§ 8. Международно-правовое регулирование

302
Глава 7. ПРАВОВЫЕ АКТЫ — ГЛАВНЫЙ ЗАРЯД ВОЗДЕЙСТВИЯ
правила процедуры. Решения Совета Безопасности выполняются 
членами Организации непосредственно и путем их действий в 
соответствующих международных учреждениях.
Успешно действуют специальные Комиссии ООН (по между-
народной торговле и др.), европейских структур (Комиссия 
по контрактному праву Европарламента и др.), чьи норматив-
ные модели чаще всего служат стандартом для применения в 
национально-правовых системах.
Источником нормообразования служат постоянные между-
народные форумы. Участники Совещания по безопасности и 
сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) периодически принимают 
документы или акты, содержащие их согласованные оценки 
международных ситуаций и направления совместной деятель-
ности. Так, в июне 1990 г. принят Документ Копенгагенского 
совещания Конференции по человеческому измерению в декабре 
2009 г. — программные принципы в сфере климата.
Своеобразным является процесс унификации права в странах 
Латинской Америки. Первоначально был сделан упор на под-
готовке кодексов международного публичного и частного права. 
В послевоенный период возрастает роль «кодексов поведения», 
«стандартов регулирования», «общих принципов регулирования», 
вводимых с помощью конвенций. Унифицированные нормы, 
в основе которых лежат международные договоры, обладают 
приоритетом в иерархии норм. Межамериканские конвенции, 
ратифицированные государствами — членами Организации 
американских государств, формируют единое право. Таковы 
конвенции о международном частном праве 1928 г. (Кодекс 
Бустаманте), о получении свидетельских показаний за границей 
1975 г., о судебных поручениях 1975 г., об экстерриториальном 
действии иностранных судебных и арбитражных решений 1979 г. 
и др.
1
В мире действует немало международных специализированных 
организаций. Их задача — содействие сотрудничеству государств 
в различных сферах жизни на основе единых принципов и норм. 
Международная организация труда (МОТ), ЮНЕСКО, Всемирная 
организация здравоохранения (ВОЗ) и другие выполняют боль-
шой объем работы по реализации общих международно-правовых 
актов и собственных решений.
Так, МОТ в соответствии с Уставом принимает декларации 
(об основополагающих принципах и правах в сфере труда и др.), 
1
Унификация права стран Латинской Америки (ч. I и II). М., 1991.
Tihomirov.indb 302
Tihomirov.indb 302
22.12.2009 22:00:02
22.12.2009 22:00:02

303
конвенции, резолюции, рекомендаций (например, о процедурах 
определения условий занятости на государственной службе, о со-
трудничестве в отраслевом и национальном масштабе). Есть свое-
го рода соподчиненность между этими государствами—членами 
в процессе их реализации. После ратификации конвенций ими 
осуществляются законодательные меры, меняется практика, рас-
пространяется информация
1
.
К сожалению, положения международных договоров и со-
глашений иногда просто дублируются в текстах национальных 
правовых актов. В некоторых случаях их вообще игнорируют. 
Поэтому столь важна подготовка Федерального закона «О по-
рядке реализации международно-правовых актов в правовой 
системе Российской Федерации».
Нарастающая информационно-технологическая идентичность 
многих видов деятельности государств настоятельно требует ее 
единообразной и даже «жесткой» регламентации. Иначе неиз-
бежны катастрофы, потери, убытки, жертвы из-за неправильной 
эксплуатации технических средств. Регламентные нормы, регу-
лирующие вопросы авиационного и морского движения, иные 
аналогичные нормы имеют обязательную силу
2
. Признанием и 
подтверждением ее являются соответствующие нормы, содержа-
щиеся в Воздушном кодексе и Кодексе торгового мореплавания 
нашей страны.
В русле этих процессов можно отметить и повышение удель-
ного веса правил, норм и стандартов, разрабатываемых и при-
нимаемых независимыми международными структурами. Высо-
кое качество документов и авторитет этих структур придают их 
рекомендательным актам значение универсальных регуляторов. 
Конвенции, кодексы, общие принципы УНИДРУА (например, о 
международном финансовом лизинге), ЮНСИТРАЛ, принципы 
Европейского контрактного права, типовые финансовые прави-
ла расчетов, кодексы корпоративного поведения и управления 
все шире используются для нормативной ориентации в про-
цессе правотворчества и правоприменения, при осуществлении 
финансово-экономических операций.
1
Основные права человека в сфере труда и их защита. Основополагающие 
международные правовые документы-стандарты. Комментарии специалистов // 
Библиотека «Российской газеты». 1999. Вып. 22; 2000. Вып. 23. 
2
См.: Малинин С.А., Ковалева Т.М. Правовая природа административно-
регламентационных актов, издаваемых межгосударственными организациями // 
Правоведение. 1999. № 2.

жүктеу/скачать 1.33 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: