Вузы казахстана
жүктеу/скачать 6.36 Mb. Pdf көрінісі
|
| Заключение и комментарии
В целом полученные результаты указывают на значитель- ный прогресс в реформировании системы управления вузами и во внедрении автономии, а также на положительный настрой членов советов и ректоров для работы в этом направлении. Однако выяв- лены неравномерные результаты среди двух групп респондентов. Реформирование системы управления вузами привело к по- ложительным результатам, однако, изменения также вызывают беспокойство. К примеру, в управляющих советах внедрены мно- гие элементы, создающие прочную основу для корпоративного управления. Ректоры и члены советов сообщают о положитель- ных сторонах расширения автономии и отдают себе отчет, что текущие инициативы изменили их вузы в лучшую сторону. Они видят, что советы вносят эффективный вклад и способствуют про- движению вуза. Однако прогресс неравномерен: треть ректоров не отмечают значимого прогресса, и многие пожелали, чтобы прогресс был более значительным. По результатам опроса отмечается согласованность мнений ректоров и членов советов. Однако, как показывает практика, зачастую члены советов и ректоры могут по-разному восприни- мать корпоративное управление вузом. В этом случае разница во взглядах может привести к возникновению конфликтов, препят- ствующих поступательному развитию вуза. Выявленные законо- мерности в ответах свидетельствуют о том, что как ректоры, так и члены советов имеют сходные взгляды и одинаково обеспокоены ходом вводимых изменений. Наиболее значимым выводом данного исследования стала неравномерность прогресса во внедрении корпоративного управ- ления в казахстанских университетах. Приблизительно две трети респондентов положительно относятся к происходящим измене- ниям. Данные респонденты наблюдают воздействие перемен на деятельность вузов, развивают потенциал для расширения авто- номии и уверены в будущем. Однако существует риск, что при- 123 Корпоративное управление: вузы Казахстана близительно одна треть университетов отстанет в развитии от большинства высших учебных заведений. Еще более нежелатель- ным, но вполне возможным, может стать тот факт, что эта группа вузов отстает уже сейчас. Кроме того, половина ректоров удовлет- ворена прогрессом, связанным с внедрением автономии, а другая половина – нет. Последствия этих двух схем развития автономии заключаются в том, что некоторые казахстанские университеты смогут извлечь выгоду из автономии, чтобы наилучшим образом использовать новые возможности, привлекать больше финанси- рования и представлять высококачественные образование и науч- ные исследования. Те университеты, которые не смогли восполь- зоваться новоприобретенной автономией, скорее всего, упустят представившиеся возможности. В результате такой неравномер- ности, отечественные вузы могут разделиться на две группы. Пер- вая группа будет включать вузы, успешно внедряющие принципы корпоративного управления и получающие выгоду от автономии. Вторая группа будет обречена на отставание, ставя в невыгодное положение вуз, студентов и регионы, в которых эти вузы функци- онируют. Для продвижения вперед Казахстану нужно будет по- ложиться на все свои университеты, а не только на те, которые готовы совершить переход к автономии. Непрерывный прогресс на пути к достижению автономии, похоже, связан с рядом ключевых факторов. Первый фактор – об- раз мыслей не только людей, руководящих процессом, но и работ- ников университетов в целом. Менять старые привычки и процес- сы может быть особенно трудно. Во-вторых, советам необходимо привлекать и удерживать успешных людей, которые могут внести свой вклад в стратегическое направление университетом. Многие члены советов и ректоры отметили, что они желали бы участия более опытных членов в работе управляющих советов. В-третьих, должны быть предусмотрены возможности повышения квали- фикации и обучения как для членов советов, так и для ректоров. Большинство советов находится на ранней стадии развития. Поэ- тому необходимо предоставить им поддержку в вопросах создания комплексных планов мероприятий и программ развития и повы- шения их потенциала в управлении вузом. Практика проведения непродолжительных заседаний с заслушиванием множества докла- дов администрации вуза обычно не способствует эффективному управлению. Важным аспектом является понимание своих ролей и ответственности, а также развитие потенциала для осознания и оценивания, в каких случаях и с помощью каких механизмов они осуществляют и могут осуществлять эффективное управление. 124 Nazarbayev University Graduate School of Education Полученные результаты позволяют определить дополни- тельные направления для изучения. Во-первых, как ректоры и члены советов определяют результаты и эффективность корпо- ративного управления? Выражаемые мнения о положительном вкладе советов не всегда соответствуют фактически сложившей- ся ситуации в управляющих органах, которые они представляют. Во-вторых, являются ли некоторые советы более эффективными и как можно определить эффективность их деятельности? Оказание содействия советам в проведении сравнительной оценки и вы- явления (бенчмаркинга) успешных или перспективных советов может способствовать созданию критериев эффективности рабо- ты советов. В-третьих, как изменятся взгляды ректоров и членов советов через три года, через пять лет? В какой степени процес- сы расширения автономии и реформирования управления будут продолжены в среднесрочной и долгосрочной перспективах или же эти процессы будут приостановлены? Какие факторы способ- ствуют и препятствуют достижению прогресса на пути к самосто- ятельности вузов? В заключение следует отметить, что вышеописанный опрос среди ректоров и членов управляющих советов устанавливает сво- еобразный базовой уровень, на основе которого могут быть про- ведены дальнейшие исследования для сравнения прогресса в до- стижении поставленных государством задач, направленных на совершенствование системы управления вузами в Казахстане. Вме- сте с тем, полученные результаты исследования могут иметь прак- тическую пользу, стать основой для широкого обсуждения, способ- ствовать обучению руководящих кадров и их профессиональному развитию, а также стимулировать дискуссии на уровне советов, университетов и государственных органов. Проведенное исследо- вание является важным инструментом для непрерывного развития советов и институционального развития казахстанских вузов. 3.2. Управляя казахстанскими вузами: характеристика ректоров казахстанских вузов жүктеу/скачать 6.36 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|