Тема 29. Преступления против общественной безопасности

Преступления против общей безопасности. Террористический акт. Объективная сторона террористического акта. Признак опасности. Цели действий. Квалифицирующие признаки. Специальное основание освобождения от уголовной ответственности.

Содействие террористической деятельности. Понятие склонения, вербовки и иного вовлечения в совершение преступления. Понятие склонения лица к деятельности террористической организации. Иные действия, образующие деяние. Финансирование терроризма. Условия освобождения от уголовной ответственности.

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма. Понятие публичного оправдания терроризма. Основной состав. Квалифицирующие признаки.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Виды сведений, могущих составлять ложное сообщение о готовящемся акте терроризма.

Захват заложника. Понятие заложника. Характеристика объективной и субъективной сторон состава преступления. Квалифицирующие признаки этого преступления. Условия освобождения от уголовной ответственности.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем. Понятие незаконного вооруженного формирования. Создание, руководство и участие в таком формировании. Его финансирование.

Бандитизм. Понятие банды. Полемика о содержании признаков банды. Разграничение понятия банды от смежных понятий. Объективная и субъективная стороны состава преступления. Момент окончания данного преступления. Условия освобождения от уголовной ответственности. Алгоритм квалификации.

Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (нем). Цели запрета. Основные понятия. Объективная и субъективная стороны. Момент окончания. Алгоритм квалификации. Условия освобождения от уголовной ответственности.

Угон воздушного или водного транспортного судна или железнодорожного подвижного состава. Особенность предмета посягательства. Основные понятия объективной стороны: «угон» и «захват». Содержание субъективной стороны. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки.

Пиратство.

Преступления против общественного порядка. Массовые беспорядки. Понятия массовых беспорядков. Уголовно-правовая характеристика действий, которыми сопровождаются массовые беспорядки. Алгоритм квалификации организации массовых беспорядков, участие в них, призывов к активному неподчинению.

Хулиганство. Специфика противоправности, виновности, общественной опасности. Объективная сторона. Понятия «грубого нарушения общественного порядка», «явного неуважения к обществу», «применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия». Субъективная сторона хулиганства. Квалифицирующие признаки.

Вандализм. Предмет посягательства. Признаки объективной стороны. Разграничение со смежными составами.

Преступления, связанные с нарушением специальных правил производства работ или деятельности. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения. Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах. Нарушение правил пожарной безопасности. Противоправность, виновность, общественная опасность и наказуемость данной группы преступлений. Содержания правил безопасности и источники права. Объективная сторона. Содержание работ. Определение последствий. Момент окончания преступлений. Субъективная сторона. Субъект преступления. Разграничение со смежными составами.

Преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Незаконное изготовление оружия. Небрежное хранение огнестрельного оружия. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Их противоправность, общественная опасность и наказуемость. Источники для раскрытия бланкетности. Предметы преступлений. Объективная сторона. Особенности субъективной стороны. Квалифицирующие признаки. Судебная практика о квалификации преступлений, предметом которых является оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности.

2. Общие преступления против общественной безопасности.

3. Преступные деяния, связанные с нарушением правил безопасности при осуществлении различных видов производственной деятельности.

4. Признаки составов преступлений против общественного порядка.
Базовый учебник

Российское уголовное право: Учебник. Т.2. Особенная часть/Под ред. Л.В.Иногамовой-Хегай, В.С.Комиссарова, А.И.Рарога.- Проспект, 2007. С. 309-364.

1. Жалинский А.Э., Энгельгардт А.А. Практикум по уголовному праву/Под ред. А.Э.Жалинского.- М.: Городец, 2008. С.354-363.

2. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. проф., Заслуженный деятель науки РФ А.Э. Жалинский.- М.: Городец, 2010. С.624-689.

3. Курсы и учебники по дисциплине.

1. Агапов П.В. Уголовно-правовая характеристика нападения при бандитизме//Уголовное право, 2005. 32.

2. Акимочкин В., Борисенко Д. Вопросы уголовной ответственности за содействие террористической деятельности//Уголовное право, 2009. №4.

3. Антипенко В.Ф. Особенности соотношения международного и национального права в сфере борьбы с терроризмом//Государство и право, 2005. №1.

4. Белоцерковский С. Новый Федеральный закон об усилении борьбы с преступными сообществами: комментарий и проблемы применения//Уголовное право, 2010. №2.

5. Бражников Л., Бычков В. Сплоченность как признак бандитизма//Уголовное право, 2006. №1.

6. Бриллиантов А. Вопросы соучастия при квалификации содействия террористической деятельности//Уголовное право, 2008. №3.

7. Дикаев С.У. Террор, терроризм и преступления террористического характера (криминологическое и уголовно-правовое исследование).- СПб.: Юридический центр Пресс, 2006.

8. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризма.- СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

9. Каплуков А.И. О понятиях «использование» и «применение» огнестрельного оружия как элементах оборота оружия//Государство и право, 2003. №7.

10. Кибальник А. Оценка «антитеррористических» новелл уголовного закона//Уголовное право, 2006. №5.

11. Комиссаров В.С. Бандитизм и другие тяжкие преступления против общественной безопасности.- СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

12. Корецкий Д.А., Солоницкая Э.В. оружие и его незаконный оборот: криминологическая характеристика и предупреждение.- СПб.: Юридический центр Пресс, 2006.

13. Лунев В.В. Тенденции терроризма и уголовно-правовая борьба с ним//Государство и право, 2002. №6.

14. Мондохонов А. Вопросы уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации)//Уголовное право, 2010. №2.

15. Морозов В., Пушкарев В. Экологический терроризм: понятие, сущность, квалификация//Уголовное право, 2007. №2.

16. Омигов В., Кудашов В. Квалификация хищения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств//Уголовное право, 2007. №6.

17. Резепкин О.Ю., Журавлев И.А. Захват заложника: Уголовно-правовая регламентация проблемы/Под ред. И.А.Журавлева.- М.: ЮНИТИ; Закон и право, 2003.

18. Саркисов Д. Организация экстремистского сообщества//Уголовное право, 2010. №2.

19. Соловьев А. Массовые беспорядки: организация, участие, призывы к неподчинению//Российская юстиция, 2000. №7.

20. Фаткуллина М., Морозова Т. Квалификация хулиганства при отягчающих обстоятельствах//Уголовное право, 2007. №6.

21. Широков Н.А. Отграничение вандализма от иных преступлений против общественного порядка//Юриспруденция, 2003. №4.

Проблемные ситуации применения норм о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности. Бланкетность диспозиций норм о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности. Судебная практика о квалификации преступлений данной группы.

История развития законодательства в рассматриваемой сфере. Ответственность за преступления против здоровья населения и общественной нравственности по зарубежному уголовному праву.

Преступления против здоровья населения.

Общие виды. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан. Сфера применения данных норм. Значение медицинского и административного законодательства для уяснения основных понятий. Объективная сторона преступлений. Особенности субъективной стороны. Признаки специального субъекта.

Преступления против здоровья населения, образуемые незаконными действиями с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, растениями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, сильнодействующими и ядовитыми веществами. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Незаконные производство, сбыт, или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ. Хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ. Международно-правовые нормы, действующие в сфере контроля наркотических средств и психотропных веществ. Изменение российского законодательства в данной сфере. Предмет преступлений. Формально-юридическое определение наркотических средств и психотропных веществ в российском законодательстве. Основные составы как составы с альтернативными действиями. Момент окончания. Понятие крупного и особо крупного размера наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Квалифицированные и особо квалифицированные признаки. Разграничение со смежными преступлениями. Специальные основания освобождения от уголовной ответственности.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта. Предмет преступления. Объективная сторона составов преступлений, предусмотренных ст. 234 УК РФ.

Преступления против общественной нравственности. Вовлечение в занятие проституцией. Организация занятия проституцией. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов. Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения. Жестокое обращение с животными.

1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.

2. Признаки составов преступлений, посягающих на здоровье населения, в том числе, преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

3. Признаки составов преступлений, посягающих на общественную нравственность.

Российское уголовное право: Учебник. Т.2. Особенная часть/Под ред. Л.В.Иногамовой-Хегай, В.С.Комиссарова, А.И.Рарога.- Проспект, 2007. С. 365-401.

1. Жалинский А.Э., Энгельгардт А.А. Практикум по уголовному праву/Под ред. А.Э.Жалинского.- М.: Городец, 2008. С. 363-367.

2. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. проф., Заслуженный деятель науки РФ А.Э. Жалинский.- М.: Городец, 2010. С. 689-751.

3. Курсы и учебники по дисциплине.

1. Алиходжаева И. Об ответственности за содержание притонов//Уголовное право, 2008. №3.

2. Алиходжаева И. Проблемы применения уголовного законодательства. защищающего общественную нравственность//Уголовное право, 2009. №4.

3. Бушмин С.И. Преступления против общественной нравственности: новеллы и применение в уголовно-правовом регулировании//Уголовное право, 2006. №5.

4. Воронин В. Ответственность за проституцию//Уголовное право, 2006. №3.

5. Курченко В.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и уголовно-процессуальный аспекты.- СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

6. Кириллов И., Шматов К. К вопросу о соотношении приобретения и хищения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов//Уголовное право, 2007. №5.

7. Кухарук В. Хищение наркотических средств и психотропных веществ: вопросы квалификации и правоприменения//Уголовное право, 2007. №6.

8. Кухарук В. Проблемы определения предмета преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ//Уголовное право, 2005. №1.

9. Максимов С.В. фальсификация лекарственных средств в России: опыт экспертного мониторинга//Государство и право, 2006. №12.

10. Осокин Р. Проблемы квалификации деяний против нравственности в сфере сексуальных отношений//Уголовное право, 2006. №2.

11. Романова Л.И. Наркомания и наркотизм. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

12. Чучаев А.И., Ашин А.А. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности: Учебно-практ. пособие с постатейными материалами к гл. 25 УК РФ.- Владимир, 2006.

13. Яни П.С. Незаконный оборот наркотиков: Пособничество в приобретении или сбыт?//Уголовное право, 2005. №5.

Особенности предмета преступления – окружающей среды, и ее элементов, опасных веществ, отходов и пр. Объективная сторона экологических преступлений. Средства и способы совершения преступлений. Специфика составов поставления в опасность. Установление реальности угрозы причинения вреда окружающей среде. Многозначные проявления преступных последствий. Определение их размера. Специфика причинной связи, проявляющейся в два, а иногда и в три этапа.

Субъективная сторона экологических преступлений. Вопрос об обязанности знания правил. Проблема осознания экологического значения своих действий. Осознание наступления вреда. Субъекты экологических преступлений. Проблема соотношения экологических преступлений и административных проступков.

План семинарского занятия

1. Понятие экологического преступления.

2. Признаки экологического преступления (экологичность, противоправность, общественная опасность).

3. Виды экологических преступлений.

4. Особенности предмета преступления.

5. Формы вины.

6. Отдельные составы преступлений.
Базовый учебник

Российское уголовное право: Учебник. Т.2. Особенная часть/Под ред. Л.В.Иногамовой-Хегай, В.С.Комиссарова, А.И.Рарога.- Проспект, 2007. С. 402-442.

1. Жалинский А.Э., Энгельгардт А.А. Практикум по уголовному праву/Под ред. А.Э.Жалинского.- М.: Городец, 2008. С. 368-374.

2. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. проф., Заслуженный деятель науки РФ А.Э. Жалинский.- М.: Городец, 2010. С. 751-817.

3. Курсы и учебники по дисциплине.

1. Артамонова М.А. Об объекте экологических преступлений и проступков//Законодательство, 2009. №4.

2. Дубовик О.Л. Уголовно-правовая охрана окружающей среды: история развития, задачи и перспективы (влияние идей В.В.Петрова на формирование и реализацию)//Экологическое право, 2009. №2-3.

3. Дубовик О.Л. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконной торговлей окружающей средой//Экологическое право, 2002. №5.

4. Жевлаков Э. Квалификация незаконной охоты//Уголовное право, 2009. №6.

5. Жевлаков Э.Н. Экологические преступления: уголовно-правовой и криминологический аспекты.- М.: Ун-т Рос. акад. образования, 2002.

6. Иногамова-Хегай Л., Герасимова Е. Критерии разграничения преступлений против собственности и экологических преступлений//Уголовное право, 2006. №5.

7. Копылов М.Н. Юридическая ответственность за экологические преступления: учебное пособие.- М.: РУДН. 2004.

8. Лопашенко Н. Квалификация конкуренции норм и типичные совокупности норм в гл. 26 УК «Экологические преступления»//Уголовное право, 2007. №5.

9. Наумов Ю. Дела об экологических преступлениях//Законность, 2005. №6.

10. Применение ответственности за экологические правонарушения: Учебно-методичес кое пособие для практических работников/Отв. ред. проф. О.Л.Дубовик.- М.: Городец, 2007.

11. Сосновский В.В. Профилактика экологических преступлений и проблемы совершенствования уголовно-экологического законодательства/Уголовное право и современность. Сборник статей. Выпуск 3./Отв. ред. проф. А.Э. Жалинский – М., 2011.

12. Хлупина Г., Качина Н. Проблемы применения нормы об уголовной ответственности за порчу земли//Уголовное право, 2010. №1.
Тема 32. Преступления против безопасности движения и эксплуатации

транспорта
Понятие преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Круг источников права, раскрывающих содержание правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Преступления, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Нарушение правил международных полетов. Противоправность, виновность, общественная опасность и наказуемость преступлений данной группы. Цели и сферы действий запретов. Объект и объективная сторона. Необходимость наступления последствий в виде тяжкого вреда здоровью потерпевшего либо смерти. Субъективная сторона. Проблемные ситуации квалификации в судебной практике.

