Вузы казахстана


Попечительские и наблюдательные советы



Pdf көрінісі
бет30/103
Дата08.01.2024
өлшемі6.36 Mb.
#488677
түріАнализ
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   103
Korporativnoe-upravlenie-vuzy-Kazahstana

Попечительские и наблюдательные советы
Важно, чтобы новую систему изучили не только люди, изо 
дня в день работающие в вузе, но и члены попечительских и на-
блюдательных советов. Проведенное исследование в 2015 году 
показало, что советы в разных высших учебных заведениях нахо-
дились на разных этапах развития. Некоторые выросли, эволюци-
онировали и начинали решать более масштабные стратегические 
задачи. В то же время другие оставались весьма пассивными, ред-
ко проводили собрания и выполняли роль структуры, безогово-
рочно подчиняющейся ректору.
Один из представителей МОН РК, объяснил, что, несмотря 
на свои полномочия, наблюдательные советы слишком часто не 
играют значительной роли в управлении: «Я спрашивал у рек-
торов, какие решения принял наблюдательный совет за три или 
четыре года своего существования... Судя по ответам, никаких ре-
шений, в общем-то, принято не было. Наблюдательные советы не 
хотят принимать на себя конкретной ответственности».
Другая сотрудница министерства отметила: «Мы хотели бы 
видеть, что наблюдательные советы не принимают безоговороч-
но все, предложенное ректором. Должно присутствовать обсужде-
ние и взвешенное рассмотрение вопросов. Однако пока мы этого 
не видим... Совет не выполняет функций управления учебным 
заведением». Та же сотрудница рассказала, что ей звонили чле-
ны наблюдательных советов, жаловались, что ректоры к ним не 
прислушиваются и требовали от министерства принять меры. «Но 
что мы можем сделать? Предполагается, что я применю власть 
министерства и заставлю ректора прислушаться к наблюдатель-
ному совету?... У нас осталось еще много вопросов [касательно 
того, как должно работать корпоративное управление]».
Привлечение финансов и фонды целевого финан-
сирования
Еще одним элементом автономных систем (тех, которые не 
полностью финансируются правительством) является привлече-
ние средств и создание фондов целевого финансирования. Такая 
деятельность представляется новой для университетов Казахста-
на. Несмотря на то, что национальные университеты могут иметь 


61
Корпоративное управление: вузы Казахстана
фонды целевого финансирования, их успех в привлечении финан-
сов невелик отчасти потому, что не существует правового кон-
текста для такого финансирования. Университет международного 
бизнеса в г. Алматы – это акционерная компания, которая также 
создала ассоциацию выпускников с целью привлечения финан-
сов. Однако было собрано относительно небольшое количество 
средств. Одна из сложных задач состоит в том, чтобы обеспечить 
разумное и грамотное использование средств.
В США существуют законы, обеспечивающие использова-
ние средств для поддержки образовательной миссии учебного 
заведения. Многие государственные университеты создали не-
зависимые фонды с собственным правлением, которые поддер-
живают работу университетов и действуют на основании за-
конодательства, разработанного для таких фондов. Более того, 
историческая традиция филантропии и благотворительных по-
жертвований в США произошла от традиции общин собирать 
средства в общую казну и расходовать их на школы, пожарные 
части, библиотеки и прочее.
Но у Казахстана другая история. Как в европейских странах 
надежды на финансирование многих отраслей, включая образо-
вание, возлагаются на Правительство. Как объяснила сотрудница 
МОН РК, занимающаяся финансовыми вопросами: «Мы работаем 
над новой версией законодательства, которая будет включать в 
себя регулирование работы благотворительных фондов. Однако 
нам все еще нужно определить источники их финансирования».


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   103




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет