеген өнімдерді экспорттайды. "Белдеу және жол" бастамасы Орталық Азия аймағының Еуропа мен Қытай арасындағы ірі транзиттік аймақ, трансконтинентальдық көпірдің бір түрі ретінде пайдаланылуына ықпал етеді [9]. БББЖ шеңберіндегі энергетикалық ынтымақтастық саласында жаңа құбырлар Қытай мен Орталық Азия арасындағы байланысты нығайтады. Бүгінгі таңда Қазақстаннан Қытайға мұнай құбыры және Түркіменстаннан Қытайға үш газ құбыры салынды. 2017 жылы Қытайға табиғи газ импортының шамамен 85%- ы Орталық Азиядан, ал жалпы импорттың 76% - ы Түркіменстаннан келді, бұл Орталық Азияның энергетикалық қауіпсіздік тұрғысынан Қытай үшін өте маңызды аймақ екенін көрсетеді [10]. Қазақстан Қытайдың энергоресурстар бойынша ірі серіктесі болып табылады, ал Қырғызстан маңызды транзиттік бағыттарды ұсынады және қол жетімді Қытай тұтыну тауарлары үшін өңірдің көтерме нарығы ретінде әрекет етеді. Қырғызстан Қытай үшін өте маңызды көрші болып табылады, өйткені олардың жалпы шекарасы 1000 км-ден асады және екі ел арасындағы достық алмасудың тарихы 2000 жылдан асады [11]. Қырғызстандағы IBZ-дегі кейбір жобаларға солтүстік-шығыстағы Балыкчиден Оңтүстіктегі Джалал-Абадқа апаратын балама Солтүстік-Оңтүстік артерия, жылу электр станциясын қайта құру және елдің солтүстігі мен оңтүстігін байланыстыратын жаңа жоғары вольтты электр желісі кіреді, бұл туралы кейінірек айтатын боламыз. Пекин мен Бішкек БББЖ ірі жобаларды жүзеге асыру арқылы екіжақты байланыстар мен аймақтық ынтымақтастық үшін маңызды деп келісті. .Бұл ҚХР Төрағасы Си Цзиньпиннің Орталық Азия еліне мемлекеттік сапары кезінде екі тараппен келісілді, оның барысында ол 2019 жылғы маусымда Шанхай Ынтымақтастық Ұйымының 19-шы саммитіне қатысты. Қырғызстанның 2018-2040 жылдарға арналған ұлттық даму стратегиясы шеңберінде Қытай ұсынған БББЖ-ді қондыру бойынша ынтымақтастық үшін үлкен әлеует бар. Сәйкес келетін мүдделер сауданы, көліктік ынтымақтастықты, екіжақты ауыл шаруашылығы ынтымақтастығын, инвестициялар мен қаржы саласындағы ынтымақтастықты, азаматтар мен заңды тұлғалардың заңды құқықтарын қорғауды, сондай-ақ сауда және туризм саласындағы ынтымақтастықты одан әрі кеңейту жолымен өзара пайда және ұтымды нәтижелер қағидаты негізінде ортақ дамуды іске асыруға ықпал ете алады [12]. Біз барлық қытай-қырғыз экономикалық келісімдерін "Бір белдеу - бір жол" күн тәртібінің бөлігі ретінде қарастыра аламыз . Екі ел басшыларының айтуынша, бұл бастама олардың қарым-қатынасын дамытудың жаңа қозғалтқышы болды [13]. БББЖ шеңберіндегі екі елдің ынтымақтастығы қолданыстағы темір жолдар мен автомобиль жолдарын, құбырлар мен логистикалық инфрақұрылымды қайта құру мен салуға, түрікмен және өзбек газы сияқты энергия ресурстарын Қытайға тасымалдауды қамтамасыз етуге, ЕАЭО-дағы Қытай тауарларына сұранысты қанағаттандыру үшін Қытайдың өндірістік қуатын Қырғызстанға көшіруге, Қытай инвестицияларын ұсынуға, көптеген салалардағы ынтымақтастықты жақсартуға негізделген, еркін сауда аймағын құру арқылы шекара маңы ынтымақтастығын нығайту. Қырғызстан нарығының көлемі мен географиялық орналасуына байланысты Қытайға онша қызығушылық танытпайды [14]. Орталық Азиядағы 261 қытайлық жобаның 46-сы Қырғызстанда іске асырылды, бұл ретте бұл ел Қазақстаннан кейін бірден 102 жобамен жүріп жатыр. Қытай мен Қырғызстан арасындағы 46 БББЖ жобалары мен екіжақты жобалардың 17-сі тау-кен өндірісі, Өнеркәсіп, ауыл шаруашылығы, азық-түлік, қаржы және АТ сияқты сауда мен өнеркәсіптік дамумен байланысты болды. Қалған 11 - і теміржол және автомобиль қатынастарымен, 5 - і энергетикамен және 13-і адамдар арасындағы байланыс жобаларымен байланысты болды. CADGAT мәліметтері бойынша, Қытайдың Қырғызстанға салған инвестициясының жалпы көлемі 2019 жылға қарай 5,3 млрд АҚШ долларын құрайды, оның 1,7 млрд АҚШ доллары теміржол және автомобиль қатынасына, 2,7 млрд АҚШ доллары энергетикаға, 676 млн АҚШ доллары пайдалы қазбалар мен мұнайды барлауға, 31,5 млн АҚШ доллары ауыл шаруашылығына және азық-түлік. [15]. Несиелер мен жеке капиталдан басқа, Қытай Қырғызстанға жол салу және шалғай аймақтарды ауыз сумен қамтамасыз ету үшін 300 миллион доллардан астам қайтарымсыз көмек көрсетті. 2019 жылы Қырғызстанда 400 - ге жуық қытайлық компаниялар мен 170 бірлескен Қытай-Қырғыз кәсіпорындары жұмыс істеді. 2013 жылдан бастап Қырғызстандағы қытайлық инвестициялар мен келісімшарттардың көлемі 4,34 млрд АҚШ долларын құрады, оның 2,5 млрд АҚШ доллары энергетика секторына, 1,69 млрд АҚШ доллары көлік секторына және 150 млн АҚШ доллары металлургия саласына салынды [16]. Соңғы жылдары Қытай үкіметі Қырғызстанда бірнеше ірі инфрақұрылымдық жобаларды жүзеге асыруды қолдады, несиелердің жалпы сомасы 2,1 млрд АҚШ долларын құрады. Егер осы сомаға "инвестициялардың орнына ресурстар" жобасы бойынша гранттар мен шығындарды қосатын болсақ, онда Қырғызстанда Қытай қаржыландыратын инфрақұрылымдық жобалардың жалпы құны 2,2 млрд АҚШ долларына жетеді [17]. Бұл несиелер негізінен жолдар мен энергетикалық жүйелерді қалпына келтіруге және дамытуға бағытталған. 2008 жылдан 2017 жылға дейін 12 жоба жүзеге асырылды. Олардың алтауы жолдарды қалпына келтіруге бағытталды және 1 миллиард доллардан асады деп бағаланды. Он екінің төртеуі энергетикалық жүйені қалпына келтіруге, 1,2 млрд АҚШ долларынан астам сомаға Қырғызстанның оңтүстігінде электр беруді жаңғыртуға, 500 кВ Датка Кемин электр станциясы мен 500 кВ Датка қосалқы станциясын салуға, Бішкек жылу электр станциясын жаңғыртуға бағытталды. Болашақта Қырғызстан-Қытай газ құбырын салуға 1 миллиард доллардан астам қаражат бөлінді. Бішкектің қалалық дамуына 120 миллион АҚШ доллары бөлінді (Қытай мен Қырғызстан арасындағы үкіметаралық келісімдер). Жол жобалары Орталық Азиядағы көлік байланыстарын жақсарту және аймақты Қытаймен, оңтүстік және Батыс Азиямен және Еуропамен байланыстыру үшін әзірленген дәліздерінің бөлігі болып табылады. Бішкек-Нарын-Торугарт жолы дәлізінің бөлігі болып табылады, Солтүстік-Оңтүстік баламалы жол 1 және 3 дәліздерді жалғайтын жол болып табылады, ал Ош-Сарыташ-Иркештам және Ош-Баткен-Исфана жолдары 2 дәліздің бөлігі болып табылады [18]. Ақпаратты беру үшін трансшекаралық талшықты-оптикалық кабельдердің құрылысында айтарлықтай прогреске қол жеткізілді. Пекин мен Бішкек талшықты-оптикалық кабельдер бойынша ынтымақтастық туралы келісімге қол қойып, жобаны жүзеге асыруға кірісті. Қытайлық компаниялар Токмок пен қара Балтта екі жанармай құю станциясын салды және табиғи ресурстарды өндіруге қатысады. 