Иные преступления, связанные с функционированием транспорта. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие. Характеристика основного и квалифицированных составов преступлений.

План семинарского занятия

1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

2. Противоправность и круг источников права. Признаки субъекта преступления.

3. Последствия преступных деяний.

4. Проблемные ситуации применения норм данной главы.
Базовый учебник

Российское уголовное право: Учебник. Т.2. Особенная часть/Под ред. Л.В.Иногамовой-Хегай, В.С.Комиссарова, А.И.Рарога.- Проспект, 2007. С. 443-458.

1. Жалинский А.Э., Энгельгардт А.А. Практикум по уголовному праву/Под ред. А.Э.Жалинского.- М.: Городец, 2008. С. 374-379.

2. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. проф., Заслуженный деятель науки РФ А.Э. Жалинский.- М.: Городец, 2010. С. 817- 835.

3. Курсы и учебники по дисциплине.

1. Копенкина Л.А., Копенкин В.П. Проблема уголовной ответственности за нарушение правил движения и эксплуатации транспортных средств//Уголовно-правовая защита конституционных прав человека (к 15-летию Конституции России). Сб. материалов конференции. – СПб., 2009.

2. Коробеев А.И. Транспортные преступления.- СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

3. Неверов В.И. Преступные нарушения правил эксплуатации транспортных средств: Проблемы квалификации//Российская юстиция, 2006. №8.

4. Пикуров Н. Отграничение состава дорожно-транспортного преступления от смежных составов преступлений//Уголовное право, 2009. №5.

5. Проценко С. Установление форм вины в процессе квалификации транспортных преступлений//Уголовное право, 2009. №2.

6. Сидорченко В.Ф. Морские катастрофы.- СПб.: Юридический центр Пресс, 2006.

7. Тяжкова И.М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности.- СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

Неправомерный доступ к компьютерной информации. Неправомерность доступа к информации. Последствия неправомерного доступа. Квалифицированный состав. Лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети. Проблема дифференциации уголовной ответственности за неправомерный доступ к компьютерной информации.

Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ. Предмет преступления. Компьютерные вирусы. Объективная сторона. Субъективная сторона. Квалификация создания вредоносной программы или внесение изменений в уже существующую программу для совершения иного преступления. Квалифицированный состав преступления.

Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети. Отграничение данного состава от неправомерного доступа к компьютерной информации. Момент окончания преступления. Субъект преступления. Тяжкие последствия. Субъективная сторона квалифицированного состава.

1. Понятие преступлений в сфере компьютерной информации и их место среди преступлений, совершаемых с использованием компьютерных техники и технологий.

2. Понятие компьютерной информации как предмета рассматриваемых преступлений.

3. Признаки отдельных составов преступлений в сфере компьютерной информации. Проблемные ситуации применения норм данной главы.

Российское уголовное право: Учебник. Т.2. Особенная часть/Под ред. Л.В.Иногамовой-Хегай, В.С.Комиссарова, А.И.Рарога.- Проспект, 2007. С. 459-469.

1. Жалинский А.Э., Энгельгардт А.А. Практикум по уголовному праву/Под ред. А.Э.Жалинского.- М.: Городец, 2008. С. 379-382.

2. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. проф., Заслуженный деятель науки РФ А.Э. Жалинский.- М.: Городец, 2010. С. 835-848.

3. Курсы и учебники по дисциплине.

1. Борчева Н.А. Компьютерные преступления в России: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации.- М.: Прима-Пресс. 2001.

2. Быков В., Нехорошев А., Черкасов В. Совершенствование уголовной ответственности за преступления, сопряженные с компьютерными технологиями//Уголовное право, 2003. №3.

3. Дворецкий М., Копырюлин А. Проблемы квалификации преступлений, сопряженных с созданием, использованием и распространением вредоносных программ//Уголовное право, 2007. №4.

4. Мазуров В.А. Компьютерные преступления: Классификация и способы противодействия: Учебно-практическое пособие.- М.: Логос, 2002.

5. Масловский С.Е. Преступления в сфере компьютерной информации. Объект и объективная сторона и их доказывание.- М.: РГГИС, 2005.

6. Осиненко А. Юрисдикция государства при уголовном преследовании лиц, совершивших трансграничные сетевые компьютерные преступления//Уголовное право, 2009. №6.

7. Челноков В. Уголовно-правовая оценка несанкционированного использования вычислительных ресурсов//Уголовное право, 2010. №4.

8. Ястребов Д.А. Неправомерный доступ к компьютерной информации/Под общ. ред. А.А.Тер-Акопова и Г.И.Загорского.- М.: Прима-Пресс, 2005.