Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения
Кирилловского муниципального района Вологодской области.
Утверждаемая часть. Положения о территориальном планировании
СОДЕРЖАНИЕ
Состав исполнителей
|
4
|
Состав проектных материалов
|
5
|
|
|
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
|
7
|
1.1. Общие положения
|
7
|
1.2. Цели и задачи территориального планирования в основных направлениях развития генерального плана Николоторжского сельского поселения Кирилловского муниципального района Вологодской области
|
11
|
1.3. Интересы Российской Федерации при осуществлении целей и задач территориального планирования в генеральном плане Николоторжского сельского поселения
|
15
|
1.4. Приоритетные направления устойчивого развития Николоторжского сельского поселения
|
17
|
1.5. Территории опережающего и перспективного развития. Точки роста
|
18
|
1.6. Проектная численность населения
|
20
|
1.7. Совершенствование системы расселения
|
22
|
1.8. Предложения по территориальному планированию
|
24
|
1.8.1. Предложения по развитию планировочной структуры территории
|
24
|
1.8.2. Функциональное и градостроительное зонирование территории
|
25
|
1.9.Охрана объектов культурного наследия
|
28
|
|
|
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
|
30
|
2.1. Развитие транспортной инфраструктуры
|
30
|
2.2. Развитие социальной инфраструктуры
|
32
|
2.2.1. Жилищный фонд
|
32
|
2.2.2. Система социального и культурно-бытового обслуживания
|
34
|
2.3. Развитие сферы туризма и рекреаций
|
38
|
2.4. Развитие инженерной инфраструктуры
|
40
|
2.4.1. Система энергоснабжения
|
40
|
2.4.2. Система водоснабжения и водоотведения
|
41
|
2.4.3. Средства связи
|
42
|
2.4.4. Санитарная очистка
|
44
|
2.5. Развитие производственной сферы
|
46
|
2.6. Инженерная подготовка территории
|
48
|
2.7. Охрана окружающей среды и рациональное природопользование
|
49
|
2.7.1. Охрана атмосферного воздуха
|
49
|
2.7.2. Охрана водных ресурсов
|
50
|
2.7.3. Охрана и восстановление лесов
|
52
|
2.7.4. Радиационная безопасность
|
55
|
2.7.5. Охрана почв
|
56
|
2.7.6. Отходы производства и потребления
|
57
|
2.7.7. Особо охраняемые природные территории
|
58
|
2.8. Перечень основных факторов рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по защите территории
|
59
|
2.9. Предложения по оптимизации структуры земельного фонда. Баланс земель
|
64
|
2.10. Технико-экономические показатели к комплексному проекту генплана СП «Николоторжское» Кирилловского муниципального района Вологодской области
|
65
|
2.10.1. Технико-экономические показатели к комплексному проекту генплана СП «Николоторжское» Кирилловского муниципального района Вологодской области
|
|
2.11. Документы территориального планирования, необходимые для разработки в первую очередь
|
70
|
СОСТАВ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
№
п/п
|
Наименование раздела
|
Должность
|
Ф.И.О.
|
1
|
Аналитическая и текстовая часть, методическое руководство
|
Главный архитектор проекта
Член СА России, доцент кафедры «Градостроительство» ПГУАС
|
Агафонова Н.А.
Кутырева Н.А.
|
2.
|
Графическая часть
|
Архитектор
Архитектор
|
Агафонова Н.А.
Мальков Р.
|
3.
|
Инженерная часть
|
Инженер
|
Денисова Е.Г.
Рыбникова Т.А.
Шмыров Н.Т.
|
СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ
№
П/П
|
Наименование
|
Гриф
|
Масштаб
|
1
|
2
|
3
|
4
|
УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ
|
Положения о территориальном планировании
|
Текстовые материалы
|
1.
|
Том I. Положения о территориальном планировании.
|
н/с
|
|
Графические материалы (карты) к проекту генерального плана поселения
|
1.
|
Схема проектных предложений развития территории поселения (основной чертеж).
|
н/с
|
1:10 000
|
2.
|
Схема развития инженерно-транспортной инфраструктуры
|
н/с
|
1:25 000
|
3.
|
Схема защиты территорий от опасных природных и техногенных воздействий
|
н/с
|
1:25 000
|
4.
|
Схема объектов культурного наследия и развития туризма на территории поселения
|
н/с
|
1:25 000
|
Графические материалы (карты) к проекту генерального плана
села Никольский Торжок
|
5.
|
Схема проектных предложений развития территории села Никольский Торжок (основной чертеж)
|
н/с
|
1:5000
|
6.
|
Схема функционального зонирования территории села Никольский Торжок
|
н/с
|
1:5000
|
7.
|
Схема развития инженерно-транспортной инфраструктуры села Никольский Торжок
|
н/с
|
1:5000
|
Графические материалы к проекту планировки на территории с. Волокославинское
|
1.
|
Общие данные
|
н/с
|
|
2.
|
Ситуационный план
|
н/с
|
1:10 000
|
3.
|
План красных линий с эскизом застройки (основной чертеж)
|
н/с
|
1:1000
|
4.
|
План вертикальной планировки и инженерной подготовки территории
|
н/с
|
1:2000
|
5.
|
План организации транспорта и улично-дорожной сети
|
н/с
|
1:2000
|
6.
|
План размещения инженерных сетей и сооружений
|
н/с
|
1:1000
|
Графические материалы к проекту планировки на территории д.Славянка
|
1.
|
Общие данные
|
н/с
|
|
2.
|
Ситуационный план
|
н/с
|
1:10 000
|
3.
|
План красных линий с эскизом застройки (основной чертеж)
|
н/с
|
1:1000
|
4.
|
План вертикальной планировки и инженерной подготовки территории
|
н/с
|
1:2000
|
5.
|
План организации транспорта и улично-дорожной сети
|
н/с
|
1:1000
|
6.
|
План размещения инженерных сетей и сооружений
|
н/с
|
1:1000
|
Правила землепользования и застройки сельского поселения "Николоторжское"
|
Текстовые материалы
|
|
Часть I. Порядок применения и внесения изменений в правила землепользования и застройки
|
н/с
|
|
|
Часть II. Градостроительные регламенты использования территориальных зон сельского поселения «Николоторжское»
|
н/с
|
|
Графические материалы
|
|
Карта градостроительного зонирования сельского поселения «Николоторжское»
|
н/с
|
|
|
Карта градостроительного зонирования села Никольский Торжок
|
н/с
|
|
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
НИКОЛОТОРЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И
СЕЛА НИКОЛЬСКИЙ ТОРЖОК
|
Текстовые материалы
|
|
Том II. Пояснительная записка
|
|
|
1.
|
Часть I. Разработка проекта генерального плана Николоторжского сельского поселения Кирилловского муниципального района Вологодской области.
|
дсп
|
|
2.
|
Часть II. Разработка генерального плана села Никольский Торжок.
|
дсп
|
|
3.
|
Часть III. Разработка проекта планировки территории под комплексное жилищное строительство на незастроенных территориях с. Волокославинское и д.Славянка
|
дсп
|
|
Графические материалы (карты) к проекту генерального плана поселения
|
1.
|
Схема планировочной организации поселения в границах муниципального района
|
н/с
|
1:100000
|
2.
|
Схема современного использования территории поселения (опорный план)
|
н/с
|
1:25 000
|
3.
|
Схема комплексной оценки территории
|
|
|
Графические материалы (карты) к проекту генерального плана
села Никольский Торжок
|
4.
|
Схема современного использования территории, совмещенная с комплексной оценкой территории села Никольский Торжок
|
н/с
|
1:5000
|
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
|
1.
|
ТОМ III. Исходные данные
|
|
|
1.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1.1. Общие положения
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (в редакции от 29.11.2010 г .№ 314-ФЗ) генеральный план сельского поселения является документом территориального планирования муниципального образования.
Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и других факторов, назначение территорий Николоторжского поселения в целях обеспечения их устойчивого развития, развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (Вологодской области), муниципальными образованиями (Кирилловский район и сельское поселение «Николоторжское»).
Генеральный план Николоторжского сельского поселения разработан в соответствии с Конституцией РФ, Градостроительным Кодексом РФ от 29.12.2004 года №190-ФЗ (в редакции от 29.11.2010 г.), Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Вологодской области от 21.10.2009 г. № 2133-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О преобразовании некоторых муниципальных образований Кирилловского муниципального района Вологодской области», Уставом Николоторжского сельского поселения, законами и иными нормативно-правовыми актами Вологодской области и муниципальных образований «Кирилловский район» и сельское поселение «Николоторжское».
При разработке генерального плана Николоторжского сельского поселения учтены интересы Российской Федерации по реализации полномочий федеральных органов государственной власти, а также необходимость создания благоприятных условий для реализации на территории Николоторжского сельского поселения положений «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года», утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р, и «Основных направлений деятельности Правительства РФ до 2012 г.», утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1663-р (в ред. от 14.12.2009 г.), приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье».
Территориальное планирование поселения осуществляется в соответствии с действующим федеральным, областным законодательством, муниципальными нормативно - правовыми актами и направлено на комплексное решение задач развития поселения и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
При подготовке генерального плана учтены природные, социально-экономические, демографические и иные показатели развития поселения.
Настоящий Генеральный план представляет собой принципиально новую разработку Генерального плана сельского поселения «Николоторжское» по отношению к Генеральному плану, разработанному «Росгипрониисельстрой» в 1980г. и проекту планировки и застройки с. Волокославинское, разработанному «Вологдагражданпроект» в 1990г.
