Кое правотворческое общество ю. А. Тихомиров правовое регулирование: теория и практика Москва • 010 Tihomirov indb 1
Приведем перечень нормативных правовых актов в Российской
жүктеу/скачать 1.33 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Федеральный — региональный уровень 1. Соглашение о передаче полномочий. Муниципальный уровень
- Федеральный, региональный, муниципальный уровни
| Приведем перечень нормативных правовых актов в Российской
Федерации. Федеральный уровень 1. Конституция Российской Федерации. 2. Федеральный конституционный закон. 3. Федеральный закон. 4. Акты Палат Федерального Собрания РФ. 5. Международный договор РФ (ратифицированный феде- ральным законом). 6. Государственный договор (о разграничении полномочий и др.). 7. Указы и распоряжения Президента РФ. 8. Постановления и распоряжения Правительства РФ. 9. Акты федеральных министерств и иных федеральных орга- нов исполнительной власти. 10. Акты Центрального Банка России. § 1. Природа и система правовых актов Tihomirov.indb 239 Tihomirov.indb 239 22.12.2009 21:59:58 22.12.2009 21:59:58 240 Глава 7. ПРАВОВЫЕ АКТЫ — ГЛАВНЫЙ ЗАРЯД ВОЗДЕЙСТВИЯ 11. Акты государственных организаций регулирующего ха- рактера. Региональный уровень 1. Конституция, уставы субъектов Российской Федерации. 2. Законы субъектов Российской Федерации. 3. Акты высшего должностного лица субъекта РФ. 4. Акты Правительства (Администрации) субъекта РФ. 5. Акты органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Федеральный — региональный уровень 1. Соглашение о передаче полномочий. Муниципальный уровень 1. Акты местного самоуправления. 2. Акты органов местного самоуправления. Федеральный, региональный, муниципальный уровни 1. Акты референдума и иных институтов непосредственной демократии. 2. Соединенные (утверждаемые) нормативные правовые акты в форме положений, регламентов, правил. Проблемы системы правовых актов весьма актуальны, по- скольку их решения способствуют упорядочению всего норма- тивного массива и правильному определению межсистемных и внутрисистемных связей, и соотношению актов между собой. В Республике Беларусь и Республике Казахстан есть немало по- лезных разработок в этой сфере, на одну из которых мы сделаем сноску 1 . Классификацию правовых актов можно построить на основе такого критерия, как их нормативная природа. В этом смысле различается, во-первых, нормативный правовой акт как пись- менный документ установленной формы, принятый уполномо- ченным органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или прекращение действия правовых норм. Это акт, адресованный к широкому кругу лиц, — субъектов права, акт длительного действия. 1 Проблемы иерархии нормативных правовых актов в контексте кодификации законодательства Республики Казахстан: Сборник материалов Круглого стола 26 июня 2006 г. Астана, 2006. Tihomirov.indb 240 Tihomirov.indb 240 22.12.2009 21:59:58 22.12.2009 21:59:58 241 Во-вторых, нормативный правовой акт индивидуального со- держания, адресованный конкретному лицу или органу и рассчи- танный на однократное применение. Возможны акты, доводящие до сведения исполнителей другие акты. Примерами нормативных правовых актов могут быть законы, постановления правительства о порядке лицензирования произ- водства продукции (товаров), решения местного самоуправления о правилах торговли. Иллюстрацией ненормативных правовых актов служат указы о назначении министров, распоряжения главы администрации области о выделении дополнительных (резервных) средств какому-либо органу, информация мэра о решении правительства. Различение нормативных и ненормативных правовых актов часто наблюдается в законодательстве, в решениях Конститу- ционного Суда РФ и особых мнениях судей Конституционного Суда РФ. жүктеу/скачать 1.33 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|