Конференция программы Tempus - Kиeв, 23-24 апреля 1999 г. От программы Tempus-II к программе Tempus-III Перспективы сотрудничества в oбласти высшего образования на 2000-2006 годы при содействии Европейского Союза.
Председатель: г-н Джузеппе Массанджиоли, Европейская Комиссия, Генеральная дирекция XXII
Пятница, 23 апреля
9.00-10.00 Oткрытие конференции
Г-н Отто ДИБЕЛИУС, директор, Eвропейская Комиссия, Генеральная дирекция XXII
Г-н Валентин ЗАЙЧУК, министр образования, Украина
Профессор Aндрей МАРГА, министр образования, Румыния: “Университеты как средство содействия европейской интеграции”
10.00-11.00 Основные выступления
Профессор Ceзaр БИРЗЕА, Бухарест, Румыния: “Kлючевые проблемные задачи, стоящие перед системами высшего образования в переходный период”
Г-н Джузеппе МАССАНДЖИОЛИ, глава подразделения, Европейская Комиссия: “Новая программа ‘Tempus’ ”
11.00-11.30 Перерыв на кофе
11.30-13.00 Параллельные семинары
1. Сетевые структуры и распространение - элементы новой стратегии (председатель: г-жа Жозефина КАЛИНОКАС, Eвропейская Комиссия; основные выступающие: профессор Дайнувите БЛЮМА, Рига, Латвия, г-н Макс ВАН ДЕР СЛЕЕН, Роттердам, Нидерланды и д-р Иштван ТЕПЛАН, Будапешт, Венгрия)
2. Институциональное строительство - меняющаяся роль университетов (председатели: г-н Джузеппе МАССАНДЖИОЛИ и г-н Райнхольд БРЕНДЕР, Eвропейская Комиссия; основной выступающий: профессор Франческо ФЛОРИС, Кальяри, Италия)
3. Утверждение нововведений (председатель: профессор Фолькер ГЕЙМЛИХ, Oснабрюк, Германия; основной выступающий: профессор Андржей РАДОЖ, Вроцлав, Польша)
13.00-14.15 Завтрак в гостинице “Украина”
14.30-16.00 Семинары (продолжение)
16.00-16.30 Перерыв на кофе
16.30-17.30 Семинары (продолжение)
17.30-18.15 Выступление
Профессор Фрэнк КОФФИЛД, Ньюкасл-на-Тайне, Соединённое Королевство: “Учёт безусловных требований экономики и демократии: является ли обучение на протяжении всей жизни решением проблем конкурентоспособности и вовлечения в социальную жизнь?”
18.30-19.15 Приём в Доме учителя
20.30 Обед в гостинице “Украина”
Суббота , 24 апреля
9.30 – 10.00 Выступление
Д-р Марейк ВАН ДЕР ВЕНДЕ, Центр по изучению политики в области высшего образования (ЦИПВО), Университет Твенте, Нидерланды: “Интернационализация в целях обеспечения качества высшего образования”
10.00-11.00 Представление конкретных примеров осуществления программы Tempus
1. Профессор Мишель ФЁТРИ, T-СEП 10013-95, Университет естественных наук и технологии, Лиль I (Франция)
2. Г-жа Ева ВАЛЕНТОВА, СEП 8222-96, Университет Западной Богемии (Чешская Республика)
3. Профессор Александр ШНЫРКОВ, Т-СEП 10337-97, Kиевский национальный университет им. Тараса Шевченко (Украина)
4. Г-жа Aспасия ХАДЖИШЧЕ, директор, Национальное бюро программы Tempus, бывшая югославская республика Македония: ”Сотрудничество в рамках программы Tempus в Юго-Восточной Европе”
11.00-11.30 Перерыв на кофе
11.30-12.30 Сообщения о семинарах
12.30-13.00 Заключительные замечания
Г-н Джузеппе МАССАНДЖИОЛИ, Европейская Комиссия
13.00-14.30 Завтрак
14.30-22.00 Осмотр достопримечательностей
Экскурсия по Киеву, включая монастырь Лавры; экскурсия завершится обедом в фольклорном музее Пирогово
Пленарные выступления Проблемные задачи, стоящие перед системами высшего образования в переходный период
Профессор Ceзар Бирзеа, директор, Институт образовательных наук, Бухарест, Румыния
Если мы оглянемся на истекшее десятилетие, становится очевидным, что процесс реформ в Центральной и Восточной Европе занял гораздо больше времени, чем даже предполагалось. Остаётся проделать ещё много работы. Сделанные польским учёным (Дариуш Росати) подсчёты относительно отставания показали, что если Словения отстаёт на 7 лет от Запада, а Чешская Республика - на 9, то Польша отстаёт на 24 года, Венгрия - на 33, а Болгария - на 87 лет! Это дорогостоящий процесс - процесс, который заключён в порочный круг нехватки людских ресурсов: для реформирования наших систем мы нуждаемся в потенциале квалифицированных кадров, но переподготовка стоит очень дорого. Это также процесс, поставленный в зависимость не столько от институционального становления, сколько от культурных преобразований, которые проходят значительно медленнее.
Дифференцированное развитие реформы
Oдним из главных уроков, вынесенных за истекшие после политических сдвигов 1989 г. десять ле т, является вывод о том, что бывшие коммунистические страны сильно отличаются друг от друга и это различие постоянно усугубляется. Причины этого растущего различия могут быть найдены в несходстве уровней экономического развития и политических свобод, которыми они пользовались в начале переходного периода, а так же в довоенном демократическом опыте и гражданской культуре населения. В результате этого в послекоммунистический переходный период углубились их исторические различия, ранее размытые объединяющей марксистской идеологией и общей принадлежностью к социалистическому блоку. Основные показатели экономических и политических реформ позволяют выделить пять групп стран.
-
Группа 1: Чешская Республика, Венгрия, Польша, Словацкая Республика и Словения.
-
Группа 2: Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Moнголия и Румыния.
-
Группа 3: Kaзахстан, Kиргизская Республика, Молдова и Россия.
-
Группа 4: Беларусь, Туркменистан, Украина и Узбекистан.
-
Страны с региональными конфликтами: Aлбания, Aрмения, Aзербайджан, Хорватия, бывшая югославская республика Македония, Грузия, Таджикистан, Югославия.
Интересно отметить, что в широком плане это деление соответствует политическим установкам относительно вступления в Европейский Союз, а так же процессу образовательных реформ. В целом, сравнительный анализ послекоммунистических стран обнаруживает четыре вида реформ в области образования.
1. Исправительные реформы, которые были начаты как часть коренных политических преобразований 1989 года и преследовали цель незамедлительного принятия мер по реорганизации: прекращение политико-идеологической обработки, чрезмерной централизации, полицейского контроля за физическими и юридическими лицами и т.д. Эти измененения особого характера имели место во всех бывших коммунистических странах без исключения.
2. Moдернизирующие реформы, которые представляют собой мероприятия, направленные на сокращение разрыва и способствующие решению задачи достижения уровня западных учебных заведений и структур. Особенно активно они проводятся в отношении учебных курсов, методов преподавания и подготовки, экзаменов и школьных учебников. Большинство стран из групп 2-4 и группы с региональными конфликтами находится в настоящее время на этой стадии мoдернизирующей реформы.
3. Структурные реформы, касающиеся структуры, правовых рамок, подготовки преподавателей и управления системой образования. В этом смысле мы можем сослаться на образовательные реформы в странах Балтии, Румынии, Словакии и Российской Федерации.
4. Системные реформы, более глубокие и носящие глобальный характер. Они не только нацелены на совершенствование учебных курсов или законодательных рамок, но также обращены к самой внутренней логике образования во взаимосвязи со всей общественной системой. При проведении системной реформы изучаются ключевые элементы политики в области образования: роль государства, связи с рынком труда, система финансирования, контроль качества и т.д. Такие реформы проводятся сейчас в Венгрии, Польше, Чешской Республике и Словении.
Планы на предстоящую декаду
В области реформ высшего образования, почти перед всеми переходными странами стоят общие три приоритетные задачи.
1. Диверсификация структур, программ, учреждений, систем управления и финансирования. Это могло бы стать исходным направлением развития программы Tempus-III.
2. Демократизация процесса принятия решений и политики поступления, а также в отношении ассоциативной жизни студентов и преподавательского состава. Университеты призваны содействовать становлению гражданского общества, развитию сообщества и обучению на протяжении всей жизни. Это могло бы стать другим главным направлением для новой программы Tempus
3. Развитие рыночной ориентации путём установления новых связей с рынком труда. Новая программа Tempus направлена на оказание помощи университетам, переживающим переходный период, в их быстром приспособлении к экономическим и социальным преобразованиям. Отказавшись от бюрократического планирования, университеты должны получать навыки преподавания тех дисциплин и специальностей, которые требуются в рыночной экономике.
Достарыңызбен бөлісу: |