Председатель: г-н Райнхольд Брендер, Европейская Комиссия, ГД XXII
Докладчик: профессор Игорь Ганшерёнок, Минск, Беларусь
Выступающий: профессор Франческо Флорис, Университет Кальяри, Италия,
Контекст
Семинар был нацелен на то, чтобы прояснить теоретические аспекты, а так же практические элементы выполнения, на основе лекции профессора Флориса, Италия, и опираясь на опыт, накопленный в странах-партнерах программы Phare.
Концепция в рамках программы Tempus-Tacis
Приведённые ниже моменты были рассмотрены как важные.
Проекты институционального строительства, как ожидается, будут способствовать достижению всеобъемлющих целей сотрудничества между Европейским Союзом и странами-партнерами. Поэтому инициаторы проекта должны иметь в виду не только специфические цели программы Tempus, но также и рамки, установленные в соответствии с программами содействия (в текущий момент - программами Phare и Tacis) и с соглашениями о партнёрстве и сотрудничестве, подписанными со всеми странами- партнерами программы Tacis (за исключением Таджикистана).
Проекты институционального строительства в рамках программы Tempus могут способствовать выполнению соглашений о партнёрстве и сотрудничестве, обеспечивая подготовку служащих в ключевых областях, связанных с реализацией этих соглашений.
Институциональное строительство нацелено на структурное преобразование общественных институтов. В этом смысле оно рассматривается скорее как институционная перестройка, нежели как институциональное строительство.
В отношении университетов институциональное строительство подразумевает сотрудничество с ведущими неакадемическими секторами общества - такими, как министерства, предприятия и торговые палаты, а также подготовку людей в старшем возрасте наряду с молодёжью.
Необходимо придать добавочную стоимость, оправдывающую привлечение университетов в институциональное строительство, иначе выполнение тех же самых задач возьмут на себя другие участники. Эта добавочная стоимость просматривается в теоретической поддержке, которую могут оказать только университеты.
Во многих переходных странах, университеты находятся в числе наиболее либерализованных заведений общества. В этом смысле они явно занимают стартовую позицию в приложении усилий, направленных на либерализацию и реформирование всего общества.
Институциональное строительство призвано помогать странам в решении глобальных задач, как например возрастающая либерализация рынков. В то же время оно должно быть обращено к специфическим местным потребностям.
Практические элементы осуществления
В ходе дискуссии на первый план были выдвинуты следующие аспекты.
В целях максимального повышения качества институциональное строительство должно быть направлено к чётко определённым целевым группам с ясно очерченными потребностями, должно проводиться с учётом опыта в рамках сходных проектов в других странах, обеспечивать уравновешанное участие академических и неакадемических учреждений, оно должно стремиться к полноценному сотрудничеству между учебными заведениями ЕС и стран-партнеров, обеспечивать надлежащее соответствие между размером целевой группы и имеющимися средствами, а также предусматривать дальнейшие шаги в развитии проекта по истечении срока контракта.
Выгоды высших учебных заведений, вытекающие из некоторых проектов институционального строительства, могут показаться весьма незначительными. В целях преодоления этой проблемы было предложено нацелить университеты на разработку платных курсов. В этом смысле университеты могли бы попытаться выступить в качестве поставщиков услуг в условиях рыночной экономики.
В целях принятия их целевой группой проекты институционального строительства должны нести в себе стимулы - такие, как перспективы развития карьеры или академические кредиты.
Заключение
Участники отметили, что институциональное строительство является обещающим направлением сотрудничества в ассоциированных странах-партнерах программы Phare и в странах-партнерах программы Tacis. В частности, был сделан вывод о том, что этот новый вид проектов может способствовать удовлетворению образовательных потребностей в их широком диапазоне.
Семинар 3 Аккредитование нововведений
Председатель: профессор Фолькер Геймлих, Высшая спецшкола, Оснабрюк, Гeрмания
Докладчик: г-жа Эллен Коунфри, Отдел программы Tempus, Европейский учебный фонд
Выступающий: профессор Aндржей Радож, Вроцлавский технологический университет, Польша
Введение
В контексте программы Tempus нововведения рассматриваются как деятельность “снизу вверх”, начинающаяся либо на индивидуальном уровне на уровне отделения или факультета.. Аккредитование определено как деятельность “сверху вниз”, которая может проводиться как в институте - в форме внутренней оценки и принятия нововведений, так и в форме внешней процедуры осуществленной государственными или частными органами по утверждению - в соответствии с требованиями, предъявляемыми в конкретной стране.
Что такое нововведения?
Под новoвведениями в области разработки курсов обучения подразумеваются “новшества” во всех смыслах. В конкретном плане это выражается в интернационализации учебных программ в странах-партнерах путём проведения мероприятий следующих видов:
-
введение сравнительного обучения;
-
включение компонентов современного языка ЕС;
-
открытие промежуточных курсов с использованием рабочих мест за рубежом;
-
обеспечение средне- и долгосрочных периодов обучения студентов за пределами своей страны;
-
обеспечение периодов подготовки персонала за рубежом;
-
проведение лекций с участием приглашённых лекторов и oрганизация летних школ;
-
структурное изменение содержания курсов и изменение их продолжительности (коэффициентная структура и предоставление кредитов);
-
введение многоступенчатых циклов обучения (бакалавр/магистр/доктор);
-
применение новых методических средств обучения (преподавание с использованием компьютеров, аудио-визуальной техники, доступ к Интернету);
-
изменение структуры университетского управления (создание бюро по международным связям, студенческих профессиональных служб, студенческих союзов и ассоциаций).
Средства интернационализации
О Европейской системе перевода кредита (ЕСПК) известно в странах-партнерах: она с полной очевидностью рассматривается как одно из наиболее эффективных средств обеспечения интернационализации посредством поездок и академического признания. Механизм ЕСПК остаётся загадкой для многих стран-патнеров, и в этой связи они стремятся воспользоваться опытом тех высших учебных заведений, которые успешно применяют ЕСПК в регионах охваченных программами Phare и Tacis.
Внутреннее аккредитование нововведений
Внутреннее утверждение новых курсов обучения проводится в учебных заведениях зачастую в импровизированной манере. В ряде случаев внутренние органы по оценке уже существуют в странах-партнерах, в других случаях решение об одобрении принимается отдельными профессорами, отделениями или факультетами, в обязанности которых входит принятие либо отклонение пересмотренного содержания курса с небольшой припиской или без неё. Широкое распространение получило мнение о том, что шансы на долговременное закрепление новаторских курсов увеличиваются в случае их одобрения всем заинтересованным персоналом.
Внешнее утверждение нововведений
В странах-партнерах не часто можно найти внешние органы по утверждению. Но там, где они существуют, они по общему правилу связаны с министерствами, а применяемые в этих странах стандарты сильно отличаются друг от друга. В ЕС набирает силу тенденция к использованию неправительственных органов по аккредитованию (включая их членов, связанных с академическими кругами, и профессионально заинтересованных членов), которые признаны в международном плане, а в ряде случаев - в глобальном масштабе. Положительный результат процедуры аккредитования в ЕС со стороны авторитетных органов является признаком высокого качества и усиливает доверие к тому или иному учебному заведению и его курсам, а также повышает его престиж.
Аспекты качества
Качество должно являться неотъемлемой частью новаторской разработки обученых курсов во всех её формах и может поощряться посредством обязательного аккредитования всех учебных программ и через возрастающую интернационализацию.
Заключения
Вопросы утверждения, интернационализации и качества приобретают всё большую важность, особенно в странах-партнерах, которые стали свидетелями резкого повышения разнообразия доступных учебных программ и увеличения количества частных учебных заведений после обретения независимости и либерализации сектора высшего образования.
Среди академических сообществ в странах-партнерах растёт стремление к применению минимально необходимых стандартов к уже существующим и будущим учебным программам, с тем чтобы облегчить международное сотрудничество и быть в состоянии определить уровень того или иного учебного заведения.
Рекомендации
-
В рамках программы Tempus следует по-прежнему настойчиво поддерживать проекты разработки учебных курсов, поскольку такие проекты диктуют необходимость в высокоответственном и энергичном подключении академических кругов и имеют поддающееся количественному анализу прямое воздействие на высшие учебные заведения.
-
Качество должно являться неотъемлемой частью проектов разработки учебных курсов во всех её формах в рамках программы Tempus на предстоящий период. Существует риск вымывания ценности новаторских учебных программ ввиду отсутствия в данный момент механизма контроля качества.
-
Необходимо поощрять страны-партнеры в обеспечении совместимости (но не идентичности) их новых или адаптированных учебных программ с учебными программами ЕС. Такой подход позволяет приспособить курсы обучения к потребностям отдельных стран, обеспечивая при этом создание признаного международного механизма сотрудничества.
-
Следует максимально облегчить обмен технологиями между странами-партнерами. В ассоциированных странах-партнерах программы Phare имеется богатейший состав опытных практиков программы Tempus, которые готовы сотрудничать своими знаниями и экспертным опытом а так же примерами.
Достарыңызбен бөлісу: |