Зоне заштите од негативних утицаја пољопривреде
Пољопривредно земљиште
Пољопривредно земљиште обухвата површине намењене пољопривредној производњи и то: оранице, баште, воћњаке, винограде, плантаже, расаднике, стакленике и пластенике, пољозаштитне појасеве, угаре, вишегодишње засаде, ливаде, пашњаке, рибњаке итд. На подручју плана предвиђена је изградња објеката компатибилних основној намени за развој интензивне или еколошке пољопривредне производње и то у оквиру пољопривредног земљишта.
Намена објеката
У зони еколошке пољопривредне производње дозвољена је изградња објеката који не угрожавају подручје водоизворишта и то: магацини репроматеријала (семе, вештачка ђубрива, саднице и сл.); објекти за смештај пољопривредне механизације; објекти за производњу воћа и поврћа у затвореном простору (стакленици, пластеници); објекти за производњу гљива, рибњаци, сушаре за воће и поврће, хладњаче, као и ергеле, хиподроми и сл.
У зони интензивне пољопривредне производње, поред поменутих објеката, дозвољена је изградња објеката за финалну прераду пољопривредних производа.
У зони интензивне сточарске производње, поред поменутих објеката, дозвољена је и изградња: објеката намењених за интензиван узгој стоке, перади и крзнаша (фарме, кланице и сл.)
Стамбени објекти у функцији пољопривредне производње изван грађевинског подручја, могу да се граде само за властите потребе и у функцији обављања пољопривредне делатности.
Типологија објеката
Објекти намењени пољопривредној производњи су слободностојећи објекти (стамбени и производни) или групације слободностојећих објеката међусобно функционално повезаних (производни).
Правила за формирање комплекса
Величина парцеле (комплекса) на којој је могућа изградња објеката у функцији примарне пољопривредне производње утврђује се зависно од врсте и интензитета производње према следећим условима*.
Табела 24: Правила за формирање комплекса
Пољопривредни објекти
|
Оптимална величина
комплекса
|
– за интензивну сточарску производњу
|
10 ха
|
– за интензиван узгој перади и крзнаша
|
2 ха
|
– за интензивну ратарску производњу на поседу*
|
5 ха
|
– за узгој воћа и поврћа на поседу*
|
2 ха
|
– за виноопштинерство на поседу
|
1 ха
|
– за узгој цвећа на поседу*
|
0,5 ха
|
За позиционирање производних објеката који су у функцији пољопривреде примењују се следећа минимална заштитна одстојања: од саобраћајнице (државног пута IB реда) – 100 м и од грађевинског подручја насеља – 500 м (не односи се на стакленике, пластенике и силосе). Одстојање између стамбених објеката и ораница (воћњака), који се интензивно третирају вештачким ђубривом и пестицидима је минимум 800 м. У заштитном појасу између границе пољопривредне парцеле и обале водотока од 10 м није дозвољено коришћење пестицида и вештачких ђубрива.
Слика: Пољопривредни објекти у функцији ратарства
Позиција објеката за узгој стоке (сточне фарме) одређује се у складу са капацитетом објекта и положајем објекта у односу на насеље. Објекти за интензиван узгој стоке, перади и крзнаша које имају преко 50 условних грла не могу се градити на заштићеним подручјима природе и на подручју водозаштитних зона.
Слика: Пољопривредни објекти за узгој стоке
Минимална заштитна одстојања између границе комплекса сточне фарме и објеката у суседству су: од стамбених зопштине, магистралних путева и речних токова 200 м и од изворишта водоснабдевања – 800 м. Наведена растојања могу бити и већа ако то покаже процена утицаја на животну средину за фарме са преко 500 условних грла, као и објекти од општег интереса утврђени на основу закона. Минимални капацитет основне производње уз који може да се одобри изградња објекта примарне дораде или прераде (кланица, хладњача, и сл.) износи 100 условних грла.
Објекти на којима се одржавају сточне пијаце, сајмови и изложбе морају да испуњавају следеће услове: да се налазе изван насеља; да се не граде на земљишту које је подводно и угрожено од поплава; да нису удаљени од главног пута; да нису за последњих 20 година служили за сточна гробља и јавно ђубриште; изложбене просторије могу изузетно да се налазе и у самом насељу; да има само један улаз довољно простран и са изграђеним вратим и да има посебно издвојен простор за животиње за које се приликом контроле утврдило да су заражене или су сумњиве на заразу. Величина простора зависи од обима и врсте промета животиња водећи рачуна да просечна одређена површина мора да се повећа за 15% површине на име путева и изградњу манипулативних и санитарних обеката: по грлу крупних животиња 2 м
2; по телету 1,2 м
2; по овци, односно свињи преко 50 кг – 1 м
2 и по јагњету и прасету 0,5 м
2.
У заштитној зони забрањена је изградња објеката. Дозвољено је коришћење пољопривредног земљишта у сврху примарне пољопривредне производње.
Коначан предлог даљег развоја планског подручја, даће се након израде Стратешке процене утицаја Плана на животну средину и спроведеног поступка јавног увида.
Зоне заштите од негативних утицаја саобраћаја
Овде наведена правила и заштитне зоне утврђују се као услови планирања других намена земљишта уз појас саобраћајница. У заштитном појасу није дозвољена изградња стамбених, пословних и помоћних објеката. Стамбени објекти уз улицу морају имати акустичку заштиту.
За превоз опасних и штетних материја дозвољено је користити искључиво деонице регионалних путева који пролазе кроз подручја ниже густине насељености. Ово ограничење се не односи на превоз нафтних деривата у цистернама капацитета до 10 тона.
Зоне заштите изворишта водоснабдевања
На основу Закона о водама (Сл. гласник РС бр. 30/10) и дела Правилника о начину одређивања и одржавања зона и појасева санитарне заштите објеката за снабдевање водом за пиће (Сл. гласник РС бр. 92/2008) дефинисане су зоне санитарне заштите око акумулације: непосредна, ужа и шира зона санитарне заштите, подручје изван шире зоне санитарне заштите и појас заштите дуж цевовода сирове воде.
II 6.3.3. Евалуација утицаја планских решења
Евалуација утицаја вршена је приликом израде Извештаја о стратешкој процени Просторног плана Града Шапца на животну средину, са циљем да се утврди значај утицаја, према критеријумима из Прилога I Закона о стратешкој процени утицаја на животну средину. У обзир су узете следеће карактеристике утицаја: врста утицаја, вероватноћа да се утицај појави, временска димензија односно трајање утицаја, према временском хоризонту Просторног плана, учесталост утицаја и просторна димензија утицаја. Наведене карактеристике утицаја су вредноване према врсти Просторног плана, како је приказано у следећој табели.
Табела 25. Вредновање карактеристика утицаја
Врста утицаја
|
Вероватноћа утицаја
|
Трајање утицаја
|
Учесталост утицаја
|
Просторна димензија утицаја
|
Позитиван (+)
Негативан (-)
Неутралан (0)
Зависи од мера заштите (М)
|
Сигуран (С)
Вероватан (В)
Мало вероватан (МВ)
|
Краткорочан (К)
Средњорочан (СР)
Дугорочан (Д)
|
Повремен (П)
Сталан (Ст)
|
Општински (О)
Регионални (Р)
Национални (Н)
Међународни (МE)
|
У СПУ евалуација утицаја је за изабране концепте и планска решења на нивоу Плана, извршена квалитативно-описно, на основу чега је припремљена коначна матрица која показује одрживост Плана. Евалуација утицаја је у збирној табели приказана коришћењем одговарајућих боја. Зеленом бојом су приказани позитивни утицаји, негативни црвеном, а за неутралне утицаје коришћена је бела боја, Интензитетом боје представљен је значај утицаја. Значај се одређује према броју карактеристика и то као као значајан утицај (постојање једне или две карактеристике светлија нијанса, и врло значајан утицај (постојање три и четири карактеристике) – тамнија нијанса.
Табела 26. Ознаке значаја утицаја
На основу евалуације утицаја припремљена је збирна матрица значајних утицаја Просторног плана на животну средину.
Општи и Посебни циљеви
стратешке процене
Област и Планска решења
|
Заштита и одрживо коришћење основних чинилаца животне средине
|
Заштита и одрживо коришћење природних вредности и предела
|
Унапређење управљања отпадом и
рационално коришћење необновљивих и веће коришћење обновљивих енергетских ресурса;
|
Заштита здравља
|
Заштита од удеса и елементарних непогода
|
Инвестирање у заштиту животне средине и унапређење система мониторинга
|
1. Заштита квалитета ваздуха
|
2. Заштита и одрживо коришћење вода
|
3. Унапређење прикупљања и третмана отпадних вода
|
4. Заштита и одрживо коришћење земљишта
|
5. Смањење загађења земљишта
|
6. Повећање површина под шумама
|
7. Заштита биодиверзитета, станишта и предела
|
8. Унапређење третмана и депоновања отпада
|
9. Управљање опасним отпадом
|
10. Рационално коришћење необновљивих и веће коришћење обновљивих енергетских ресурса;
|
11. Обезбеђење заштите здравља
|
12.Смањење изложености буци и вибрацијама
|
13. Смањење ризика од удеса
|
14. Смањење ризика од поплава
|
15. Инвестирање у заштиту животне средине
|
16. Мониторинг животне средине
|
Заштита и унапређење квалитета животне средине
|
1.1. Заштита ваздуха, вода
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Рационално коришћ. вода, заштита од загађ. и макс. заштита од.штетног дејства вода
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. побољшање снабдевања водом; реконструкција и доградња постојећег водов. система у насељу Коцељева
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. дефинисање и успостављање зона и појасева санитарне заштите изворишта
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4. етапна изградња канализационих система у насељима и постројења за пречишћ. отпадних вода
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5. решавање проблема одвођења и третмана, технолошких отпадних вода
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6. Смањење изложености буци и вибрацијама
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.7. Санација постојећих сметлишта, чишћење од кабастог и опасног отпада
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.8. Изградња трансфер станице, одлагање отпада на регионалну депонију и рециклажа отпада
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Природни ресурси
|
2.1. заштита и рационално кор. пољоп. земљишта
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. ограничавање претварања најплоднијег пољоп. земљишта у непољопр. сврхе, очување природне плодности земљишта;
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. заштита пољопр. земљишта од сувишних вода и ерозије
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. унапређење квалитета вода
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. Заштита и одржавање постојећих шума
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6.Пошумљавање земљишта намењеног шумској производњи
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.7.Интензивирање превентивне заштите шума и шумских култура
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.8.Конверзија природним путем
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.9. Планско и одрживо коришћење мин. сировина
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.10. стварање предуслова коришћење обновљивих извора енергије
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заштита, уређење и одрживо коришћење природног и културног наслеђа и предела и туризам
|
3.1.Заштита и одрживо коришћење природног наслеђа
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Заштита и коришћење културних добара
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3. развијати нове трендове у туризму (рурални, екотуризам, религиозни, и остварити интеграцију пољопривреде, угоститељства и туризма
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Одрживи урбани развој
|
4.1. насеље Коцељева треба да прерасте у насеље градског карактера. Рaзвoj oвoг цeнтрa кao генератора лoкaлнoг рaзвoja, сa дoминaциjoм индустриjскe и пoљoприврeднe oриjeнтaциje, пoсeбнo МСП, здрaвствeних, oбрaзoвних и других услугa, oднoснo мaњи рaзвojни цeнтaр.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2. подстицање развоја осталих насеља, уз уравнотеживање њиховог популационог раста и усмеравање промена у структури делатности и квалитативно побољшање услова живота. Развој се заснива на: експлоатацији и преради неметала, производњи опекарских производа и пољоп. производњи.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Одрживи рурални развој
|
5.1. насеља изразито руралног карактера; рaзвoj примaрнe еколошке пољопривредне прoизвoдњe.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Здравље становништва
|
6.1. Обезбеђење заштите здравља
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Одрживи развој економије
|
7.1. модернизација постојећих и изградња нових капацитета индустрије
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.2. техничко - технолошко унапређење и бржи развој постојећих индустријских грана у приватном сектору
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.3. Висок степен искоришћености простора и заштита животне средине у индустрији
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инфраструктура
|
8.1. државну путну мрежу модернизовати са 100% асфалтног коловоза и оспособити за брзине мин 60 км/час
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.2. општинска путна мрежа треба да се реконструише да у 100% дужине буде асфалтног коловоза; категорисати нове локалне путеве
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.3.повећање сигурнос. и квалитета у снабдевању потрошача ел. енергијом
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Коришћење грађевинскогземљишта
|
9.1. Заустављање бесправне градње
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.2. Одрживо коришћење грађевинског земљишта
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|