Манипуляторы москва «мысль» 1980 сознанием


Глава 5 ИНДУСТРИЯ ОПРОСА: ИЗМЕРЕНИЕ И ОБРАБОТКА ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ



бет6/17
Дата15.07.2016
өлшемі2.08 Mb.
#200186
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
Глава 5

ИНДУСТРИЯ ОПРОСА: ИЗМЕРЕНИЕ И ОБРАБОТКА ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ

Ввиду насыщенности американского общества быто­выми предметами естественно было бы говорить об изо­бретениях или о технических новинках как о про­цессах, связанных с производством машин, т. е. о новой вычислительной машине, транзисторном радиоприемнике или сверхзвуковом самолете. Тем не менее существуют и другие виды изобретений. Очень важным компонентом аппарата манипулирования сознанием стало относитель­но недавнее социальное изобретение — опрос обществен­ного мнения.

Изучение общественного мнения представляет собой средство выяснения индивидуальных и групповых склон­ностей и предпочтений, которое, по-видимому, может по­зволить получить довольно точные индикаторы нацио­нальных (или региональных, или локальных) установок или оценок.

Опрос как изучение общественного мнения весьма своеобразное изобретение. Опрос, хотя он и носит науко­образный характер, не может быть нейтральным. По сво­ей природе он прежде всего связан с человеческими склон­ностями и намерениями, и формулирование его выводов и использование его результатов неотделимы от сущест­вующих общественных отношений. Он всегда связан с по­ведением людей, индивидуальным выбором и социальным сознанием. Он проводится с целью оказания помощи при принятии политических и других решений на различных правительственных, политических и экономических уров­нях. Проведение опроса уже само по себе означает осу­ществление определенной социальной политики. Изуче­ние мнения группы уже предполагает наличие определен­ного умысла у того, кто осуществляет опрос, и влечет за собой в дальнейшем какое-либо действие или, что не ме­нее важно, бездействие со стороны аппарата принятия со­циальных решений.

121

Более того, опрос является важной частью недавно со­зданной индустрии сознания. Его ощутимое влияние на создание и управление национальными установками будет детально рассмотрено в этой главе немного позднее. Как отметил один обозреватель, изучение общественного мне­ния «проводится в небывалых масштабах» и «финансовые затраты на управление общественным мнением огром­ны» *. Утонченный механизм управления общественным мнением в условиях развитой рыночной экономики в зна­чительной степени зависит от опросов и их изучения. В этой главе мы рассмотрим: 1) историю проведения изу­чения общественного мнения в Соединенных Штатах;

  1. использование опросов внутри страны и за ее пределами;

  2. оценку роли опросов в социально разделенном обществе.

Истоки опросов

общественного мнения

в Соединенных Штатах

Изучение рынка и опросы общественного мнения пред­ставляют собой различные, но относительно недавно сло­жившиеся черты информационного ландшафта развитого американского капитализма. Первоначально опросы про­водились для удовлетворения интересов торговли и были усовершенствованы в период второй мировой войны. Се­годня существует свыше двухсот различных центров, про­водящих общенациональные опросы общественного мне­ния по всевозможным проблемам *. Кроме того, сотни цент­ров местного масштаба занимаются изучением мнения на региональном уровне. Однако экономика и политика по-прежнему занимают в этих исследованиях доминирующее положение.

После первой мировой войны небывалый рост произво­дительности промышленности и производительной способ­ности (непропорционально развивающихся в соответствии с общей системой непланового предпринимательства) со­здали в американском обществе лихорадочную атмосферу потребительства. Чудом для предпринимательства было появление в 20-х гг. радио, а с ним новых «многообещаю­щих» средств коммуникации, которые тут же были постав­лены на службу рыночным императивам3. Сам характер радиовещания предопределил появление изучения мне­ния. Очень скоро стало ясно, что необходимо разработать какие-то средства для обнаружения и анализа радиуса

12*

слышимости и влияния коммерческих сообщений, переда­ваемых для огромной, но невидимой и неизвестной аудито­рии. Лазарсфельд, один из первых исследователей в этой области, писал: «Проводимое в коммерческих целях изу­чение потребителя во многом способствовало разработке методов выборки и послужило началом опроса обществен­ного мнения. С появлением радио потребовались и иссле­дования аудитории. Эти данные послужили своего рода сырьем для новой сферы коммуникаций и исследования мнения» 4.

В 1968 г. Пол Б. Шистли в своей президентской речи на заседании Американской ассоциации изучения обще­ственного мнения (ААИОМ) также отдал должное вкладу торговли в развитие исследований по изучению мнения, назвав основателей опросов (Гэллапа, Роупера, Нроссли) «исследователями рынка, переквалифицировавшимися в исследователей общественного мнения» 5.

Бели требования рынка породили исследование обще­ственного мнения и опросы, то война дала второй мощ­ный толчок развитию методов изучения мнения. С нача­лом второй мировой войны появились и разнообразные информационные потребности, удовлетворить которые лучше всего можно было с помощью методов изучения мнения. Поначалу нужно было знать отношение общест­венности к расширяющейся войне в Европе, а затем, пос­ле вступления в войну Соединенных Штатов, правитель­ству потребовались данные о моральном состоянии гражданского населения и многое другое6. Тот же Лазар­сфельд писал по этому поводу: «Война вызвала быстрый рост эмпирических социальных исследований, использо­вавшихся для нужд различных правительственных органи­заций. Необходимы были данные об установках солдат, моральном состоянии населения и действенности пропа­гандистских усилий правительства. Решением этих задач занимался вновь образовавшийся Союз академических и коммерческих исследователей» 7.

Вызванные необходимостью военного времени исследо­вания привели к образованию союза между исследовате­лями мнения, правительством и военной бюрократией, по­добно сложившемуся до войны тесному и постоянно действующему союзу бизнеса и исследователей мнения. Ассоциации исследователей по изучению мнения приоб­рели различные формы. Наиболее известные ассоциации установили прямые связи с вооруженными силами. Элмо

123

Роупер, например, с 1942 по 1945 г. являлся заместите­лем директора Управления стратегических служб — пред­шественника ЦРУ. Хедли Кэнтрил проводил исследования американского общественного мнения, результаты кото­рых направлялись непосредственно президенту Рузвельту и оказывали президенту существенную помощь в руковод­стве страной8- Тесные рабочие отношения, установившие­ся во время войны между исследователями общест­венного мнения и правительством, сохранились и в послевоенный период. Ведущие американские службы по изучению общественного мнения стали частью послевоен­ного правительственного аппарата страны. Поэтому неиз­бежно, что многие сотрудники этих служб перешли на работу в те организации, с которыми они тесно сотруд­ничали ранее.

В 1945 г. страна уже не находилась в состоянии вой­ны с агрессивным фашизмом. Напротив, в этот период стали проявляться ее собственные экспансионистские уст­ремления. Изменились обстоятельства, но не характер по­литической деятельности. Внушительные силы новой ин­формационной отрасли были направлены на измерение и обработку общественного мнения применительно к требо­ваниям открывающейся эры американской гегемонии. Ис­следователи общественного мнения находились в авангар­де этого рискованного предприятия.

Американская индустрия опроса общественного мнения

после 1945 г. (зарубежный опыт)

Изучение общественного мнения целиком и полностью было поставлено на службу холодной войне. Индустрия опросов подчинила свои интересы интересам официальной политики. Джордж Гэллап несколько раз делал по этому поводу откровенные заявления. Еще в конце 1962 г. он говорил, что «единственная область, где мы можем иметь преимущество по отношению к русским,— это наши ис­следовательские методы для предварительной оценки про­паганды и измерения степени ее успешности». Далее он делал следующий вывод: «Пять миллиардов долларов, из­расходованные сегодня на танки, пушки и военные ко­рабли, значат для достижения окончательной победы над

124

коммунизмом значительно меньше, чем пять миллиардов долларов, ассигнованных на ведение идеологической вой­ны»9. Конечно, это высказывание можно расценивать как обычную саморекламу, ничем не отличающуюся от по­хвальбы прочих торгашей, пытающихся повыгоднее сбыть правительству свой товар. И все же опыт показывает, что исследователи общественного мнения не бросали слов на ветер.

Хэдли Кэнтрил описывает информационные обследова­ния, проведенные Ллойдом Фри на Кубе перед высадкой в заливе Свиней и в Санто-Доминго накануне американ­ского вмешательства. Оба исследования показали, что по­литикам лучше было бы воздержаться от проведения этих акций. Приведенные примеры использованы здесь нами не для того, чтобы показать, как полезные результаты оп­росов игнорируются бюрократами, а для того, чтобы про­иллюстрировать деятельность исследователей* мнения на службе у тех, кто делает внешнюю политику Соединен­ных Штатов10. В качестве еще одного примера можно при­вести нью-йоркскую исследовательскую компанию «Си-малмэтикс инк.», которая проводила исследования во Вьет­наме для министерства обороны11.

Служба изучения общественного мнения Гэллапа, име­ющая филиалы на всех континентах, систематически со­бирает сведения о настроениях в десятках стран с целью получения информации, полезной для американских по­литиков. В одном из отчетов службы говорится о «много­численных исследованиях, проведенных филиалами в раз­ных странах мира», и рассказывается об одном совещании, состоявшемся в апреле 1969 г. в г. Мерлиген (Швейца­рия), на котором «директора двадцати шести филиалов службы Гэллапа отчитывались о настроениях обществен­ности в соответствующих странах...» 12.

Хорошо известно, что ЮСИА широко использует ре­зультаты изучения общественного мнения для «укрепле­ния позиций Америки за рубежом». Не секрет также, что для проведения своих исследований ЮСИА привлекает многие американские коммерческие исследовательские агентства13.

Сами по себе опросы мало что значат. Другое дело, как они используются в процессе управления сознанием людей.

В международной сфере все достаточно ясно. Изуче­ние общественного мнения используется для «укрепления

125

позиций Америки за рубежом». Совершенно очевидно, что в этом случае результаты исследований служат конечным интересам мощной внутренней системы. Другого клиен­та нет.

Проводимые внутри страны опросы общественного мнения по вопросам внешней политики имеют менее ярко выраженную окраску, но подвержены тем же влияниям. Эти опросы также служат манипулятивным целям, как показывает, например, проведенный Хэдли Кэнтрилом анализ использования результатов опросов Рузвельтом в 1940—1941 гг.14 К этому вопросу мы вернемся несколько позже.

Что же касается вопросов внутренней политики, то здесь положение еще более сложное. В то время как раз­личия между системами управления национальной и меж­дународной информацией необязательно связаны друг с другом логически, видимость разнообразия мнений в стра­не делает правдоподобной теорию плюралистического об­щества. Именно это явление мы и собираемся рассмот­реть.

Американская индустрия опроса общественного мнения

после 1945 г. (внутренний опыт)

Внутри страны главной функцией опросов по-прежне­му остается снабжение корпоративного бизнеса информа­цией о предпочтениях и склонностях потребителя. Пос­леднее время, с появлением телевидения, использование политических опросов значительно возросло, что дало не­которым обозревателям повод характеризовать союз инду­стрии опроса с телевидением как основу для «новой по­литики» 15.

Независимо от того, применяется ли процесс изучения мнения в торговле или в политике, он, безусловно, в зна­чительной степени способствует укреплению институци­онной инфраструктуры. Да и как может быть иначе? Те, от кого зависит принятие решений правительством и ча­стная экономическая деятельность, и оказывают службам изучения мнения основную поддержку. Жизненные пот­ребности этих групп определяют, преднамеренно или нет, параметры деятельности служб изучения мнения. Полу­чаемая ими финансовая поддержка имеет большое значе-

126

ние, но было бы ошибкой, хотя и вполне естественной, считать службы изучения общественного мнения продаю­щимися всем, кто больше платит, независимо от идеоло­гических взглядов покупщика. Отношения между ними значительно тоньше. Прошлые ассоциации, экономические соображения и личные склонности — все это заставляет исследователей общественного мнения оставаться предан­ными сторонниками рыночной экономики. Именно в этом видят они основы истинной свободы и демократии. Воз­можность существования хотя бы одной из названных до­бродетелей вне системы свободного предпринимательства попросту не рассматривается.

Более того, проводящие изучение общественного мне­ния фирмы своими собственными действиями и организа­ционной структурой повторяют основные характерные черты американской экономической системы. Находясь на службе у гигантов американской промышленности, наи­более известные компании по проведению опросов либо сами превратились в значимые экономические единицы, либо вошли в состав деловых империй-конгломератов. За последние несколько лет крупный бизнес приобрел свыше двадцати таких исследовательских фирм16.

Тенденция к консолидации усиливается, по мере того как все большее число американских корпораций извле­кает выгоду из изучения установок потребителя на зару­бежных рынках. Уже сегодня принадлежащие американ­цам компании по изучению рынка занимают важное ме­сто в международной экономике. В Англии, например, американские компании чувствуют себя как дома17. Служ­бы Гэллапа, Луиса Хэрриса, Дэниеля Стерча, Дэниеля Янкеловича имеют дочерние фирмы в Великобритании, Японии, Австралии, Канаде, Западной Европе.

