БАҒдарламасы ақтау, 2016 жыл мазмұны 1 Бағыт. Экономика 11

жүктеу/скачать 8.42 Mb.

бет	1/16
Дата	03.07.2016
өлшемі	8.42 Mb.
	#175593

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 16

Ақтау қалалық мәслихатының

2016 жылғы 5 ақпандағы

№37/352 шешіміне

АҚТАУ ҚАЛАСЫН

ДАМЫТУДЫҢ 2016-2020 ЖЫЛДАРҒА

АРНАЛҒАН БАҒДАРЛАМАСЫ

Ақтау, 2016 жыл
МАЗМҰНЫ

2.1.1. Бағыт. Экономика 11

2.1. Аумақтық әлеуметтік-экономикалық тұрақтылығына сараптама 14

2.1.1. Бағыт. Экономика. 14

2.1.2. Бағыт. Әлеуметтік сала 37

3.1.Бағыт. Экономика 100

3.6. Бағыт. Мемлекеттік қызметтер 135

5-бағыт. Экология және жер ресурстары 138

126

3.4. Бағыт. Инфрақұрылым……………………………….……………………...................128

3.4.1. Байланыс және коммуникациялар ………………………..………..……………….128

3.4.2. Құрылыс ……..……………………………...………………..………………........…129

3.4.3. Жолдар және көлік …………………………………………….……….……………130

3.4.4. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық …………………………………..……......130

3.5. Бағыт. Экология және жер ресурстары ……………...................................................132

3.5.1. Қоршаған ортаны қорғау.............................................................................................132

3.5.2. Жер ресурстары …………….…………………………….….………………....……133

3.5.3. Қаланың ауылдық аумақтары...................... ….…………………………….….…....133

3.6. Бағыт. Мемлекеттік қызметтер ………....................………………………….........…134

4. ҚАЖЕТТІ РЕСУРСТАР…..……...………………………………………..............…...Error: Reference source not found5

1. БАҒДАРЛАМАНЫҢ ПАСПОРТЫ

Атауы	Ақтау қаласын дамытудың 2016-2020 жылдарға арналған бағдарламасы
Әзірлеуге негіздеме	Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827 «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» және 2010 жылғы 4 наурыздағы № 931 «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінің одан әрі жұмыс істеуінің кейбір мәселелері туралы» Жарлықтары
Өңірдің негізгі сипаттамалары	Ақтау қаласы Каспий теңізінің жағалауында орналасқан, қаланың жалпы аумағы – 298,49 км², оның ішінде тұрғын-үй аймағының көлемі – 0,162 км²және өндіріс аймағы – 0,136 км². Қаланың солтүстік бөлігі Түпқараған ауданымен шектеседі, шығысы - Мұнайлымен, оңтүстігі - Қарақиямен, батыс бөлігі Каспий теңізімен ұласып тұр. Қала аумағының құрамына «Приморский», «Приозерный-1,2,3» және «Рауан» тұрғын-үй массивтерімен қоса Өмірзақ селосы кіреді. Қала халқының саны 2015 жылдың 1 қаңтарына 185,1 мың адамды құрады немесе облыс халқының жалпы санынан 30,5%-ы. Халықтын тығыздығы 1 км²– ға 1,6 адамды құрайды (облыс бойынша – 2,7 адам). Ақтау қаласы – Қазақстан Республикасының Каспий теңізіндегі порты ретінде жалғыз қала тұрғысында республика үшін ерекше геосаяси маңызға ие және мұнай-газ өндіруші байтақ аймақта орналасқан инфрақұрылымы дамыған (транспорттық, энергетикалық, инженерлік, әлеуметтік) заманауи қала екенін көрсетеді. 2014 жылдың қаңтар-желтоқсанына өндіріс кәсіпорындары ағымдағы бағада 154,5 млрд. теңгеге өнім шығарды. Өнеркәсіп өнімдердің нақты ауқымдық индексі 130,6%-ы құрады. 2014 жылдық қорытындысы бойынша қала мен ауданаралық әлеуметтік-экономикалық дамуы деңгейінде 3 орынға ие болды, әлеуметтік-экономикалық дамуының динамикасы бойынша – 2 орын.
Мақсаттар	Экономика Әлеуметтік сала Қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп Инфрақұрылым Экология және жер ресурстары Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер
Мақсаттар	Экономиканың тұрақты өсуін қамтамасыз ететін өңірдің бәсекеге қабілетті мамандандырылуын қалыптастыру Өңдеу салаларын және баламалы энергия көздерін дамыту Мұнай-газ саласының орнықты дамуын қамтамасыз ету Өңірдің өңдеу өнеркәсібіндегі машина жасау үлесін арттыру Бәсекеге қабілетті металлургия өнімін өндіру Мұнай өңдеу өнімдерін ішкі тұтынуды және олардың экспортын арттыру Химия өнімдерін өндіру және экспорттау көлемін арттыру Металл емес минерлды өнім өндіруді арттыру Өңірдің өңдеу өнеркәсібіндегі жеңіл өнеркәсіптің үлесін арттыру Өңірле дәрілік заттар өндірісін құру Ауыл шаруашылығы өнімін өндіру көлемін арттыру үшін жағдайлар құру Шағын және орта бизнесті, қазіргі заманғы сауда форматтарын белсенді дамыту Республиканың басқа өңірлерімен экономикалық және әлеуметтік-мәдени байланыстарды дамыту Өңірдегі инвестициялық ахуалды жақсарту Білім берудің сапасы мен қолжетімділігін жақсарту Облыс халқының денсаулығын нығайту Жұмыспен қамтуды, әлеуметтік көмектің және әлеуметтік қызметтерді көрсетудің тиімділігін көтеру Облыс кәсіпорындарында еңбек заңнамасының сақталуын қамтамасыз ету Мәдениет қызметтерінің халық үшін қолжетімділігін қамтамасыз ету Бұқаралық және балалар мен жасөспірімдер спортын дамыту Мемлекеттілікті және ел бірлігін одан әрі нығайту, ішкі саяси тұрақтылықты қамтамасыз ету Туристік кластерді және туризм инфрақұрылымын дамыту Мемлекеттік-, орыс және ағылшын тілдерін оқып-үйрену үшін жағдай жасау Құқықтық тәртіпті және өңірдің жол қозғалысының қауіпсіздігін қамтамасыз ету Төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың зардаптарын жою жүйесінің тиімділігін көтеру Инфокоммуникация саласын дамытуды, ақпараттық қоғамқа өтуді қамтамасыз ету Құрылыс саласын, оның ішінде тұрғын үй құрылысын белсенді дамыту Көлiктiк қол жетiмдiлiктi, өңірдің транзиттік әлеуетін көтеру Тұтынушыларды коммуналдық қызметтермен қамтамасыз етуді жақсарту Табиғи ресрусртарды сақтау және қоршаған ортаны жақсарту Жер ресурстарының тиімді пайдаланылуын қамтамасыз ету Тірек ауылдық елді мекендердің және шекара маңындағы аудандардың серпін дамуын қамтамасыз ету Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасы мен қолжетімділігін көтеру
Мақсаттар	Экономиканың тұрақты өсуін қамтамасыз ететін өңірдің бәсекеге қабілетті мамандандырылуын қалыптастыру Өңдеу салаларын және баламалы энергия көздерін дамыту Мұнай-газ саласының орнықты дамуын қамтамасыз ету Өңірдің өңдеу өнеркәсібіндегі машина жасау үлесін арттыру Бәсекеге қабілетті металлургия өнімін өндіру Мұнай өңдеу өнімдерін ішкі тұтынуды және олардың экспортын арттыру Химия өнімдерін өндіру және экспорттау көлемін арттыру Металл емес минерлды өнім өндіруді арттыру Өңірдің өңдеу өнеркәсібіндегі жеңіл өнеркәсіптің үлесін арттыру Өңірле дәрілік заттар өндірісін құру Ауыл шаруашылығы өнімін өндіру көлемін арттыру үшін жағдайлар құру Шағын және орта бизнесті, қазіргі заманғы сауда форматтарын белсенді дамыту Республиканың басқа өңірлерімен экономикалық және әлеуметтік-мәдени байланыстарды дамыту Өңірдегі инвестициялық ахуалды жақсарту Білім берудің сапасы мен қолжетімділігін жақсарту Облыс халқының денсаулығын нығайту Жұмыспен қамтуды, әлеуметтік көмектің және әлеуметтік қызметтерді көрсетудің тиімділігін көтеру Облыс кәсіпорындарында еңбек заңнамасының сақталуын қамтамасыз ету Мәдениет қызметтерінің халық үшін қолжетімділігін қамтамасыз ету Бұқаралық және балалар мен жасөспірімдер спортын дамыту Мемлекеттілікті және ел бірлігін одан әрі нығайту, ішкі саяси тұрақтылықты қамтамасыз ету Туристік кластерді және туризм инфрақұрылымын дамыту Мемлекеттік-, орыс және ағылшын тілдерін оқып-үйрену үшін жағдай жасау Құқықтық тәртіпті және өңірдің жол қозғалысының қауіпсіздігін қамтамасыз ету Төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың зардаптарын жою жүйесінің тиімділігін көтеру Инфокоммуникация саласын дамытуды, ақпараттық қоғамқа өтуді қамтамасыз ету Құрылыс саласын, оның ішінде тұрғын үй құрылысын белсенді дамыту Көлiктiк қол жетiмдiлiктi, өңірдің транзиттік әлеуетін көтеру Тұтынушыларды коммуналдық қызметтермен қамтамасыз етуді жақсарту Табиғи ресрусртарды сақтау және қоршаған ортаны жақсарту Жер ресурстарының тиімді пайдаланылуын қамтамасыз ету Тірек ауылдық елді мекендердің және шекара маңындағы аудандардың серпін дамуын қамтамасыз ету Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасы мен қолжетімділігін көтеру
Нысаналы индикаторлар	Жалпы өңірлік өнімнің нақты көлемінің индексі, алдыңғы жылға %-бен Халықтың жан басына шаққандағы жалпы өңірлік өнім Жергілікті бюджетке салықтық және салықтық емес түсімдердің өсу қарқыны Өңдеу өнеркәсібіндегі өнім шығарудың нақты көлемінің индексі Өңдеу өнеркәсібіндегі еңбек өнімділігі Өңір экспортының жалпы көлеміндегі шикізат емес тауарлардың көлемін экспорттау үлесі Ауыл шаруашылығының негізгі капиталына тартылған инвестициялардың нақты көлемінің индексі Тамақ өнімдері өндірісінің негізгі капиталына тартылған нақты көлемінің индексі Ұйымдастырылған шаруашылықтардағы ірі қара мүйізді және ұсақ қара мүйізді малбасының үлесі Тіркелген жалпы көлемдегі шағын және орта кәсіпкерліктің қолданыстағы субъектілерінің үлесі Бөлшек сауданың нақты көлемінің индексі Сауда алаңы 2000 шаршы метрден кем емес сауда объектілерінің санын ұлғайту («Бөлшек сауда» қызметі түрімен) Халықтың жан басына шаққандағы негізгі капиталға инвестициялардың өсу қарқыны Негізгі капиталға инвестициялардың жалпы көлеміндегі сыртқы инвестициялардың үлесі Шикізаттық емес секторының негізгі капиталына салынған инвестицияның өсуі (мемлекеттік бюджеттен инвестицияларды қоспағанда) Жұмыс істеп тұрған кәсіпорындардың ішіндегі инновациялық белсенді кәсіпорындардың үлесі Жалпы өңірлік өнімнің жалпы көлеміндегі инновациялық өнімнің үлесін ұлғайту Жұмыс істеп тұрған авариялық және үш ауысымдық мектептер саны Жаратылыстану-математика пәндері бойынша мектеп бітірушілердің арасында білім беру бағдарламаларын табысты (өте жақсы/жақсы) меңгерген оқушылардың үлесі 2020 жылы мүмкіндіктері шектеулі балалардың жалпы санының ішінде балалардың инклюзивтік біліммен қамтылуы Балаларды (3-6 жас) мектепке дейінгі тәрбиемен және оқытумен қамту, оның ішінде жеке меншік мектепке дейінгі ұйымдар желілерін дамыту есебінен 15-28 жастағыжастардың жалпы санындағы NEETүлесі, % (NEET – ағыл. Not in Education, Employment or Training) Мемлекеттік тапсырыс бойынша техникалық және кәсіптік білім беретін оқу орындары түлектері мен оқуды аяқтағаннан кейінгі бірінші жылы жұмысқа орналастырылғандарының үлесі Мемлекеттік жастар саясатын іске асыруда 14-29 жастағы тұрғындардың қанағаттанушылық деңгейі Типтік жастағы (14-24 жас) жастардың техникалық және кәсіптік біліммен қамтылу үлесі Мемлекеттік желілер нормативіне сәйкес жалпы орта білім беру ұйымдарының жұмыс істеуін қамтамасыз ету 100 мың тірі туылғандарға шаққандағы аналар өлім-жітімін төмендету 1000 тірі туылғандарға шаққандағы балалар өлім-жітімін төмендету 100 мың тұрғынға шаққандағы қатерлі ісік аурулардан болатын өлім-жітімді төмендету 15-49 жас ерекшелігі тобындағы адамның иммун тапшылығы вирусының таралуы, 0,2-0,6 % шегінде Жұмыссыздық деңгейі Жастар жұмыссыздығының деңгейі (15-28 жас) Әйелдер жұмыссыздығының деңгейі Жұмысқа орналастыру мәселелері бойынша жүгінген адамдардың ішінен жұмысқа орналастырылғандардың үлесі Жүгінген нысаналы топтардың ішінен тұрақты жұмысқа орналасқандардың үлесі Жұмыспен қамтылуға жәрдемдесу үшін жүгінген еңбекке жарамды жастағы жұмысқа орналастырылған мүгедектердің саны Өндірістік жарақаттану деңгейі (1000 адамға шаққандағы жазатайым оқиғалардың жиілік коэффициенті) Еңбек заңнамасының жойылған бұзушылықтарының үлес салмағы, жалпы санға %-бен Заңды тұлғалар тартатын шетелдік жұмыс күшінің құрамындағы білікті мамандардың үлес салмағы (шетелдік жұмыс күшін тартуға арналған квота бойынша) Атаулы әлеуметтік көмек алушылар ішіндегі еңбекке жарамды адамдардың үлесі Ең төменгі күнкөріс шамасынан төмен табысы бар халықтың үлесі Ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен өмір сүретін жалпы халық санындағы АӘК алушылардың үлесі Арнайы әлеуметтік қызметтерді көрсете отырып қамтылған адамдардың үлес салмағы (оларды алуға мұқтаж адамдардың жалпы санының ішінде) Жеке меншік сектор субъектілерімен көрсетілген арнайы әлеуметтік қызметтермен қамтылғандардың үлесі (оның ішінде үкіметтік емес ұйымдармен) Әлеуметтік және көліктік инфрақұрылымның паспортталған объектілерінің жалпы санының ішіндегі мүгедектер үшін қолжетімділікпен қамтамасыз етілген әлеуметтік инфрақұрылым объектілерінің үлесі 1000 адамға шаққандағы мәдениет ұйымдарына келушілердің(келу) орташа саны: кітапханаға келушілер, театрға келушілер, концерттік ұйымдарға келушілер, мұражайларға келушілер Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын азаматтарды қамту Балалар мен жас өспірімдер жалпы санына қатысты балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінде және спорт клубында дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын балалар мен жас өспірімдерді қамту Өткен жылмен салыстырғанда ішкі туризм бойынша орналастыру орындарымен қызмет көрсетілген келушілер санының өсуі (резиденттер) Өткен жылмен салыстырғанда сырттан келу туризмі бойынша орналастыру орындарымен қызмет көрсетілген келушілер санының өсуі (резиденттер емес) Мемлекеттік тілді меңгерген ересек тұрғындардың үлесі Ағылшын тілді меңгерген ересек тұрғындардың үлесі Үш тілді (мемлекеттік, орыс және ағылшын) меңгерген ересек тұрғындардың үлесі Көшелерде жасалған қылмыстардың үлес салмағы 100 зардап шеккен адамға шаққандағы жол-көлік оқиғаларынан қайтыс болғандар санын төмендету Жас өспірімдер жасаған қылмыстардың үлес салмағы Бұрын қылмыс жасаған адамдардың жасаған қылмыстарының үлес салмағы Төтенше жағдайларға қарсы іс-қимыл инфрақұрылымының қамтамасыз етілу деңгейі 100 тұрғынға телефон байланысының тіркелген желісінің тығыздығы Халықтың цифрлық сауаттылығының деңгейі Құрылыс жұмыстарының нақты көлемінің индексі Пайдалануға берілген тұрғын үйлердің жалпы ауданы Жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы аудандық маңызы бар автомобиль жолдары мен елді мекендердің үлесі Күрделі жөндеуді талап ететін кондоминиум объектілерінің үлесін төмендету Қаладағы орталықтандырылған сумен жабдықтауға және су бұрумен жабдықтауға қолжетімділік Ауылдық елді мекендердегі орталықтандырылған сумен жабдықтауға және су бұрумен жабдықтауға қолжетімділік Жалпы ұзақтықтан жаңғыртылған желілердің үлесі: жылумен жабдықтау, газбен жабдықтау, электрмен жабдықтау Пайда болған тұрмыстық қатты қалдықтарды кәдеге жарату үлесі Қала халқын қалдықтарды жинау және тұрмыстық қатты қалдықтарды тасымалдау бойынша көрсетілетін қызметтермен санитариялық талаптар ережесіне сәйкес қамту Ластаушы заттардың: атмосфераға шығарындылардың, су объектілеріне төгінділердің нормативті көлемі Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жердің ауыл шаруашылығы айналымына тартылған үлесін ұлғайту Жергілікті атқарушы органдар көрсететін мемлекеттік қызметтердің көрсетілу сапасына қанағаттанушылық деңгейін арттыру
Қажетті ресурстар	Қаржыландыру көздері: республикалық және жергілікті бюджеттер, өнеркәсіптердің меншікті қаражаттары (инвесторлардың,)собственные средства предприятий (инвесторов), қарыздық қаражаттар. Қаржыландыру көлемі: 2016 год – 27 511,6 млн. теңге; 2017 год – 20 923,1 млн. теңге; 2018 год – 37 574,1 млн. теңге; 2019 год – 7 584,7 млн. теңге; 2020 год – 5 390,3 млн. теңге. Барлығы: 98 983,8 млн. теңге

