Розділ Х. Діяльність секцій та спілок АМУ. Постійні комісії Правління АМУ

До складу Секції входять міста - члени АМУ з чисельністю населення понад 100 тис. чол. При вступі до АМУ відповідне місто автоматично стає членом Секції. Інтереси міст в Секції представляють міські голови.

Голова Секції – Черновецький Леонід Михайлович – Київський міський голова (обраний на засіданні Секції великих міст АМУ 9 червня 2006 року).

19 – 21 вересня 2005 року в м. Алушті (АР Крим) в рамках проведення Українського муніципального форуму відбулося спільне засідання секцій великих, середніх та малих міст АМУ. На засіданні обговорено актуальні проблеми децентралізації державного управління та розвитку місцевого самоврядування в умовах політичної реформи, зміцнення матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування як пріоритетного напряму державної політики у сфері місцевого та регіонального розвитку, а також визначено Основні напрями діяльності Секції великих міст АМУ на 2006 рік.

9 червня 2006 року в м. Дніпропетровську відбулося засідання Секції великих міст АМУ, присвячене обговоренню технічного та фінансового стану житлово-комунального господарства України в 2004 – 2006 роках, проблемам формування тарифної політики органів місцевого самоврядування у житлово-комунальній сфері. Учасники засідання затвердили пропозиції АМУ до Кабінету Міністрів України щодо виходу із соціально-економічної кризи, яка склалася в містах і громадах внаслідок стрімкого підвищення цін на енергоносії. Члени Секції звернулися до Президента України щодо необхідності чіткого визначення повноважень та відповідальності органів державної влади і органів місцевого самоврядування за розробку та реалізацію прозорої і цільової тарифної політики у сфері житлово-комунального господарства, а також з проханням ініціювати засідання РНБО за участі членів Правління АМУ з метою обговорення шляхів упередження негативних наслідків неминучого загострення соціально-економічного становища в Україні.
10. 2. Секція середніх міст

Секція середніх міст створена рішенням Національної ради АМУ від 29 січня 1999 р. Діяльність Секції регулюється Статутом АМУ та Положенням про Секцію середніх міст АМУ.

До складу Секції входять міста - члени АМУ з чисельністю населення 50 – 100 тис. чол. При вступі до АМУ місто автоматично стає членом Секції. Інтереси міст в Секції представляють міські голови.

Голова Секції - Антоненко Віктор Олександрович - Броварський міський голова (Київська обл.).

19 – 21 вересня 2005 року в м. Алушті (АР Крим) в рамках проведення Українського муніципального форуму відбулося спільне засідання секції великих, середніх та малих міст Асоціації міст України та громад. На засіданні обговорено актуальні проблеми децентралізації державного управління та розвитку місцевого самоврядування в умовах політичної реформи, зміцнення матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування як пріоритетного напряму державної політики у сфері місцевого та регіонального розвитку, а також визначено Основні напрями діяльності Секції середніх міст АМУ на 2006 рік.

8 вересня 2006 року в м. Алушті (АР Крим) в рамках проведення ІІ Українського муніципального форуму відбулося чергове засідання Секції середніх міст України. На засіданні було обговорено особливості формування бюджетів середніх міст на 2007 рік, план роботи Секції середніх міст АМУ на 2007-2008 роки та пропозиції Секції до плану роботи Асоціації міст України та громад на 2007-2008 роки.

Секція малих міст є об’єднанням міських, селищних, сільських рад - членів АМУ та створена з метою налагодження професійних контактів та обміну досвідом між міськими, селищними, сільськими головами у сфері розвитку місцевого самоврядування. До складу Секції входять міста (районного значення), селища, села - члени АМУ з чисельністю населення до 50 тис. чол. При вступі до АМУ місто, селище, село автоматично стає членом Секції. Інтереси міст в Секції представляють міські голови.

Голова Секції – Козирєв Павло Генріхович – Український міський голова (Київська обл.), обраний на засіданні Правління Секції малих міст АМУ 6 липня 2006 року.

19 – 21 вересня 2005 року в м. Алушті (АР Крим) в рамках проведення Українського муніципального форуму відбулося спільне засідання секції великих, середніх та малих міст Асоціації міст України та громад. На засіданні обговорено актуальні проблеми децентралізації державного управління та розвитку місцевого самоврядування в умовах політичної реформи, зміцнення матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування як пріоритетного напряму державної політики у сфері місцевого та регіонального розвитку, а також визначено Основні напрями діяльності Секції малих міст АМУ на 2006 рік.

6-7 липня 2006 року - була скликана конференція Секції малих міст АМУ в м. Українці Київської обл. Учасники Конференції обговорили проблеми вдосконалення законодавства України в частині, що стосується відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування, та визначилися з основними напрямами діяльності Секції на друге півріччя 2006 року. В рамках конференції Секції відбувся Ярмарок-донорів, на якому було презентовано міжнародні організації, що впроваджують в Україні проекти, спрямовані на розвиток місцевої демократії та місцевого самоврядування. Також гості міста Українки мали змогу ознайомитися з досвідом роботи місцевої влади у сфері муніципального управління, комунального господарства та з інфраструктурою міста.

6-8 вересня 2006 року в м. Алушті (АР Крим), в рамках ІІ-го Українського муніципального форуму проведено засідання Секції малих міст АМУ. Найактуальніші питання, які було розглянуто, стосувались вирішення проблем енергозбереження в міському господарстві, формування тарифної політики та соціальних стандартів і нормативів соціальної забезпеченості, зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування. Засідання Правління Секції малих міст АМУ визначило першочергові завдання для відстоювання інтересів малих міст України в питаннях формування бюджетів та запровадження проекту „Місто-модель” з метою надання методичної допомоги у питаннях муніципального менеджменту.

Головою Координаційної ради Секції обрано Поживанова Михайла Олександровича, народний депутат України.

Діяльність Секції постійно перебувала в центрі уваги Правління АМУ, що обумовлено критичною ситуацією, яка склала в житлово-комунальному господарстві України в 2006 році. Пор кризу ЖКГ насамперед свідчить незадовільний фінансово-економічний стан підприємств житлово-комунального господарства , що характеризується такими даними:

1. Фінансові результати

З початку 2006 року підприємствами галузі отримали збитки у сумі 1,4 млрд.грн., що на 0,6 млрд.грн., або у 2,0 рази більше, ніж за цей же період минулого року. Прибутків отримано майже на 300,0 млн.грн., у відповідному періоді 2005 року - 233,1 млн.грн., збільшення обсягів прибутків склало 66,9 млн. грн. (30%).

Найбільші обсяги збитків - у комунальній теплоенергетиці (800,0 млн. грн. проти 402,8 млн. грн. у минулому періоді) та водопровідно-каналізаційному господарстві (270 млн. грн. проти 201,9 млн. грн.).

Аналіз збитковості у розрізі регіонів свідчить про те, що негативні тенденції зростання збитків мають місце майже у всіх регіонах. Найбільш значні збитки – у Дніпропетровській (190,9 млн. грн.), Харківській (166,5 млн. грн.), Луганській (127,3 млн.грн.), Донецькій (121,9 млн. грн.), областях та м. Києві (304,4 млн. грн.).

Загальна сума дебіторської заборгованості підприємств галузі станом на 1 жовтня 2006 року очікується у розмірі 7,5 млрд. гривень. Зменшення заборгованості з початку року близько 80 млн. грн., або на 1,0%. У минулому році у цей же час спостерігалося зменшення заборгованості на 347,6 млн. грн. (4,0%).

Зниження дебіторської заборгованості від 30,2% до 1,2% відбулося у Сумській, Дніпропетровській, Миколаївській, Житомирській, Чернівецькій, Харківській, Івано-Франківській, Луганській, Львівській областях та АР Крим.

За видами споживачів зазначена заборгованість розподіляється наступним чином:

Найбільші обсяги заборгованості у розрізі міністерств та відомств мають:

• 
  Міноборони – 26,6 млн. грн. (збільшення з початку року на 10,6 млн.грн., або на 65,7%);
  
• 
  Міністерство внутрішніх справ - 13,1 млн. грн. (збільшення з початку року на 9,2 млн. грн., або у 3,3 рази);
  

- Держдепартамент з виконання покарань – 3,6 млн. грн. (збільшення з початку року на 0,6 млн. грн., або на 18,1%);

б) заборгованість бюджетних установ, що фінансуються з місцевих бюджетів - 160,8 млн. гривень;

в) заборгованість комерційних споживачів за отримані послуги з початку року зменшилась на 22,3 млн. грн., або на 1,0% і станом на 1 жовтня 2006 року очікується у розмірі 2,2 млрд. гривень. Збільшення мало місце у АР Крим, Вінницький, Дніпропетровській, Донецькій, Житомирській, Закарпатській, Запорізькій, Кіровоградській, Одеській, Тернопільській областях та в містах Севастополі і Києві;

г) заборгованість населення з оплати житлово-комунальних послуг за даними Держкомстату України очікується у розмірі 5,9 млрд. гривень. Зменшення з початку року майже на 200 млн. грн. (3,0%).

За січень-вересень 2006 р. рівень оплати житлово-комунальних послуг населенням складали 101%. У 2005 р. – 102,6%.

Вище середнього по Україні рівень оплати населенням житлово-комунальних послуг очікується у 21 регіоні, а найбільший показник у Івано-Франківській (110,8%), Сумській (110,0%), Миколаївській (106,2%), Закарпатській (105,9%), Вінницькій (105,7%), Тернопільській, Київській (105,3%), Хмельницькій (104,1%), Львівській (103,7%) областях та м. Севастополі (105,9) найменший – у АР Крим (95,3%), Донецькій (96,1%) області.

3. Кредиторська заборгованість

Загальний обсяг кредиторської заборгованості з початку року очікується у розмірі 8,7 млрд. гривень. Зменшення майже на 60,0 млн. грн. (0,6%). У минулому році за цей період спостерігалося збільшення заборгованості на 232,5 млн. грн. (2,6%).

Найбільша питома вага у загальній сумі кредиторської заборгованості належить таким регіонам: Дніпропетровська область - 24%, Луганська – 17%, м. Київ – 14%, Донецька – 10%.

4. Стан розрахунків за енергоносії:

Електроенергія (дані Мінпаливенерго):

Підприємствами водопровідно-каналізаційного господарства станом на 01.10.2006 року спожито електроенергії на суму 1100,3 млн. грн., сплачено – 1379,8 млн. гривень. Рівень проплат становить 125,4% у т.ч. грошовими коштами 104,0%.

Стабільну проплату досягнуто у більшості областей, зокрема у Вінницькій (228,8%), Волинській (105,2%), Донецькій (124,4%), Житомирській (244,8%), Закарпатській (139,5%), Запорізькій (116,9%), Львівській (200,0%), Миколаївській (100%), Одеській (126,1%). Рівненській (104,5%), Сумській (100,2%), Тернопольській (106,1%), Харківській (237,7%), Херсонській (157,2%), Хмельницькій (192,6%), Черкаській (115,4%), Чернівецькій (170,8%), Чернігівській (100%) областях та м. Севастополі (117,2).

Найгірший стан розрахунків у Київській (74,0%), Луганській (78,0%) Полтавській (81,9%) областях та м. Києві (64,7%).

Заборгованість підприємств водопровідно-каналізаційного господарства за січень - вересень 2006 року складає 1,7 млрд. гривень.

Природний газ:

Теплопостачальні підприємства комунальної форми власності станом на 03.10.06 спожили природного газу на суму 1,63 млрд грн., сплачено - 1,12 млрд. грн. Рівень оплати станом на 03.10.06 становить 69,0%.

Нижчий від середнього по Україні рівень оплати за газ у Харківській - 39%, Дніпропетровській - 55%, Кіровоградській - 58%, Луганській - 64%, Запорізькій - 65%, Донецькій - 67% областях.

Загальна заборгованість підприємств комунальної теплоенергетики за газ станом на 1вересня 2006 року становила 2,3 млрд. гривень.

Погіршення фінансового стану підприємств комунальної теплоенергетики значною мірою пов’язано з різким підвищенням цін на природний газ.

5. Стан заборгованості із виплати заробітної плати

Незадовільний фінансово-економічний стан підприємств житлово-комунального господарства значною мірою впливає і на обсяг заборгованості із виплати заробітної плати, який з початку року складає 75,2 млн. гривень. Заборгованість зросла на 33,7 млн. грн. (81,5%). Борг із виплати заробітної плати мали 665 підприємств галузі (18,6%) проти 490 з початку року.

У структурі боргу 21,9 млн. грн. (29,1%) припадає на підприємства комунальної теплоенергетики, 10,1 млн. грн. (13,4%) на підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, 25,4 млн. грн. (33,8%) на підприємства житлового господарства, 4,1 млн. грн. (5,4 %) на підприємства міськелектротранспорту, 13,7 млн. грн. (18,2%) на інші підприємства житлово-комунального господарства.

З початку 2006 року заборгованість із заробітної плати зросла на підприємствах водопровідно-каналізаційного господарства – на 5,9 млн. грн. (у 2,5раза), теплоенергетики – на 10,9 млн. грн. (99,9%), житлового господарства - на 8,7 млн. грн. (51,8%), міськелектротранспорту - на 1,9 млн. грн. (85,1%), інших - на 6,3 млн. грн. (84,9 %).

У регіональному розрізі зменшення заборгованості з початку року відбулось лише у 5 областях: Чернівецькій - на 79,1% (761,7 тис. грн.), Волинській – на22,9% (156,6 тис. грн.), Дніпропетровській - на 8,7% (956,5 тис. грн.), Івано-Франківській – 5,5% (30,0 тис. грн), Тернопільській – на 0,4% (1,2 тис. грн.),

Найбільшими боржниками залишаються підприємства Закарпатської, Кіровоградської, Луганської, Одеської, Харківської, Донецької, Вінницької, Житомирської, Львівської областей, де заборгованість із виплати заробітної плати з початку року збільшилась більш ніж у 2 рази.

Значне місце в діяльності Секції займали питання тарифної політики органів місцевого самоврядування.

Так, протягом 2006 р. органи місцевого самоврядування поетапно затверджували тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво, при цьому враховувалася платоспроможність населення та фінансові можливості місцевого бюджету.

• 
  на послуги водопостачання: від 20% у АР Крим до 100% у Запорізькій, Київській, Одеській, Херсонській, Закарпатській областях;
  
• 
  на послуги водовідведення: від 16,7 % у АР Крим до 100 % у Житомирській, Запорізькій, Київській, Херсонській, Закарпатській областях;
  
• 
  на послуги теплопостачання: від 37,8 % у Луганській області до 100% у Житомирській, Київській, Одеській, Херсонській, Чернівецькій, Чернігівській областях;
  
• 
  на послуги з утримання будинків і прибудинкових територій (квартирна плата): для будинків, обладнаних ліфтами, від 61 % у м. Севастополі до 100% у Закарпатській, Тернопільській областях; без ліфтів – від 43% у м. Севастополі до 100% у Тернопільській області.
  

• 
  спільно з Інститутом місцевого розвитку проведено два регіональних семінари (м. Трускавець та м. Черкаси) "Реформування сфери послуг водо-, теплопостачання та водовідведення: узагальнений досвід. Проблеми, перспективи" за участю заступників міських голів з питань ЖКГ, директорів водоканалізаційних та теплопостачальних підприємств;
  
• 
  здійснено інформаційно-навчальну поїздку представників міст- членів АМУ до Австрії для вивченню досвіду системи теплозабезпечення міст Австрії та організовано їх участь у засіданні Ради Європейських муніципалітетів.
  

• 
  розповсюдження інформації та підготовка до участі у виставці "EMPEX" (Висхідні ринки Європи) в Польщі представників українським міст-членів АМУ;
  

• 
  участь в організації та роботі семінару "Як має змінитись система державного регулювання та управління у житлово-комунальному господарстві", проведеного Міжнародним центром перспективних досліджень;
  
• 
  участь в роботі конференції "Механізми залучення ресурсів для діяльності органів самоорганізації населення" у Миколаєві;
  
• 
  участь у роботі 2-го Всеєвропейського форуму "Ефективне використання енергії муніципалітетами країн нових членів ЄС, країн кандидатів та в Західних Балканах та України " в Софії. Налагодження контактів зі спорідненими асоціаціями інших країн та національними агенціями збереження енергії. Обговорення перспектив створення нових спільних проектів з питань енергозбереження.
  

Позапланова робота Секції в 2006 році:

• 
  взято участь в роботі міжнародного семінару «Усунення бар’єрів на шляху підвищення енергоефективності в житловому секторі»;
  
• 
  взято участь в роботі інвестиційного ярмарку „Можливості інвестування в житлово-комунальне господарство України”;
  
• 
  підготовлено та проведено фахову дискусійну зустріч „Реформування транспортної галузі” в рамках спільного україно-словацького проекту „Підтримка розвитку місцевої демократії в Україні” ;
  
• 
  підготовлено та проведено фахову дискусійну зустріч „Реформування комунального господарства” в рамках спільного україно-словацького проекту „Підтримка розвитку місцевої демократії в Україні” . Проведено організаційне засідання Координаційної ради секції в рамках семінару;
  
• 
  здійснено збір інформації по тарифам на основні житлово-комунальні послуги в містах ( станом на 01.10.2006 року ).
  

Голово Спілки на засіданні Правління Спілки 15 червня 2006 р.обрано Довгого Олеся Станіславовича – секретаря Київської міської ради – Заступника Київського міського голови.

Спілка є фаховим об’єднанням секретарів міських, селищних та сільських рад, що є членами АМУ, і створена з метою налагодження професійних контактів та обміну досвідом між секретарями і депутатами міських, селищних, сільських рад. Членами Спілки є секретарі міських, селищних та сільських рад, що є дійсними членами Асоціації міст України та громад. Секретар міської, селищної, сільської ради автоматично стає членом Спілки секретарів місцевих рад при вступі відповідної ради до Асоціації міст України та громад.

23 – 24 червня 2005 року - традиційне засідання Спілки секретарів місцевих рад АМУ в м. Бердянську Запорізької обл., в рамках якого відбувся науково-практичний семінар „Реформування місцевого самоврядування в контексті конституційної реформи” та круглий стіл з обговорення Концепції законопроектної діяльності АМУ. Мета зустрічі: обговорення концепції системи влади на регіональному та місцевому рівнях, вдосконалення бюджетного законодавства в контексті проведення адміністративно-територіальної реформи, проблеми законодавчого регулювання питань організації та проведення місцевих виборів, роль АМУ в процесі реформування системи влади в Україні. Учасники засідання прийняли Звернення щодо проблем бюджетної забезпеченості місцевого самоврядування в 2005 році та формування проекту Державного бюджету України на 2006 рік, резолюцію семінару, в якій запропоновано низку першочергових заходів для забезпечення ефективної регіональної і місцевої влади в Україні, та відкритий лист до керівників Держави.

13 липня 2005 року відбулося засідання Правління Спілки секретарів місцевих рад АМУ, на якому затверджено дату та порядок денний проведення чергового засідання Спілки. Правління Спілки також звернулося до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України з пропозиціями щодо врахування інтересів місцевого самоврядування при розробці проекту Державного бюджету на 2006 рік та при внесенні змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік” та до Верховної Ради України з вимогою провести чергові місцеві вибори 26 березня 2006 року за мажоритарною системою.

30 вересня – 1 жовтня 2005 року відбулося чергове засідання Спілки секретарів місцевих рад АМУ в м. Києві (Пуща-Водиця). До порядку денного засідання ввійшли питання врахування інтересів місцевого самоврядування в проекті Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік”, оплати праці посадових осіб органів місцевого самоврядування та формування системи підвищення кваліфікації працівників органів місцевого самоврядування. Учасники зібрання ухвалили резолюцію щодо проекту Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік”, в якій, зокрема, зазначили, що проект не сприяє вирішенню нагальних проблем фінансового забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування та не враховує ряд вимог постанови про Основні напрями бюджетної політики на 2006 рік, та прийняли звернення до Прем’єр-міністра України щодо вдосконалення системи оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування.

15 – 16 червня 2006 року – засідання Спілки секретарів місцевих рад АМУ в м. Бердянську (Запорізька обл.), присвячене обговоренню бюджетної політики АМУ, організаційно-правової основи місцевого самоврядування та локальній нормотворчості. В рамках засідання відбулися круглий стіл „Шляхи зміцнення фінансової та матеріальної основ місцевого самоврядування” та науково-практичний семінар „Місцевий економічний розвиток: реалії та перспективи”. Учасники схвалили Звернення АМУ до народних депутатів України стосовно проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2007 рік.

Чергове засідання Спілки секретарів місцевих рад АМУ 6 – 7 жовтня 2006 року в м. Києві (Пуща-Водиця) було повністю присвячене проблемам формування Державного бюджету України на 2007 рік та врахуванню в ньому інтересів місцевого самоврядування. За підсумками активного обговорення учасники прийняли пропозиції Спілки секретарів місцевих рад АМУ до проекту Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, які направлені до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету для врахування у подальшій роботі над проектом. Члени Спілки мали змогу ознайомитися з роботою Секретаріату Київської міської ради, Оболонської районної у м. Києві ради та Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації.

Секція з питань освіти створена згідно з рішенням Правління АМУ від 14 лютого 2001 року у відповідності з п.4.15 Статуту добровільного об’єднання органів місцевого самоврядування ”Асоціації міст України” для об’єднання зусиль по вирішенню проблем з питань освіти, віднесених до компетенції місцевого самоврядування. Діяльність Секції регламентується Статутом АМУ та Положенням про Секцію з питань освіти. Інтереси міст в Секції представляють начальники управлінь/відділів освіти міських, селищних, сільських рад.

17-18 листопада 2005 року в місті Миколаїв проведено спільно з Миколаївською міською радою семінар „Роль учнівського самоврядування у формуванні громадської молоді” та засідання координаційної ради секції;

Заплановане спільно з Міністерством освіти і науки України засідання „круглого столу” у січні 2006 року на тему: „Фінансово-економічне та нормативно-правове забезпечення функціонування дошкільних, середніх та позашкільних закладів освіти” не відбулося оскільки до компетенції фахівців запрошених для участі у семінарі не входить відповідати за вищезазначені напрями роботи, виступати та відповідати на питання начальників управлінь освіти міст.

17 жовтня 2006 року в АМУ відбулася фахова дискусійна зустріч „Реформування галузі освіти” в рамках словацького проекту „Підтримка розвитку демократії в Україні” та засідання Координаційної ради секції з питань освіти АМУ. Намічено план роботи на наступний рік
10.7. Секція зз питань інформатизації

Секція з питань інформатизації створена у березні 1996 року і діє на основі Положення про секцію з питань інформатизації АМУ.

Керівним органом Секції є Координаційна рада (КР) з питань інформатизації, яка налічує десять членів – представників органів місцевого самоврядування, які у своїх містах є фахівцями з питань інформатизації і в рамках Координаційної ради представляють інтереси всіх міст та працюють на громадських засадах.

Протягом звітного періоду проведено вісім засідань КР, дві Всеукраїнські науково – практичні конференції „Муніципальні комп’ютерні системи”, підготовлено три пропозиції для міжнародних організації – донорів щодо започаткування проектів у напрямі інформатизації.

Досвід, напрацьований Секцією, поширюється шляхом розміщення інформації в Інтернет на Веб-сторінці „АМУ-Діалог”, розсилається поштою, висвітлюється у презентаційних матеріалах на заходах АМУ.

Наступним кроком у допомозі містам щодо розвитку комп’ютерної інфраструктури має стати створення фонду комп'ютерних програм та технологій, який зможе акумулювати кращий досвід у цій галузі, дасть можливість новим містам та селищам долучитися до скарбниці вже впроваджених і випробуваних часом технологій.

Окремо необхідно сказати про дієвість роботи КР. Проведення засідань КР та конференцій у містах-членах АМУ суттєво підвищує інтерес керівництва органів місцевого самоврядування цих міст до проблем інформатизації, а відтак і сприяє підвищенню рівня їх інформатизації.

На жаль, фінансування розвитку комп'ютерної інфраструктури органів місцевого самоврядування є болючою проблемою і часто-густо не виконується навіть за «залишковим» принципом, тому КР радить за любих обставин вводити у бюджети міст рядок з видатками на ці цілі у розмірі 0,02 – 0,04% від загального обсягу бюджету міста. Цього цілком достатньо для планомірного розвитку і оновлення парку як технічних так і програмних засобів.

Секцію Асоціації міст України та громад з питань культури і мистецтва було створено згідно з рішенням Правління АМУ від 25 травня 2001 року, у відповідності з п. 4.15 Статуту АМУ, для об’єднання творчих зусиль органів місцевого самоврядування з вирішення проблемних питань культури і мистецтв, віднесених до компетенції місцевого самоврядування. Діяльність Секції регламентується Статутом АМУ та Положенням про Секцію АМУ з питань культури і мистецтв.

В.О. голови Координаційної ради Секції є Войнаровський Юрій Васильович – начальник управління культури Луцького міськвиконкому.

За звітний період Секція з питань культури та мистецтв провела такі основні заходи:

Розширене засідання Координаційної ради Секції за участю начальників управлінь культури і мистецтв та директорів музичних та художніх шкіл міст-членів АМУ з порядком денним "Стан та шляхи початкових мистецьких закладів різних форм власності в системі місцевого самоврядування України" (м. Луцьк).

За підсумками роботи засідання учасники було прийнято Звернення до міських голів та Рекомендації Міністерству культури, мистецтв та туризму України, які були розповсюджені серед міст-членів АМУ.

2. Взято участь в підготовці 10-го Міжнародного фестивалю „Поліське літо з фольклором”. Надіслані привітання учасникам фестивалю від імені АМУ.

3. Надана підтримка муніципальній громадськості м. Києва для захисту бібліотеки ім. Радищева, яку Печерська районна у місті Києві влада планувала закрити.

4. Підготовлено та проведено фахову дискусійну зустріч „Реформування в галузі культури” в рамках спільного україно-словацького проекту „Підтримка розвитку місцевої демократії в Україні”.
10.9. Секція з питань молодіжної політики

Секція з питань молодіжної політики створена згідно з рішенням Правління АМУ від 28 вересня 2001 року у відповідності з п.4.15 Статуту добровільного об’єднання органів місцевого самоврядування ”Асоціації міст України” для об’єднання зусиль по проведенню молодіжної політики на місцевому рівні, віднесеної до компетенції місцевого самоврядування. . Діяльність Секції регламентується Статутом АМУ та Положенням про Секцію з питань молодіжної політики. Інтереси міст в Секції представляють начальники управлінь/відділів у справах сім'ї та молоді міських, селищних, сільських рад.