Основными причинами, определившими необходимость разработки генерального плана муниципального образования сельского поселения «Николоторжское сельское поселение» являются:
-
истечение срока действия предыдущего Генерального плана;
-
введение в действие Закона Вологодской области от 21.10.2009 г. № 2133-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О преобразовании некоторых муниципальных образований Кирилловского муниципального района Вологодской области»;
-
установление новых границ муниципальных образований (на основании вышеуказанного закона), отличных утверждённых ранее генеральным планом;
-
изменение земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации;
-
новые требования Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, связанные с территориальным планированием, градостроительным зонированием территории, подготовкой документации по планировке территории, ведением информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
Основные задачи генерального плана:
-
выявление проблем градостроительного развития территории поселения;
-
определение основных направлений и параметров пространственного развития, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории поселения на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти;
-
создание электронного генерального плана на основе современных компьютерных технологий и программного обеспечения.
Генеральный план разработан на расчетный срок до 2031 года и прогнозный срок до 2051 года.
Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления муниципального образования, исходя из складывающейся социально-экономической обстановки, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и областных целевых программ в части, затрагивающей территорию поселения, приоритетных национальных проектов.
Реализация генерального плана осуществляется в границах муниципального образования на основании очередности реализации генерального плана, разработанного в соответствии с действующим законодательством.
Цели, задачи и мероприятия территориального планирования генерального плана Николоторжского сельского поселения разработаны на основании действующих Федеральных программ, Стратегии социально экономического развития Вологодской области и других стратегических документов области и Кирилловского района:
-Подпрограмма «Внутренний водный транспорт» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2010 N 828, от 21.12.2010 N 1076)
-Постановление Правительства Вологодской области от 26.11.2010г. №1362 «О стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 г.»;
-Стратегия социально-экономического развития Вологодской области (проект);
-Стратегия развития лесного комплекса Вологодской области до 2020г.;
-«Основные положения стратегии социально-экономического развития Кирилловского муниципального района Вологодской области»;
-Районная целевая Программа «Развитие библиотечного дела в Кирилловском муниципальном районе на 2011-2015гг.»;
-Комплексная районная целевая программа «За нравственное здоровье (2011-2012гг.»;
-Районная целевая социальная программа «Забота» на 2009-2011гг.;
-Районная целевая программа «Сохранение и развитие культуры Кирилловского муниципального района (2009-2010гг.)»;
- Районная целевая программа «Развитие туризма в Кирилловском муниципальном районе на 2010-2014гг.»;
- Районная целевая программа по реализации на территории Кирилловского муниципального района подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» на 2011 г.;
- Районная целевая программа «Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года»;
- Районная программа «Экологическая программа по оздоровлению окружающей среды Кирилловского муниципального района на 2009-2013гг.»;
- Районная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Кирилловского муниципального района на период 2010-2014 годы»*;
- Районная целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности Кирилловского муниципального района на период 2010-2014 годы»*;
- Постановление «О внесении изменений в Программу укрепления материально-технической базы общеобразовательных учреждений Кирилловского муниципального района на 2009-2012 годы»;
- Программа оптимизации сети общеобразовательных учреждений Кирилловского муниципального района;
- Программа укрепления материально-технической базы общеобразовательных учреждений Кирилловского муниципального района на 2009-2012 годы;
- Районная целевая программа «Развитие молочного животноводства Кирилловского района на 2009-2012 годы»;
- Программа модернизации, развития предприятий, оказывающих услуги по теплоснабжению потребителей сельской местности Кирилловского муниципального района;
- Программа развития физической культуры и спорта Кирилловского муниципального района;
- Районная целевая программа «Профилактика преступлений и правонарушений в Кирилловском районе на 2001-2012 годы».
Утверждаемая часть проекта генерального плана Николоторжского сельского поселения включает:
Положения о территориальном планировании Николоторжского сельского поселения, содержащие:
- цели и задачи территориального планирования;
- мероприятия по территориальному планированию и последовательность их выполнения;
- список объектов культурного наследия и объектов туризма Николоторжского сельского поселения;
Карты генерального плана Николоторжского сельского поселения и села Никольский Торжок (графический материал):
Схема проектных предложений развития территории поселения
(основной чертеж)
Схема объектов культурного наследия и развития туризма на территории
поселения
Схема защиты территорий от опасных природных и техногенных
воздействий
Схема инженерных и транспортных коммуникаций
Схема проектных предложений развития территории села Никольский Торжок (основной чертеж)
Схема функционального зонирования территории села Никольский Торжок.
Схема развития инженерно-транспортной инфраструктуры села
Никольский Торжок
На картах отображаются:
-установленные на момент утверждения генерального плана границы земель поселения и населенных пунктов Вологодской области, а также проектируемые границы земель населенных пунктов Николоторжского сельского поселения;
-границы земель особо охраняемых природных территорий, границы земель промышленности и транспорта, а также планируемые границы таких земель;
-границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также планируемые границы таких земель;
-местоположение объектов культурного наследия, расположенных на конкретной территории, и количество объектов культурного наследия в границах населённых пунктов Николоторжского сельского поселения;
-проектируемые объекты регионального и муниципального значения.
Достарыңызбен бөлісу: |