Вузы казахстана
Методология составления ситуационного анализа
жүктеу/скачать 6.36 Mb. Pdf көрінісі
|
| Методология составления ситуационного анализа,
основанного на кейсах Настоящий подраздел представляет результаты научного исследования, проведенного исследовательской группой Высшей школы образования Назарбаев Университета совместно с Высшей школой образования Университета Пенсильвании в рамках лон- гитюдного научно-исследовательского проекта «Развитие моде- лей лучших практик академического управления и менеджмента в высших учебных заведениях Казахстана» в 2014 и 2015 годах. Анализ полученных данных был подготовлен в соответ- ствующий период проведения исследования. Так, исследования в Университетах А и В проведены в 2014 году. Соответственно, ситуационный анализ по данным вузам, представленный ниже, был составлен в 2014 году. В 2015 году исследовательская группа посетила Университеты С и D. Следовательно, ситуационный ана- лиз по данным двум вузам был составлен в 2015 году. В данной монографии представлены наиболее информативные кейсы из 8 вузов, которые посетила исследовательская группа в рамках науч- но-исследовательского проекта в указанный период. В методологическом плане в данном подразделе используют- ся структурно-инструментальный и культурно-институциональный подходы к анализу реформирования системы управления казах- станскими вузами. Данные подходы позволяют проанализировать отдельные элементы происходящих изменений в организациях. Структурно-инструментальный подход рассматривает такие элементы, как политика, правила, процедуры, а также цели и за- дачи, которыми участники процесса управления руководствуются 67 Корпоративное управление: вузы Казахстана в принятии решений. Другими словами, структурные элементы определяют, как распределяются полномочия и обязанности, ка- кой является формальная структура, какая существует органи- зационная субординация, и кто имеет право голоса в процессе принятия институциональных решений [40, c. 64]. Кристенсен отмечает, что «структурный подход к рассмотрению реформ ву- зов фокусирует основное внимание на том, как и в какой степени развиты формальные организационные отношения, к примеру, какие существуют отношения между государственным органом и вузами и какие изменения они претерпевают» [41, c. 505]. Струк- турный анализ также полезен тем, что он основан на детальном анализе такого комплексного процесса, как реформирование си- стемы управления вузами. Реформа в организациях – это не про- сто процесс разработки новой политики и ее внедрения. Данный процесс требует широкого обсуждения среди заинтересованных сторон [41, c. 511; 42, c. 210], в особенности в таких «профессио- нальных бюрократиях», как университеты [43, c.141]. Культурно-институциональный подход рассматривает про- цесс изменений с несколько другой точки зрения. Такой подход признает влияние неформальных правил, норм и ценностей на принятие институциональных решений [44, c.278]. Организа- ционная культура как совокупность таких неформальных эле- ментов играет важную роль в процессе внедрения новшеств в университетах [45, c. 19; 46, c. 120; 47, c. 380]. Культурно-ин- ституциональный подход также уделяет большое внимание ин- ституциональным лидерам, которые играют важную роль в деле формирования новых убеждений в организациях [48, c. 351]. Ре- формы, которые согласуются с культурными нормами или цен- ностями, как правило, реализуются с большей готовностью, чем реформы, не соответствующие доминирующей организацион- ной культуре. В контексте реформ высшего образования успеш- ные изменения «могут включать в себя анализ ключевых идей и принципов реформы для выяснения их сопоставимости с основ- ными нормами, ценностями, и культурными традициями» [41, c. 510]. В целом, задача эффективного руководителя заключается в умелом позиционировании изменений, чтобы университетское сообщество могло принять и оценить происходящие изменения [49, c. 140; 50, c. 254; 51, c. 36]. Используя наряду со структурно-инструментальным анали- зом культурно-институциональный подход, настоящее исследова- ние предлагает широкий и комплексный анализ феномена рефор- мы системы управления казахстанского высшего образования. 68 Nazarbayev University Graduate School of Education Для рассмотрения темы исследования с позиции структур- но-инструментального и культурно-институционального подхода для сбора, обработки и анализа данных использовался качествен- ный метод сбора информации: ситуационный анализ («case study»). Ситуационный анализ позволяет исследователям достичь двух основных целей. Во-первых, при таком анализе использует- ся единый инструмент (в случае данного исследования – единый протокол проведения полуструктурированного интервью). Это делает возможным сопоставление отдельных аспектов проблемы исследования с целью выведения общих категорий. Такие катего- рии приводят к обобщению результатов и общей картине, объяс- няющей суть феномена. Во-вторых, метод ситуационного анализа обеспечивает детальное рассмотрение феномена с точки зрения каждого учебного заведения и учитывает неизбежное влияние особенностей контекста каждого исследуемого вуза. Результаты исследования, представленные в настоящей гла- ве, получены на основе использования качественных методов. Сбор данных осуществлялся исследовательской группой проекта в 2014 и 2015 годах и проводился посредством полуструктури- рованных интервью, являющихся стандартным инструментом в ситуационном анализе. Интервью проводились в рамках визитов исследовательской группы проекта в вузы. Все интервью, по со- гласованию с участниками, были записаны на диктофон, а затем транскрибированы. После этого стенограммы были закодирова- ны членами исследовательской группы. Основные данные рас- шифровок были помещены в подробные тематические памятки. Эти тематические памятки служили источниками для анализа пе- рекрестных тем. Основными инструментами исследования стали интервью, фокус группы и анализ документов. Соответствующие документы были предоставлены вузами – участниками исследования и вклю- чали в себя положения о попечительских и наблюдательных сове- тах, повестки встреч, официальные пресс-релизы и другие виды внутренней документации. Кроме того, использовались ресурсы из сети интернет – материалы, представленные на веб-сайтах университетов, а также публикации в СМИ. В целях обеспечения объективности исследования были выбраны разные группы ре- спондентов, с которыми были проведены глубинные интервью (см. Таблицу 2.3). Репрезентативность группы респондентов обе- спечена выборкой в количестве 70 человек из всех проведенных фокус-групп. |