Государственный строй и право Древней Спарты

1.3.2. Государственный строй и право Древней Спарты

Первоначально территория Спарты занимала юг полуострова Пело­пон­нес, но постепенно спартанцы захватили всю Лаконию. Коренное на­­селение, ахейцы, оказалось под властью спартанцев. Вскоре богатая вер­хушка местных жителей нашла общий язык с родовой знатью спар­тан­­цев и вошла в общину победителей. Завоевание Лаконии со­про­вож­да­­лось массовыми грабежами коренного населения, что ускорило раз­ло­жение общинного строя спартанцев: появление же индивидуальной соб­ственности на землю и рабов обусловило процесс образования клас­сов.

В ходе формирования государства деление жителей по родам (фи­лам) постепенно заменяется территориальным. В результате двух мес­сенс­ких войн под властью Спарты оказалась весьма обширная тер­ри­то­рия с многочисленным населением, в состав которого входили 200 тыс. ра­бов-илотов, 32 тыс. чужестранцев-периэков, в то время как пол­но­прав­­ных спартанцев-воинов насчитывалось всего 10 тыс.

Войны, грабежи покоренных стран обогатили знать Спарты. Вскоре в общине начались раздоры: аристократы стали игнорировать прежние обы­чаи, традиции; факты беззакония, самоуправства приняли широкие мас­штабы. Демос и аристократия обособились и противостояли друг дру­гу. Спартанская община оказалась на грани развала. Диагноз ее сос­тоя­ния определил легендарный Ликург: «Спарта – это больное тело, по­раженное всяческими болезнями». Ликург уже тогда считался зна­ме­ни­тым ученым-законоведом, якобы был лично знаком с Гомером, имел сла­ву способного государственного деятеля и блестящего ор­га­ни­за­то­ра. Вняв просьбе правителей Спарты, многоопытный правовед ис­про­сил согласия богов на реформы. Есть основания верить источникам, ко­то­рые сообщают, что Ликург штудировал древнейшие законы критских ца­рей о государственном устройстве. Убедив народ, царей и геронтов при­нять его законы, их автор по преданию уморил себя голодом, сочтя свою задачу выполненной.

Реформы Ликурга – это целый комплекс преобразований социально-эко­номического и правового характера, преследовавших цель – пре­до­т­в­­ратить имущественное расслоение граждан. За короткий срок Ликург на­вел образцовый порядок, избавил народ от смут и неурядиц. Легенды при­писывают ему создание таких устоев спартанского общества, ко­то­рые поражали своей стабильностью. Согласно законам Ликурга спар­тиа­ты обязаны были с семилетнего возраста и почти до старости пол­нос­тью посвящать свою жизнь военному делу. Однако вмешательство го­сударства во все сферы жизни убивало гражданскую инициативу и в ко­нечном счете обусловило застой в социально-экономическом раз­ви­тии Спарты. Вместе с тем в Спарте раньше, чем в других полисах, сло­жи­лось четкое деление по сословиям, административное деление по об­лас­тям, на основе замкнутой полукастовой системы граждан-воинов бы­ла создана первоклассная армия, равной которой по выучке и бое­во­му духу не знала Эллада (спартанский политический режим в XX в. вос­­хищал фашистов и нацистов, сторонников тоталитарного прав­ле­ния).

Реформы Ликурга подразделили жителей Спартанского государства на следующие социальные группы: спартиаты, гипомейоны, периэки, ило­ты.

Политическими правами пользовались только спартиаты. Вся земля на­ходилась в собственности государства и была поделена на участки (кле­ры), переданные полноправным спартиатам в наследственное поль­зо­вание. Поскольку первоначально эти наделы были равными, то об­щи­на спартиатов обычно именовалась общиной равных. В Лаконии и Мес­се­нии таких участков насчитывалось около 10 тысяч. Клер считался не­от­­чуждаемым наследственным владением, а так как земля являлась собст­вен­­ностью государства, то участок нельзя было продать, подарить, офо­рмить как наследство. Участки обрабатывали илоты, в обязанность ко­торых входило содержание спартанца и его семьи.

Будучи с 20 до 60 лет военнообязанным, спартанец должен был сис­те­­матически, изо дня в день совершенствовать свои атлетические и бое­вые навыки. До 30 лет он считался неполноправным, а после 30 должен был жениться, иначе ежегодно в дни религиозных праздников под­вер­гал­ся бы избиению со стороны незамужних женщин. Зато тем, кто имел трех, а тем более четырех сыновей, оказывалось особое уважение, и им пре­доставлялись льготы.

Единство спартанцев поддерживалось совместными обедами (сесситиями) и групповыми атлетическими упражнениями. Граждане еже­месячно вносили натуральный взнос в общий котел. Те, кто не мог де­­лать взносы в организацию общественных трапез, исключались из чис­ла равных и переходили в разряд гипомейонов. Рядовые граждане и ца­ри питались за общим столом, обычным блюдом спартанцев была по­хлебка из чечевицы с бычьей кровью. Всякая роскошь осуждалась. Спар­танцу приписывалось строить свой дом только при помощи то­по­ра, пилы и молотка.

Таким образом, полноправным гражданином Спарты считался тот, кто имел надел земли обрабатываемый илотами, постоянно участвовал в общественных трапезах и работе народного собрания. Он должен был знать наизусть самые важные законы (ретры), вошедшие в силу со вре­мен Ликурга, и беспрекословно исполнять их.

Регламентация жизни спартанцев затрагивала почти все стороны жиз­ни не только общественной, но и личной. Военное дело было их глав­ным занятием. Гражданам возбранялось заниматься ремеслами и тор­говлей, так как это считалось позорным, было уделом периэков. Ввоз чу­жеземных изделий запрещался. Золотая и серебряная монеты были изъя­ты из обращения; вместо них использовалась сугубо медная, тя­же­лая и громоздкая монета.

Периэки были лично свободными, но не имели гражданских и по­ли­ти­ческих прав, хотя в имущественных отношениях они были вполне пра­воспособны: могли приобретать собственность и совершать сделки. Кро­ме того, они платили налоги, подати, а во время войны прив­ле­ка­лись для службы во вспомогательных частях. В их руках сос­ре­до­то­чи­лись ремесло и торговля, поскольку сами спартиаты согласно законам Ли­курга хозяйственной деятельностью не занимались. Кроме того, во вла­дении периэков находилось около 30 тыс. обрабатываемых ими зе­мель­ных наделов. Государственный надзор над периэками осу­ществ­лял­ся специальными должностными лицами.

Население побежденных племен обращали в государственных рабов – илотов. Илотию можно рассматривать как специфическую раз­но­вид­ность античного рабства, хотя некоторые ученые считают их антич­ны­ми крепостными. Особенность правового положения илота харак­те­ри­зу­ется тем, что он не был отделен от средств производства, вел са­мо­стоя­тельное хозяйство, пользовался своим скотом и инвентарем. Часть уро­­жая оставалась в его распоряжении. Однако он не имел своей земли, а работал на участках, выделенных государством для спартиатов. Ило­ты платили господину оброк, равный половине урожая, и несли воен­ную службу. Спартиаты не вмешивались в хозяйственные дела своих ило­тов, пытаясь материально заинтересовать их, но последние от­ве­ча­ли своей жизнью за несвоевременную уплату натурального оброка или по­­дати. Илотов, за некоторыми исключениями, не разрешалось от­пус­кать на свободу, продавать за пределы государства. Свое господство над илотами спартиаты поддерживали методами террора, ежегодно ор­га­низуя их массовые истребления.

Верховным органом власти в Спарте формально считалось народное соб­рание – апелла, хотя фактически оно не обладало законодательной влас­тью и не играло существенной роли в политической жизни страны, со­зываясь по решению должностных лиц. В апелле могли участвовать спар­тиаты, достигшие 30-летнего возраста и сохранившие свои наделы. На­родное собрание решало такие вопросы, как избрание должностных лиц, выбор руководителя военного похода, рассмотрение споров о пре­сто­лонаследии. Однако законы не обсуждались: они либо принимались це­ликом, либо отвергались, причем голосование производилось кри­ка­ми или разделением участников собрания на группы. Апелла могла так­же обсуждать вопросы о войне и мире, союзных договорах с другими го­сударствами, но любые ее решения были подконтрольны совету ста­рей­­шин – герусии.

Государство возглавлялось двумя царями (архагетами), которые вы­пол­няли функции военных вождей, были верховными жрецами, осу­щест­вляли судебную власть. Однако их полномочия ограничивались ге­русией, а позже и коллегией эфоров – высшим контрольным органом, из­биравшимся народным собранием.

Коллегия эфоров была органом спартанской олигархии, ру­ко­во­див­шим всеми сторонами жизни спартанского общества. Эта коллегия ис­то­рически была одной из составных частей ретры – договора, сос­тав­лен­ного Ликургом, о государственном устройстве Спарты. Возвышение же эфоров произошло благодаря содействию знати, опасавшейся уси­ле­ния власти царей (архагетов).

Эфоров было пятеро (из них один – главный, его именем назывался год правления), они ежегодно избирались народным собранием, сос­тав­ля­­ли единую коллегию и выносили свои решения большинством го­ло­сов. Первоначально в руках коллегии эфоров находилась только граж­данс­­­кая юрисдикция, но вскоре в ее компетенцию вошли созыв и ру­ко­вод­­ство деятельностью герусии и народного собрания, в ее ведении ока­­зались также вопросы внешней политики и внутреннее управление стра­­­­ной. В своей деятельности эфоры давали отчет только своим пре­ем­­­­никам. Бесконтрольность эфоров, невозможность привлечения их к су­­­­­дебной ответственности приводили к злоупотреблениям. Впос­лед­ст­вии эти факторы составили основу для олигархического правления в Спар­те.

Совет старейшин (герусия) представлял собой орган власти, унас­ле­до­­ванный от спартанской родоплеменной организации. Герусия со­сто­я­ла из 28 геронтов, пожизненно избираемых народным собранием из сре­ды наиболее знатных спартиатов, достигших 60-летнего возраста. В ге­русию входили и оба архагета. Первоначально герусия рассматривала воп­росы, выносившиеся на обсуждение народного собрания, и тем са­мым направляла его деятельность. С усилением власти эфоров зна­че­ние герусии уменьшалось.

Реформы Ликурга в принципе признавали идею равенства, сво­е­об­раз­­ной имущественной демократии. Богатство граждан осуждалось. Ме­ры по консолидации и сплочению граждан, сохранение архаичных обы­чаев далекой древности диктовались спецификой положения мало­чис­­ленной спартанской общины внутри превосходящей массы по­ра­бо­щен­­ного и зависимого населения. Только сплочение гражданской об­щи­ны и монолитный военный коллектив обеспечивали господство над по­коренным населением. Военное могущество ослабевает. В середине II в. до н.э. Спарта была завоевана Римом.

[1. С. 148-171; 2. С. 99-117; 1-7; 16; 20-22].

1. 
   Значение реформ Солона в Афинах.
   
2. 
   В чем своеобразие права и правосудия в Афинах?
   
3. 
   Устройство Спарты.
   
4. 
   Законодательство Ликурга.