Каким же образом связи исследовательских фирм с бизнесом влияют на сами исследования по изучению мне­ния?

В качестве довольно типичного примера можно при­вести обследование отношения общественности к телеви­дению, проведенное компанией «Роупер рисерч Ассо-шиейтс» по заказу Управления информации телевидения (организации по связи с общественностью Национальной ассоциации телевидения) 18. Хотя опрос затрагивал многие аспекты, его основная задача — укрепление существую­щей коммерческой структуры телевидения,— очевидно, вытекала из содержания основного вопроса, касавшегося

127

отношения общественности к коммерческим передачам — источнику жизненной энергии телевидения: «А теперь заключительный вопрос — согласны ли вы (или нет) с тем, что коммерческие передачи по ТВ — небольшая цена за удовольствие смотреть его вообще?»

Не удивительно, что в 1968 г. 80% опрошенных согла­сились, 10% не согласились и 10% не знали, что отве­тить — поразительное одобрение телеаудиторией сущест­вующих экономических мер, на которые опирается коммерческое телевидение. К сожалению, в этом эмпири­ческом проявлении изобретательности есть один недоста­ток: заданный так вопрос не предлагал респондентам никаких альтернатив в оценке заслуг коммерческого теле­видения. Можно ведь было иначе сформулировать вопрос. Например: «Согласны вы (или нет), что коммерческие передачи по ТВ слишком высокая цена за удовольствие смотреть ТВ и что следует отдать предпочтение другим источникам финансирования?» Такой вопрос предпола­гает рассмотрение других способов покрытия расходов, а также возможность создания совершенно иной социоэко-номической основы американского телевидения. Возмож­но, именно поэтому такой вопрос в анкете отсутствовал.

Приведем еще один пример, также основанный на оп­росе, проведенном службой Роупера по поручению Уп­равления информации телевидения. Вот как прокоммен­тировал результаты этого исследования журнал «Транс-экшн»:

«Согласно опубликованному в печати сообщению Уп­равления информации телевидения (УИТ), семьдесят че­тыре процента взрослых американцев одобряют принцип коммерческого финансирования телепрограмм для детей.» Сообщение это, должно быть, было с необыкновенным об­легчением воспринято коммерческими станциями, которые последнее время подвергались постоянной критике за на­стойчивые попытки поймать мальчишек и девчонок в се­ти потребительского общества.

УИТ поручило службе Роупера выяснить действитель­ное отношение людей к этим коммерческим программам. Что же выяснилось? Неужели правда, что «трое из каж­дых четырех американцев одобряют принцип коммерче­ского финансирования детских программ»? Печально, но, как следует из внимательного ознакомления с заданным службой вопросом, это не совсем так: «А теперь я по­зволю себе спросить вас относительно коммерческих про-



128

грамм для детей — я имею в виду все виды детских пе­редач. Некоторые люди полагают, что коммерческие про­граммы должны быть полностью исключены из детских передач, потому что, по их мнению, дети слишком легко поддаются влиянию. Другие, хотя и возражают против не­которых коммерческих программ, все же считают, что особого вреда они не причиняют, а некоторые из этих программ даже способствуют просвещению детей. Каково ваше мнение? Следует ли полностью исключить всякую рекламу из детских передач вообще, или можно оставить коммерческие программы, коль скоро они не используют детей в своих интересах?

Исключить коммерческие программы 18%

Можно их оставить 74%

Не знаю 8%



Обратите внимание на спасительную формулировку последнего условия! Шедевр умельцев опроса — препод­нести как данное то, что обсуждается. Управление инфор­мации телевидения не скрывает своих привязанностей к Национальной ассоциации телевидения. Значительно труднее проследить привязанности службы Роупера»19.

Привязанности и связи большинства служб опроса об­щественного мнения действительно заслуживают при­стального внимания. Помимо безоговорочного принятия и систематического поддержания ими существующего ин­ституционального устройства службы опроса зачастую строят свои отношения с финансирующими их организа­циями не только на договорной основе.

Приведем два примера. Опрос, свидетельствующий о том, что большинство пострадавших в результате автомо­бильных аварий в штате Массачусетс недовольны сущест­вующим законом, согласно которому страховая ком­пенсация выплачивается лишь не нарушившим правил дорожного движения, был проведен по поручению и фи­нансирован Ассоциацией американских адвокатов — ос­новным противником этого закона. Как сообщает «Нью-Йорк тайме», опрос был проведен одной из самых круп­ных, старых и наиболее уважаемых организаций — Прин-стонской корпорацией изучения общественного мнения20.

В 1971 г., «оправдывая отказ президента назначить день вывода войск (из Вьетнама.— Примеч. nep.)t Белый дом ссылался на недавно проведенный опрос обществен-

129

ного 'мнения, показавший, что 68% опрошенных высказа­лись за вывод войск к концу 1971 г., 75% из них в то же время высказались против такого вывода войск, который может представлять угрозу для жизни или безопасности американских военнопленных. Как полагают, опрос был проведен по поручению Белого дома»21.

Хэдли Кэнтрил в своей книге «Социальное измерение: опыт политических исследований» показывает, как про­сто создать не подлежащие обложению, некоммерческие корпорации изучения общественного мнения, финансируе­мые из государственных или организационных фондов. Он сам основал четыре корпорации: Американские соци­альные исследования, Исследовательский совет, Институт объединенных исследований, Институт международных социальных исследований. Первый из названных институ­тов получил в 1940 г. от Управления чрезвычайного пла­нирования США средства на проведение «первого опроса общественного мнения в Бразилии» (с. 28). Между про­чим, Кэнтрил отмечает в 1966 г., что как это, так и все другие исследования, проведенные в тот же период, до сих пор засекречены.

В 1951 г. Институт объединенных исследований полу­чил от государственного департамента средства на прове­дение в Голландии и Италии опросов общественного мне­ния, полностью отвечающих интересам холодной войны. Результаты этих исследований легли на стол избранных чиновников, в том числе государственного секретаря Джо­на Фостера Даллеса (с. 114).

Одно из первых исследований Кэнтрила, проведенное Институтом международных социальных исследований, финансировалось в основном из фонда Рокфеллера и было посвящено изучению «во Франции и Италии людей, го­лосовавших в знак протеста против ухудшения условий жизни за коммунистов» (с. 115) 22. Связи служб опроса не менее красноречивы. Например, Гэллап откровенно рассматривает свою службу как неотъемлемую часть ап­парата формирования внешней политики Соединенных Штатов, которая принимает непосредственное участие в зарубежных программах ЮСИА23.

Исследовательский центр Мичиганского университета провел в 1969 г. по поручению министерства обороны ис­следование отношения выпускников средних школ к во­енной службе. Опросом было охвачено 2200 десятиклас­сников из 87 государственных средних школ страны24.

ISO

А как расценивать изучение «надежд и чаяний амери­канского народа», проведенное службой Гэллапа по пору­чению «Потомак ассошиейтс, инк.» — «очередной неком­мерческой организации, финансируемой за счет фондов и прочих частных источников»? «Нью-Йорк тайме» отмеча­ла, что «Потомак ассошиейтс» была основана в 1970 г. для «проведения исследований по критическим пробле­мам и руководит ею Уильям Уотте, бывший штатный сек­ретарь Совета национальной безопасности в администра­ции Никсона»25.

В этом смысле вполне понятно звучит заключение группы исследователей, объясняющее упадок бихевиори­стских наук в Западной Германии в 60-х гг.: «Значитель­ная часть количественных исследований, анализирующих поведение масс (включая модели потребления, предпочте­ние, отдаваемое на выборах тем или иным кандидатам, терпимость к политическим изменениям и т. д.), финан­сировалась или по крайней мере использовалась теми, кто пытается манипулировать массами в своих корыстных ин­тересах» .

Милтон Рокич справедливо писал в 1968 г. по поводу «эзопова языка, которым пользуются в равной мере ис­следователи общественного мнения и журналисты, пыта­ясь защитить или закрепить ценности существующего статус-кво, прикрываясь при этом личиной объективного информирования общественности» 27.

Опросы и политика

Общепризнано, что большое влияние на американскую политику оказал союз опросов и телевидения.

В серьезном исследовании Мендельсона и Креспи «Опросы, телевидение и новая политика» большое вни­мание уделяется разрушению теории «ускоряющего» влияния опросов, т. е. теории, утверждавшей, что опросы, подавая того или иного кандидата как побе­дителя или проигравшего, наделены самостоятельной фун­кцией. Согласно этой теории, кандидат, оказавшийся популярным в результате первоначальных опросов, впо­следствии наберет силу по принципу так называемого эффекта ускорения; соответственно набравшего малое количество очков во время первоначальных опросов по­стигнет обратная участь. Креспи и Мендельсон приложи­ли немало усилий, чтобы показать нам, что эффект уско-

131


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет