23
а. Операционный уровень интеграции деятельности
Первоначально интеграция деятельности ведется по отдельным
операциям и функциям, не связанным друг с другом в единый
процесс. Каждое из структурных подразделений имеет локальные
цели и показатели оценки результатов деятельности, изолирован-
ные от оценки их влияния на условия и результаты деятельности
других подразделений или служб предприятия.
Основой организа-
ции работы при операционном уровне являются пооперационные
карты процессов или описания бизнес-процессов, а также графи-
ки Ганта
1
.
б. Функциональный уровень интеграции деятельности
Следующим уровнем интеграции управления является объеди-
нение смежных операций и функций. Появляются ограниченно
интегрированные области, например управление закупками,
управление запасами, складирование и грузопереработка, произ-
водство,
управление сбытом, управление распределением. Эта час-
тичная интеграция приводит к формированию перечня основных
функций и функциональных областей (снабжение, производство,
сбыт, оказание услуг), выделенных еще во времена Тейлора
2
.
В целом, на этом уровне, который может быть назван функцио-
нальным, по-прежнему имеются локальные, но уже более укруп-
ненные, чем при операционной интеграции управления, цели,
задачи, показатели и оценки деятельности. Принципиальным яв-
ляется функциональная изоляция различных служб и функцио-
нальных областей друг от друга при
достаточно развитой интегра-
ции в каждой из функций или функциональных областей.
На функциональном уровне, как, впрочем, и на операционном,
саморегуляция организации как системы, выполняемая на основе
усилий ее отдельных элементов (персоналий или отдельных струк-
турных подразделений, служб или функциональных областей),
может привести к снижению ее общей результативности вследствие
предпочтения целей управляемых
подсистем целям управляющей
системы
3
.
1
Клевлин А.И., Моисеева Н.К. Организация гармоничного производства
(Теория и практика): Учеб. пособие. — М.: Омега-Л, 2003. — С. 46–48.
2
Там же. — С. 44–45.
3
Перевозка экспортно-импортных грузов. Организация логистических
систем. — 2-е изд., доп. и перераб. / Под ред. А.В. Кириченко. — СПб.:
Питер, 2004. — С. 25–26.
24
Опыт показывает, что объединение функций, например, в об-
ласти закупок и складирования может обеспечить
1
:
сокращение совокупных затрат на 50%;
•
снижение продажных цен на 25%;
•
сокращение запасов и высвобождение вложенных в излишние
•
запасы финансовых средств до 29% общей стоимости среднего
запаса;
сокращение общей площади складских помещений на 33%;
•
уменьшение общей суммы арендной платы на 42%;
•
уменьшение общей численности сотрудников складских и ком-
•
мерческих служб почти на 50%.
В то же время функционально-ориентированный подход к
управлению, использующий иерархически организованную струк-
туру управления
предприятием, имеет очевидные недостатки. На-
пример, отмечены следующие недостатки
2
:
отсутствие стимула в достижении конечного результата деятель-
•
ности предприятия, несмотря на то что многие функции выхо-
дят за рамки подразделений;
усложнение процесса обмена информацией между подразделе-
•
ниями из-за наличия вертикальной иерархии;
отсутствие
гибкости, адаптивности, быстроты, структурной мо-
•
тивации, синергии, динамичности.
Большинство компаний мира работают на функциональном
уровне интеграции деятельности. Функциональные области коор-
динируются руководителем на основе бюджета. Обычно каждая
функциональная область
имеет собственный бюджет, определя-
ющий объем используемых ресурсов. Поэтому главная цель руко-
водства компанией — контроль использования ресурсов. При оп-
тимизации уровня использования ресурсов в каждой функцио-
нальной области возрастает уровень межфункциональных запасов,
обеспечивающих межфункциональную координацию. Объем по-
тока материалов, циркулирующий на межфункциональном уровне,
трудно измерить. Как следствие,
трудно определить стоимость
капитала, с ним связанного. Система учета затрат при этом ориен-
тирована на функциональные и игнорирует межфункциональные
составляющие.
1
Достарыңызбен бөлісу: