Критерии определения «Особо ценных документов».
На основании работы по выявлению ОЦД определены об- щие критерии, которые очень близки к группам критериев экс- пертизы ценности документов (содержание, происхождение и внешние особенности документов):
значение фондообразователя,
авторство документа,
время создания документа, исторические условия созда- ния документа,
ценность содержащейся в документе информации,
юридическая сила, подлинность документа,
наличие художественных, палеографических особеннос- тей документа.
В работе все вышеперечисленные критерии необходимо, как правило, применять комплексно, исходя из специфики докумен- тов фондов, находящихся на хранении в Архиве.
Критерий «значение фондообразователя»:
Критерий предполагает учет роли, места и значения фон- дообразователя в государственной, политической, экономичес- кой, общественной и других сферах жизни общества.
Распространяется этот критерий как на документы постоян- ного хранения организации или учреждения, так и на документы личного происхождения: чем существеннее роль, значение орга- низации, учреждения или отдельного лица в системе государс- твенного управления, народного хозяйства, общественно-поли- тической, культурной, научной жизни, тем большую ценность может представить документ.
В первую очередь этот критерий необходимо применять к документам фонда с учетом его категорирования, поэтому пер- воочередному выявлению особо ценных документов подлежат фонды первой категории.
В силу специфики документов Архива специалисту, зани- мающемуся выявлением ОЦД, необходимо иметь опыт работы с архивными документами, знать новейшую политическую исто- рию не только Казахстана, стран СНГ, но и зарубежных госу- дарств. Как правило, необходимо знание истории фондообразо- вателя, законов и указов Президента и Правительства Республи- ки Казахстан о создании того или иного учреждения, его поло- жения и устава.
Следует также учитывать то, что партийные органы с мо- мента установления советской власти и до прекращения дея- тельности Коммунистической партии в сентябре 1991 г., яв- лялись направляющей и контролирующей силой всех сфер дея- тельности государства и общества. Поэтому значимость и цен- ность этих уже изначально предопределена и отнесена к кате- гории ценных документов – это фонды центральных, губерн- ских, уездных, областных партийных органов – ЦК КП Казах- стана, ЦК ЛКСМ Казахстана, Кироблбюро, Кирбюро РКП (б), Казкрайком ВКП (б), а также фонды городских, районных и сель- ских райкомов партии и комсомола, в которых возможно нали- чие ОЦД.
Особо значимыми в этой категории являются документы фондов органов и организаций Независимого Казахстана – Пре- зидент Республики Казахстан и его Администрации, Конститу- ционного Совета и Межгосударственного Совета Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан и его Исполнительного комитета, Министерства иностранных дел Республики Казахстан и Агентства по стратегическому планиро- ванию Республики Казахстан, Институтов стратегических ис- следований, менеджмента, прогнозирования и экономики при Президенте Республики Казахстан, общественных, политичес- ких и социальных фондов Казахстана и т.д. Например:
«Закон Республики Казахстан от 16 июля 1997 г. № 167-1 Уголовный кодекс Республики Казахстан», имеются разъясне- ния статей Уголовного кодекса Республики Казахстан. Подлин- ник. Ф.5-Н. Оп.1.Д.6854. Л.1–226;
«Послание Конституционного Совета Республики Казах- стан Парламенту Республики Казахстан о конституционной за- конности в республике. 1997 г.», имеются данные о состоянии конституционной законности в стране. Подлинник. Ф.147-Н. Оп.1. Д.25. Л.1–34.
«Стенограмма I Форума Молодежного крыла Республи- канской политической партии «Отан» (РПП «Отан») от 30 мая 2003 г. Подлинник. Ф.176-Н.Оп.1.Д.115.ЛЛ.1-46;
«Обращения, заявления Глав государств о создании Межгосударственного Совета и его Исполнительного комитета Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан. Договор о создании единого экономического прос- транства между республиками. 8 июля 1994 – 1июля 1995 гг.». Подлинники. Ф.49-Н.Оп.1.Д.1.ЛЛ.1-29.
Достарыңызбен бөлісу: |