308
Глава 7. ПРАВОВЫЕ АКТЫ — ГЛАВНЫЙ ЗАРЯД ВОЗДЕЙСТВИЯ
жавы, и повинуются императивам полностью либерализированых
глобальных рынков. Согласно этой модели мир был бы обеспечен
не благодаря праву, а благодаря этическим ценностям имперской
власти; и мировое общество было бы интегрировано не через
политические отношения среди граждан мира (
world citizens),
а
через системные отношения (
sistemic relations) в конечном счете
через рынок.
Эти средства больше доступны
для международного сообще-
ства, объединенного горизонтально и обязанного эффективно
сотрудничать, чем унилатерализм доминирующего государства,
которое либо игнорирует, либо инструментализирует между-
народное право. Образ однополярного мира точно отражает
асимметричное распределение политической власти, но иска-
жает то обстоятельство, что сложность дифференцированного и
высоко взаимозависимого мирового
общества не может больше
быть управляемым из центра. Конфликты между культурами и
основными религиями не могут больше контролироваться ис-
ключительно военными средствами, в отличие от кризисов на
мировых рынках, которыми возможно осуществлять регулиро-
вание административными средствами.
Ученые-международники давно включились в процесс анали-
за мировых процессов. Украинский академик В.М. Корецкий в
статье «Международное хозяйственное право и мировое право»,
опубликованной в 1928 г., рассмотрел ряд аспектов проблемы
1
.
Он писал: «…Если во всех государствах будут установлены
одинаковые нормы,
регулирующие данный институт, тогда бес-
численные правоотношения международного оборота сделаются
простыми, ясными, а потому и прочными.
…Мировое право как “международно-одинаковое право” ча-
сто упоминается в литературе. Чудится уже многим, что грезы
о мировом (частном) праве претворяются в действительность.
Общеизвестные международные конвенции о праве железнодо-
рожном, вексельном и др. кажутся триумфальными шествиями
мирового права, и от мечтаний о рисовавшемся недосягаемым
единстве переходят к изучению практических путей его претво-
рения в жизнь. Ждать естественного нивелирования правовых
институтов — не терпится. Рецепцию и
простую имитацию счи-
тают недостаточными. Договорное (между всеми государствами)
соглашение кажется исключительно целедостигающим средством.
1
Корецкий В.М. Очерки международного хозяйственного права // Избранные
труды: В 2 кн. Кн. 1 / АН УССР. Ин-т государства и права; редкол.: В.Н. Денисов
(гл. ред.) и др. Киев: Наукова думка, 1989.
Tihomirov.indb 308
Tihomirov.indb 308
22.12.2009 22:00:02
22.12.2009 22:00:02
309
Сетуют все же, что сделано в этом направлении пока весьма
мало, несмотря на усилия ряда международных организаций.
Вернее, почти ничего не сделано, ибо те конвенции (о железно-
дорожном, вексельном праве и др.), которые заключены были в
мироправовых целях, либо сошли с униформистского пути, либо
не дали реального эффекта.
Неудивительно, что даже унифор-
мистов стали обуревать сомнения. Все чаще начинают звучать
пессимистические нотки. Усмехаются, когда слышат о возмож-
ности достижения мирового права в ближайшем будущем. Под-
черкивают препятствия, которые стоят на пути к мировому праву,
как к достижению его, так и к сохранению достигнутого: различие
языков, несогласованность терминологии,
неизбежное различие
судебной практики в отдельных государствах при отсутствии
единого высшего суда, непрочность международных договоров
и др. Признают порою вред униформизма и решаются подойти
даже к критике принципиальных оснований его, то вскрывая его
«метафизическую сущность», то доказывая, что униформистские
попытки, отправляясь от словесного униформизма равнозвучащих
норм, приводят к
равенству закона вместо того, чтобы привести
к равенству права.
В связи с этим все более суживаются объем и пространство
рекомендуемого действия мирового права. От широкого охвата
всего частного права обращаются к более или менее узкому
перечню правовых институтов либо ограничивают в общей
форме применение униформизма «пределами хозяйственных
интересов мирового оборота». Вместо правового объединения
всех государств, и то лишь «культурных, цивилизованных наро-
дов», говорят уже о групповом объединении среднеевропейских
(Германия и Австрия),
скандинавских, южно-американских и
т.д. государств.
Все эти сомнения и ограничения вращаются все же вне сферы
основного вопроса, который следует поставить для освещения
мирового права как средства регулирования мирохозяйствен-
ного оборота: в какой мере современные потребности миро-
хозяйственного оборота выявляют необходимость установления
единообразных норм в мировом масштабе?»
Эстафету глобальной доминанты функциональных норм
подхватили в США. Там выполнялись проекты Нью-Йоркского
Университета и школы права Института Международного права
и Юстиции. Совместный вариант «Глобальное
управление и
глобальное административное право в международном правовом
порядке» был проработан с Мертонским колледжем Нью-Йорк-
Достарыңызбен бөлісу: