Қр мемлекеттік кіріс комитеті органдары көрсететін мемлекеттік қызметтер сапасының мониторингі Аналитикалық есеп беру
Қызметкерлердің жақсарту бойынша ұсыныстары
жүктеу/скачать 10.9 Mb.
|
Қызметкерлердің жақсарту бойынша ұсыныстарыӘр бір нақты сектор органдарының ағымдағы жұмыс жүйесін жетілдіру бойынша ұсыныстар жөніндегі ашық сұраққа берілген жауаптарда пікірлер мен ұсыныстардың, сонымен қатар ағымдағы жағдай бағаларының кең спектрі алынды. Ұсыныстардың 20%-ға жуығы жал ақыны көбейту, тағы 8% , олар да материалдық ынталандыру – сыйақылар және әлеуметтік пакеттер туралы болды, сонымен қатар қызметкерлерге тұрғын үй беру туралы ұсыныстар да болды. 2,7% ұсыныстар материалды емес мақтау мәселелеріне қатысты болды, 2,5% - погондар мен атақтарды (кеденшілер) қайтаруды жақтайды, яғни жалпы алғанда, қызметкерлерді уәждеу жүйесін жақсартуды ұсынады. Бір сөзбен айтқанда, ұсыныстардың үштен бір бөлігінен астамы уәждік құрауыштарға қатысты, бұл осы тараудың басындағы «уәж» аспектісі бойынша қанағаттанушылықтың төмен бағасымен өзара арақатынастықты орнатады. 12% ұсыныстар бағдарламалық қамтамасыз етуді жақсарту, белгілі бір үдерістерді автоматтандыруды енгізу, компьютерлік паркті ауыстыру, сонымен қатар серверлерді жаңарту туралы болды.Мемлекеттік қызметкерлер тұтынушылар үшін жұмыс сапасы жұмыстың жылдамдылығында екенін өздері де түсінеді, алайда қазіргі уақытта қызмет көрсетудің қажетті жылдамдығы көбінесе компьютерлік парктің ескіруіне, қол жетімділіктің болмуына (<1%), Интернеттің болмауына (1,9%) байланысты қамтамасыз етіле алмайды – ал бұл бүкіл әлем қазір бұлтты технологияларға көшіп жатқан ғасыр. 5,4% ұсыныстар барлық меморгандар үшін клиенттердің бірыңғай базасын құру мәселесіне байланысты берілген. Бұл кеңсешілдікті едәуір азайтып, клиеннттерге қызмет көрсету уақытын қысқартатын еді, жұмыс өнімділігін арттырар еді. Органайзерлерге, материалдық-техникалық базаны жақсартуға, оргтехника-сканерлерге, принтерлерге, көшіргі аппараттарға бірнеше сұраныстар болды (4,7%). Жиынтық түрде осының бәрін техникалық жарақтандыру деп атауға болса, онда бұл ұсыныстар шамамен 25% құрайды. Яғни, қызметкерлердің ширегі жұмысты жақсартуды материалдық-техникалық базаны жақсартумен байланыстырады. 13,3% мәселе адами ресурстарды басқару, атап айтқанда штатты ұлғайту (5,8%) немесе қысқартуға, штатты оңтайландыру және жүктемені қайта бөлуге (1,7%), қызметкерлер құрамын оқыту жүйесін жақсартуға (5,8%) қатысты болды, көптеген мәселелер менеджмент бойынша, дұрыс жалдау (білікті адамдарды қабылдау) туралы қозғалды. Мәселелердің бір бөлігі ғана (3,9%) жұмысты оңтайландыруға қатысты айтылды, оның ішінде, кеденшілер қызмет куәліктерін беруді жылдамдатуды (1,4%), қағаз жүзіндегі кеңсешілдікті және артық есеп берушілікті (2,5%) азайтуды сұраған, алайда оны нақты қалай істеуге болатыны туралы ұсыныс берілмеген. Көптеген қызметкерлер (3,5%) ірі қайта ұйымдастыруды ұсынған, негізінен , мұндай ұсыныстар Кедендік қызметке қатысты айтылған: бұл оны МКК-не жатқызуға наразылық білдірушілік, ал қызметкерлер ол құқық қорғау жүйесіне жатқызылуы тиіс деп санайды. Бірнеше мынадай түрдегі пікірлер кездесті: «Ендігі қандай-да бір ұсыныстарды жазу кеш, не болып жатқаны түсініксіз!», «Қалатын жас жігіттерді аяймын». Көптеген пікірлерден осы саладағы соңғы реформалардың ұнамайтынын көруге болады: «Бұрын қалай болды, соның бәрін қайтарыңдар!». 81-кесте. Сектор органдарының ағымдағы жұмыс жүйесін жетілдіру бойынша ұсыныстар үлесі, %
Қорытындылар Қазіргі уақытта (2015 жыл) МКК қызметкерлері әр түрлі міндеттері мен жұмыс жүйелері бар әр түрлі үш қызметті білдіреді. Бір қызметке бірігу бәріне бірдей ұнай бермейді, әсіресе бұл Кедендік қызмет пен ЭТҚ ұсыныстары бойынша байқалады, кейбір қызметкерлердің пікірлерінде жұмыстың неліктен қайта ұйымдастырылып жатқандығы, заңнаманың және жұмыс ережесінің неге жиі өзгеретіндігін дұрыс түсінбеуі көрінеді. Бірақ жалпы жұмыс жүріп жатыр, қызметкерлердің жартысына жуығы өз жұмыс орындарына тұрақты, жұмыс өтілі 20 жылға дейінгі тәжірибелі қызметкерлер саны көп. Сонымен бірге, еңбекақыны арттыруға, сыйақы төлеуге, оның ішінде жұмыс нәтижелерінің, жоспар орындаудың, тұтынушыларға қызмет көрсету стандарттарын сақтау негізінде назар аударуға суалдар көп болды. Бұған «уәждеме» аспектісі бойынша қанағаттанушылықтың салыстырмалы түрде төмен көрсеткіштері (5 балдың ішінде 3,7 балл) куә етеді. Әр түрлі аспектілерге қанағаттанушылық қызметтер мен өңірлер бойынша айырмашылықтарға ие, және бұл жерде өңірлер бойынша нақты қажеттіліктерді туралап және келісу қажет, әрі оқытуды, жұмысты түсіндіруді және т.с.с. жоспарлау үшін қажеттіліктері бірдей өңірлер тобын құрғн жөн. Сонымен қатар, МКК мемлекеттік қызметкерлерінің оқуға, біліктілікті көтеруге қажеттіліктері жоғары (68,5%), сонымен бірге заңнама жаңартулары мен шет тілі (ағылшын тілі) бойынша курстар және ішкі оқытуларға сұраныс өте жоғры. Сауалнама жүргізілген қызметкерлердің пікірі бойынша сыбайлас жемқорлық деңгейі олардың қызметінде көп емес. Шамамен қызметкерлердің төрттен бір бөлігі олардың мемлекеттік органдарында сыбайлас жемқорлық дәрежесі 10-20%-ға жуық деп ойлайды. Сұхбаткерлердің 68,3%-ы олардың мелмекеттік органдарындағы сыбайлас жемқорлық дәрежесін 0%-ға бағалайды. Жақсартулар бойынша ұсыныстардың кең спектрі басшылыққа деген сенімнің жоғарылығын, қызметкерлердің жақсартулар бойынша жұмылдыруға дайындығын білдіреді, олар проблеманы құрылымдық түрде жоюға дайын, қызметкерлердің көпшілігі өз ісіне адал, үлкен тәжірибеге ие екендігі көрініп тұр. Сондықтан, олардың пікірлеріне назар аударған, жақында болған қайта ұйымдастырулар мен болашақтағы өзгерістердің жетістіктері мен кемшіліктерін талқылаған, сонымен қатар еңбек нәтижелерін және халыққа қызмет көрсету сапасын бағалауға негізделген уәждеменің сенімді әрі ұзақ мерзімді жүйесін әзірлеу бойынша мәселелерді қараған дұрыс.
|