2. АҒЫМДАҒЫ ЖАҒДАЙДЫ ТАЛДАУ

Өңірдің жалпы сипаттамасы
Қазақстан Республикасы Маңғыстау облысының орталығы – Ақтау қаласы 1963 жылы 10 желтоқсанда құрылған және Каспий теңізінің жағалауында орналасты. Ақтау қаласынан Астана қаласына дейін қашықтық – 2720 км.

Қаланың аумағы 2015 жылдың 1 қаңтарына 298,49 км²тең, оның ішінде тұрғын-үй аумағы - 162,37 км²және өнеркәсіптік аумағы – 136,12 км². Қала халқы 2015 жылдың 1 қаңтарына 185,1 мың адам немесе облыс халқының жалпы санынан 30,5%. Орта есеппен қала бойынша халықтың тығыздығы 1 км²-ға 1,6 адамды құрайды, бұл облыстық орта көрсеткіштен елеулі түрде төмен (2,7 адам).

Әкімшілік-аумақтық бөлінісі - Ақтау қаласы мен орналасу қашықтығы қаладан 13 км. Өмірзақ селосы.

Қаланың солтүстік бөлігі Түпқараған ауданымен шектеседі (4,8 км.), оңтүстік-шығысы – Мұнайлы ауданымен (75,9 км.), батыс бөлігі Каспий теңізімен ұласып тұр.

Өңірдің климаты қатаң–континентті, аса құрғақ. Қаңтар айының орташа температурасы Целсий бойынша – 14, –19 °С, шілде айында + 26, +40 °С. Жауын-шашынның орташа жылдық мөлшері – 100-150 миллиметр.

Қаланың Каспий теңізінің жағасында географиялық ыңғайлы орналасуы негізгі туристік ағындарды шығаратын елдерге жақындауын қамтамасыз етеді. Көлік логистикасы және туризм облыстың маңызды бәсекеге қабілетті басымдықтарымен анықталған, олар экономиканы әртараптандыруға және жаңа жұмыс орындарын құруға ықпал етпек.

Ақтөбе, Орал және Атырау қалаларымен бірге Батыс макроөңірінің бірыңғай қоныстандыру жүйесінің тірек кеңістіктегі қаңқасын қалыптастыратын облыс орталығы – Ақтау қаласы негізгі өсу орталығы болып белгіленді.

2.1. Аумақтың әлеуметтік-экономикалық жағдайын талдау

жүктеу/скачать 8.42 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 16