ЕДИНАЯ СИСТЕМА АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕР В

266 
Унификация многих аспектов политической, экономической, социальной 
и других сфер в союзном государстве России и Беларуси является 
неотъемлемой частью его развития. Особенно актуальным это наблюдается в 
25-й юбилейный год со дня его создания, когда в 1996 году был подписан 
договор о создании «прародителя» текущего Союзного государства — Договор 
о создании сообщества Беларуси и России. Немаловажным является вопрос 
защиты 
государственного 
суверенитета, 
конституционного 
строя, 
противодействия иностранному вмешательству во внутренние дела. Наряду с 
внешними существуют также и внутренние факторы, которые могут привести к 
ослаблению государства. Одним из них является коррупция. Высокий её 
уровень способен расширить теневую экономику, что ведёт к ослаблению 
госбюджета; нарушить баланс конкуренции среди организаций; привести к 
малоэффективному использованию бюджетных средств, росту инфляции и 
ухудшению инвестиционного климата; снижению уровня доверия субъектов 
хозяйствования к государственной власти, и многим другим негативным 
последствиям вплоть до исчезновения государства. 
В Республике Беларусь, специальным законом, регулирующим 
отношения, связанные с борьбой с коррупцией, с мерами, предпринимаемыми 
государственными органами, организациями, общественными объединениями, 
для борьбы с коррупционными проявлениями является Закон Республики 
Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З «О борьбе с коррупцией» (в редакции 
от 06.01.2021 №93-З) (далее — Закон о борьбе с коррупцией). 
В Российской Федерации подобный закон также существует, им является 
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии 
коррупции» (в редакции Федерального закона от 29.12.2012 №280-ФЗ) (далее 
— Закон о противодействии коррупции). 
Несмотря на кажущуюся схожесть, вышеуказанные законодательные 
акты России и Беларуси оперируют достаточно разными основными 
понятиями, что является одним из барьеров для создания единой системы 
борьбы с коррупцией. Например, главное определение в Законе о борьбе с 

267 
коррупцией звучит следующим образом: «Коррупция – умышленное 
использование государственным должностным или приравненным к нему 
лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и 
связанных с ним возможностей в целях противоправного получения имущества 
или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания 
преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного 
должностного или приравненного к нему лица либо иностранного 
должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в 
виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для них или 
для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или 
приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили 
действия или воздержались от их совершения при исполнении своих 
служебных (трудовых) обязанностей, а также совершение указанных действий 
от имени или в интересах юридического лица, в том числе иностранного» [1]. 
В Законе о противодействии коррупции определение таково: «Коррупция: 
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, 
злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное 
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки 
законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде 
денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных 
имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное 
предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; 
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени 
или в интересах юридического лица» [2]. Разницу можно проследить 
невооружённым глазом. 
Меры по борьбе с коррупцией в законодательных актах двух стран также 
представлены по-разному.
Результатом исследования этих мер в Беларуси и России стали 2 
таблицы, отражающие схожесть и различие рассматриваемых мер (рис. 1, рис. 
2). 

268 

жүктеу/скачать 5.62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: