215
§ 3. Юридические формулы
Стремительное и масштабное развитие правовой сферы
общества приводит к резкому увеличению объема нормативно-
правового массива. С законами и иными правовыми актами
повседневно соприкасаются граждане и их объединения, госу-
дарственные органы и хозяйствующие субъекты. Однако качество
актов остается невысоким, и в немалой степени из-за явной не-
дооценки юридической техники. В результате в процессе право-
творчества и правоприменения возникает много юридических
коллизий. К сожалению, государственные служащие, депутаты,
специалисты и эксперты по-прежнему не владеют приемами
юридической техники, и их этому почти не обучают.
И юридическая наука не слишком преуспела. Между тем в кон-
це XIX–начале XX в. ученые-юристы уделяли серьезное внимание
законодательной технике как одному из классических элементов
права. Вспомним книгу Р. Иеринга «Юридическая техника», из-
данную в Санкт-Петербурге в 1905 г. и являющуюся частью более
крупного труда о римском праве 1883 г. По его мнению, «то, что
должно каждого профана убедить в его невежестве... составляет
юридический метод... он именно и создает юриста». В субъектив-
ном смысле «техника» означает юридическое искусство отделки
правового материала, в объективном — механизм права.
В литературе по теории права законодательная техника тради-
ционно рассматривается в контексте правотворчества, в качестве
одного из его элементов. Одни ученые-юристы трактуют ее как
систему правил и приемов подготовки наиболее совершенных по
форме и структуре проектов нормативных актов, обеспечиваю-
щих полное и точное соответствие формы нормативных пред-
писаний их содержанию, доступность, простоту и обозримость
нормативного материала, исчерпывающий охват регулируемых
вопросов
1
. Другие — как совокупность правил, средств и приемов
разработки, оформления и систематизации нормативных актов
в контексте источников права и правотворчества, объектом ее
является текст нормативного документа, в отношении которого
законодатель затрачивает интеллектуальные усилия
2
. Иногда раз-
личаются средства изложения содержания правовых юридических
предписаний, приемы формулирования норм или положений
1
Общая теория права. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1995. С. 216–
218.
2
Теория государства и права. М., 1997. С. 312–314.
Достарыңызбен бөлісу: |