2019 жылы Sino - Pipeline International Company Ltd компаниясы Орталық Азия-Қытай газ құбырының төртінші жеңінің (d желісі) Қырғызстан учаскесінің құрылысын бастады. Екі мұнай өңдеу зауыты, біреуі вКара-Балте, өндірістік қуаты жылына шамамен 800 000 тонна және біреуі Токмокта 450 000 тонна, елдің солтүстігінде қытайлық компаниялар салған. Шикі мұнай тапшылығына байланысты мұнай өңдеу зауыттарының ешқайсысы толық қуатта жұмыс істемейді. Қара-Балтық мұнай өңдеу зауыты COVID-19 пандемиясының келуімен жұмысын тоқтатты. Зауытта тоқтағанға дейін шамамен 775 адам жұмыс істеді - 500 жергілікті қызметкер және Қытайдан қалғандары [19]. Жоғарыда айтылған мәліметтерге сәйкес, Қырғызстанда 11 компания Тау-кен және карьер секторында жұмыс істейді, олардың әрқайсысында 500 және одан да көп адам жұмыс істейді. Қытайлық инвесторлар осы компаниялардың төртеуіне иелік етеді. Zijin Mining Group, әлемдік алтын өндіруші корпорациялар арасында үшінші орында тұрған Қытай трансұлттық корпорациясы, Талдыбұлақ Левобережный операторы "Алтынкен" ЖШҚ-ның 60% акциясына, Қырғызстандағы үшінші ірі алтын кенішіне иелік етеді. Талдыбұлақ Левобережный өнеркәсіптік өндірісті 2015 жылдың шілдесінде бастады және 2019 жылы 133 335 унция алтын өндірді. Қырғызстанның инвестицияларды ілгерілету және қорғау агенттігі Daren Group, Lingbao Gold Group және Full gold Mining компанияларымен 2019 жылдың маусым айында жаңа алтын өңдеу зауытын салу туралы негіздемелік келісімге қол қойды [20]. 2) Инфрақұрылым дамуы. "Бір белдеу - бір жол" аясында басты назар қатысушы елдердердегі көлік, энергетика және телекоммуникация инфрақұрылымын дамуына аударылады. Инфрақұрылым жақсарған сайын, мемлекеттер арасындағы байланыс жақсарып, экономиканың дамуына алып келеді. 3) Тікелей шетелдік инвестициялар. Жобаға қатысушы елдердегі қытайлық және басқа шетелдік инвестицияларды, әсіресе инфрақұрылым мен басқа да негізгі секторларды ынталандырады. China Global Investment Tracker мәліметтері бойынша, 2013-2020 жылдары БББЖ-дегі қытайлық инвестициялар мен келісімшарттардың жалпы көлемі 755,17 миллиард АҚШ долларын құрады [21]. Оның 297 миллиард доллары энергетика секторына, 185,34 миллиард АҚШ доллары көлікке, 73,22 миллиард АҚШ доллары жылжымайтын мүлікке жұмсалды, Металдар үшін 57,44 миллиард АҚШ доллары, коммуналдық қызметтер үшін 22,58 миллиард АҚШ доллары және химия өнеркәсібі үшін 15,67 миллиард АҚШ доллары. Теория тұрғысынан Фриманның Қытайдың "регионализмнің сыртқы саясаты" туралы Тұжырымдамасы және Чжоу мен Эстебанның "аймақтық көпжақты ынтымақтастық" туралы тұжырымдамасы БББЖ-дің ең жақсы анықтаушы тұжырымдамалары болып табылады.
Оның айтуынша, "Қытайдың күші мен ықпалын ілгерілетудің Кешенді қауіпсіздік стратегиясының бөлігі ретінде көптеген векторлар арқылы тартуға бағытталған аймақтық қауіпсіздікке кешенді көзқарас" деп түсіндіреді [22].
Сол сияқты, Қытайдың аймақтарға назар аударуын БББЖ шеңберінде Қытайдың "жұмсақ күшін" дамытуға және жаһандық басқаруды қайта құру үшін әртүрлі идеялар мен нормаларды ілгерілету арқылы оның нормативтік держава ретіндегі рөлін нығайтуға ықпал ететін көп қырлы үлкен стратегия ретінде қарастырамыз. Қытайдың құндылықтарын, мүдделері мен мәртебесін көрсетті. Ғалымдардың көпшілігі дамып келе жатқан жоба тудыратын күрделі материалдық, идеологиялық және институционалдық факторларды талдау үшін реализмнің, либерализмнің және конструктивизмнің теориялық түсініктерін біріктіру қажет деп санайды [23].
Қытайдың "Бір белдеу - бір жол" деген көзқарасын тек бір теориялық тәсілді қолдану арқылы қамту мүмкін емес. Біз әртүрлі теориялық тәсілдерді қолдана отырып, БББЖ-дің мақсаттары мен қызметін талдауымыз керек, өйткені жоба осы тәсілдердің барлығын қанағаттандыру үшін құрылған. Реалистік тұрғыдан алғанда, біз жобаның Қытайдың ұлттық мүдделері үшін құрылғанын және оларға, соның ішінде экономикалық, саяси және қауіпсіздік мәселелеріне қызмет ететінін бағалай аламыз. Екінші жағынан, жаһандану жағдайында Қытай көршілерінің немесе басқа елдердің қолдауынсыз Экономикалық даму мен қауіпсіздікке кепілдік бере алмайды.
Осылайша, біз БББЖ-ді либералистік тұрғыдан да талдай аламыз. Қытай тарапы регионализм мен аймақтандыруға деген көзқарасы осы терминдерді батыстық түсінуден өзгеше [24]. "Батыс пен Қытайдың аймақтандыру стратегиясын ерекшелендіретін нәрсе-бұл аймақтардың аумақтық кеңеюі, ал екінші стратегияда тәжірибеге баса назар аударылады".
Басқаша айтқанда, қытайлық тәсіл жалпы тәжірибелер мен көзқарастардың өзара таралуын ынталандыру арқылы аймақтық сәйкестік сезімін дамытуды білдіреді. Бұл тәсіл "әлемдік саясатта "қалыпты" деп саналатын нәрсені анықтау мүмкіндігі" ретінде анықталған нормативтік биліктің көрінісі болып табылады [25]. Мақсат - аймақтық актерлер-мемлекет көшбасшыларын аймақтандыру үдерісін туралы қытайлықтардың түсінігін қабылдауға сендіру, бұл Қытайдың аймақтағы ықпалын арттырады. Кавальскийдің Қытай туралы Өңірлік нормативтік күш ретінде идеясын қабылдай отырып, Шаханова мен Гарликтің бұл сандағы мақаласы Қытайдың Орталық Азияға деген көзқарасын қаншалықты меңгергенін анықтау үшін ресейлік және қазақстандық элитаның БББЖ-ге деген көзқарасын қарастырады [26]. Қытайдың БББЖ шеңберіндегі аймақтануы және Си Цзиньпиннің негізгі сыртқы саяси стратегиясы - бұл саяси және экономикалық аспектілер серпінді түрде өзара әрекеттесетін экономикалық мемлекеттің прагматикалық, экспансионистік стратегиясы.
Оған қоса Бейжіңнің аймақты стратегиялары монолитті, статикалық және әмбебап емес, көп қырлы және икемді. Осылайша, Қытайдың "Бір белдеу - бір жол" ілгерілету тәсілінде әр аймақта ортақ белгілер болғанымен, белгілі бір аймақтың геосаяси және геоэкономикалық серпініне байланысты айқын айырмашылықтар бар. Қытайды, ең алдымен, Орталық Азия аймағындағы экономикалық мүдделер, сондай-ақ өзінің ішкі, сыртқы және қауіпсіздік саясатын Шығыс Қытай мен Шығыс Азияның пайдасына аз иілетіндей етіп "қайта теңестіру" әрекеті басқарады. Орталық Азияға деген қызығушылық пен белсенділік-бұл аймақтың энергетикалық ресурстарына және Қытайдың аймаққа және одан тыс жерлерге "Батыс шеруіне" деген күш-жігеріне тәуелділіктің артуының көрінісі.
Достарыңызбен бөлісу: |