Ослепленный Самсон

Создание палестинского государства в Иордании

Иорданская династия – крышка на бурлящем котле иорданского общества. Палестинское большинство недовольно своим приниженным статусом. Династия все больше прибегает к грубой силе и для укрепления своей власти добивается как американских гарантий, так и одобрения исламских фундаменталистов. Этот шаткий баланс не продлится долго. Если палестинское большинство захватит власть, Израиль должен воспользоваться ситуацией, пока есть такая возможность.

Израиль должен вернуться к прежнему плану создания палестинского государства в Иордании, чтобы уйти от дебатов о создании палестинского государства как такового и обсуждать только вопрос включения Западного берега в уже существующее государство. Палестинское государство в Иордании может быть жизнеспособным, чего не сказать о крохотном государстве на Западном берегу. Израиль может тайно помочь палестинцам организовать в Иордании путч взамен на отказ от притязаний на Иудею и Самарию. Полудемократическое, обладающее народной поддержкой иорданское правительство будет лучше для Запада, чем нестабильная и непредсказуемая монархия. Сейчас оптимальный момент для организации переворота – иорданское население все больше недовольно западным влиянием. Опросы показывают, что поддержка Америки после второй иракской войны упала до 4%. Прислушиваясь к своим подданным, иорданское правительство запретило трансляцию американского ролика, призванного убедить мусульман, что Америка сражается с террористами, а не с исламом. Иордания не обуздывает антизападную пропаганду в прессе и университетах. Она поддерживает отношения с Израилем, потому что боится репрессий, а с Америкой – в надежде на помощь против Ирака. Теперь, когда нет Саддама, у Иордании нет причин занимать сторону США.

Запад поддержал стремление курдов к независимости от Ирака, пусть даже в виде автономии, однако он согласен, чтобы территория турецких курдов продолжала оставаться в составе Турции. Та же логика применима и к палестинцам: преобразуйте Иорданию или хотя бы ее часть в палестинское государство и оставьте территории Западного берега и Сектора Газа в составе Израиля. Аргумент Хомского о том, что переселение палестинцев Иорданию равносильно переселению евреев в Нью-Йорк, лишен основания. В Нью-Йорке евреи не являются большинством. Даже будь они таковым, они не могли бы отделиться. Нью-Йорк гораздо дальше от Израиля, чем Иордания от Палестины. Переселение на несколько десятков миль не повлияет на национальные устремления палестинцев. Идея о создании отдельного палестинского государства на территории Земли Израиля равносильна выделению части Нью-Йорка в независимое еврейское государство плюс к уже существующему в Израиле. На сегодняшний день иорданский вариант является самым практичным решением палестинской проблемы.

Эта идея имеет законную санкцию. Все понимали, что согласно первоначальной формулировке британского мандата еврейский Израиль был основан на всей территории мандата, включая Иорданию; однако в 1922 году совет Лиги наций исключил из еврейской территории то, что позже стало Иорданией. Только когда власть в Иордании узурпировала аффилированная с Британией племенная династия, потребовалось выделить дополнительную территорию для палестинцев, живущих на той земле, которая уже была выделена евреям.

Палестинское государство можно создать и в южном Ливане. Ливан, искусственное государство, состоящее из постоянно воюющих между собой национальных и религиозных групп, не сможет выжить. Израиль уже пытался усмирить это развалившееся государство, но безрезультатно, поскольку действовал гуманными методами. Сирийцы могут оказаться лучшими миротворцами. Америка и Израиль могли бы воздержаться от военного сопротивления амбициям Сирии взамен на выделение для палестинцев небольшого государства, отделенного от Израиля христианском анклавом, возможно, также в виде государства. Сирия могла бы аннексировать весь Ливан или оставить небольшую часть местным мусульманам.

Сотрудничество с палестинскими властями не невозможно. Они прошли стадию радикализма. Поскольку палестинская автономия не усмиряет радикалов, многие решили, что Арафат был террористом. На самом деле он просто не мог покончить с террористами¹¹¹. Как Сталин после Второй мировой войны, он устал. Он был бы рад, если бы Израиль исчез, и возражал против действий «Хамаса» и «Палестинского исламского джихада» лишь потому, что они мешали ему достичь цели – палестинского государства. Партизаны угрожают палестинскому правительству больше, чем израильтяне, и создают основу для сближения против взаимной угрозы.

Вместо того чтобы вынуждать палестинское руководство поделиться властью в ходе демократических выборов и получить радикальное исламское правительство, Израиль должен помочь в создании сильного полицейского государства, способного бороться с террористами, и не дать превратиться этому региону в террористический рай. Радикалов можно вовлечь в политику палестинского государства, где их будет проще контролировать. Когда был распущен Иргун, многие бойцы присоединились к израильской армии. Как минимум одна фракция, «Ястребы «Фатха», уже присоединилась к палестинской полиции. У Израиля есть большой опыт создания армий для латиноамериканских диктатур, и он мог бы сделать то же самое для палестинского автократа, освободив его от зависимости от прочих группировок. Если бы эти группировки были сильными и хорошо укрепленными, как в Колумбии, Израиль мог бы путем разжигания проблем отвлекать Палестину несколько лет, чтобы провоцировать эмиграцию. Поскольку израильская поддержка дискредитировала бы палестинское правительство как ничто другое, оно было бы вынуждено все больше и больше полагаться на Израиль и идти на уступки. Совершенно не важно, что арабы возненавидели бы Израиль еще больше после того, как он начал бы поддерживать деспотичную палестинскую администрацию. Так же не важно и то, что палестинской элите не нужна государственность, сдвигающая Палестину из мирового центра внимания на периферию проблемных нежизнеспособных стран. Израилю нужна стабильная, контролируемая Палестина, не обязательно в виде государства, и он должен поддерживать в ней арабского диктатора – но лишь в ней, а не во всех арабских странах. Израиль может контролировать любого палестинского диктатора и не позволять ему закупать серьезное оружие для использования против Израиля.