Проект разработчиков Энергетическая стратегия России на период до 2035 года


Перспективы развития ТЭК и его отраслей



бет12/49
Дата25.02.2016
өлшемі3.75 Mb.
#22692
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   49

5 Перспективы развития ТЭК и его отраслей

5.1 Рациональный топливно-энергетический баланс


Прогнозный топливно-энергетический баланс (ТЭБ) как система взаимосвязанных частных (по видам топлива и энергии) и сводных балансов страны и регионов служит наиболее адекватной характеристикой развития производственной структуры энергетического сектора. При его оптимизации во взаимной увязке с перспективами экономического развития страны определяются также параметры мер государственной энергетической политики.

В Стратегии расходная (внутренние потребности и экспорт) и приходная (производство энергоресурсов в отраслях ТЭК) части ТЭБ сформированы путем оптимизации по критерию общехозяйственной эффективности (максимум роста ВВП) с учётом изложенных в разделе 4 целей, задач и мероприятий государственной энергетической политики.

Сводные характеристики рациональных ТЭБ страны для двух сценариев Стратегии даны в Приложении Д.

Для обеспечения рационального внутреннего спроса и экспортных поставок энергоресурсов в Стратегии предусмотрено решение следующих задач развития и совершенствования расходной части оптимизированного ТЭБ:



  1. после преодоления спада и восстановления на первом этапе Стратегии внутреннего спроса на первичную энергию увеличить его в 2015-2035 годах на 13 % в консервативном и 19 % в целевом сценариях; при этом прогнозируемый рост ВВП будет обеспечен частично за счет прироста потребления энергии, частично - за счет реализации организационных и технологических энергосберегающих мероприятий, но в основном – за счет совершенствования отраслевой и продуктовой структуры экономики;

  2. ускорить электрификацию основных сфер деятельности с увеличением потребления электроэнергии на 24 % в консервативном и на 36 % в целевом сценариях при обеспечении на втором этапе Стратегии части годового прироста электропотребления за счет развития и использования новых технологий производства и аккумулирования электроэнергии, интеллектуальных энергосистем с замещением расхода органического топлива на транспорте, в коммунальном хозяйстве и производственных процессах;

  3. стабилизировать долю природного газа в общем энергопотреблении на уровне 53–54 % и долю нефтепродуктов – в пределах 17–18 %, при увеличении доли неуглеродных энергоресурсов с 13,6 до 14-15 % с соответствующим сокращением доли твёрдого топлива;

  4. сменить многолетнюю стабильность территориальной (в разрезе федеральных округов) структуры энергопотребления на опережающий рост потребления энергии в энергоизбыточных восточных районах страны (с увеличением доли Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в общероссийском объеме потребления ТЭР в 2015-2035 годах с 21% до 22-24%) ;

  5. преодолеть на первом этапе Стратегии спад экспорта энергоресурсов и увеличить его к 2035 году на 2 % в консервативном и на 20 % в целевом сценариях за счет увеличения поставок на рынки АТР в 2,5-3,1 раза (что увеличит долю восточного направления в российском энергетическом экспорте с 15 до 36-39%) при уменьшении экспорта в ближнее зарубежье (на 22-39%) и на европейский рынок (на 12–20 %);

  6. совершенствовать продуктовую структуру экспорта энергоресурсов с повышением доли газа в 2015-2035 годах с 26 % до 33–34 % (в т. ч. в виде сжиженного газа) с уменьшением нефтяного экспорта с 66 до 53–54 % в основном за счёт четырехкратного сокращения вывоза тёмных нефтепродуктов.

Обеспечение эффективного внутреннего и внешнего спроса требует решения следующих задач развития и совершенствования производственной структуры энергетики (приходная часть ТЭБ):

1) после преодоления спада и восстановления на первом этапе Стратегии производства первичной энергии увеличить его в 2015-2035 годах на 10 % в консервативном и 22 % в целевом сценариях;

2) повысить в общем производстве долю природного газа с 39,2 % до 45–46 %, а также долю неуглеродных энергоресурсов с 7,3 до 8–9 % к 2035 году при снижении доли нефти с 40 до 33 % и сохранении доли угля на уровне 12-13 %;

3) обеспечить опережающее развитие переработки топлива с получением продукции высокой добавленной стоимости при увеличении выхода светлых нефтепродуктов с 57,9% до 73-74% в 2015-2035 годах, обеспечении переработки около 1/3 объема добычи газа, наращивании производства сжиженного природного газа в 4,7-5,3 раза к 2035 году;

5) диверсифицировать добычу (производство) энергетических ресурсов по территории страны, приближая её к внутренним потребителям и пунктам экспорта и замедляя рост межрайонных перевозок топлива, обеспечивая в 2015-2035 годах снижение доли Уральского и Приволжского федеральных округов в общероссийском объеме производства первичной энергии с 69 до 66-67% при увеличении доли Сибирского и Дальневосточного федеральных округов с 21 до 22-23% .

Решению этих задач будет способствовать реализация определённых в разделе 4 мероприятий государственной энергетической политики и нормативное закрепление роли отчетных и прогнозных топливно-энергетических балансов как инструмента анализа и устранения диспропорций, эффективного управления развитием ТЭК и его отраслей


5.2 Развитие сырьевой базы ТЭК


Развитие ресурсной базы будет обеспечивать текущий уровень добычи нефти, существенное увеличение добычи газа и возможности наращивания добычи угля, что потребует вовлечения в оборот запасов углеводородов с повышенными затратами на добычу и транспортировку.

При текущем состоянии запасов нефти и газа, условиях недропользования и прогнозируемых уровнях их добычи потребуется увеличение объёма геологоразведочных работ с приростом до 13–15 млрд т запасов нефти и 25–27 трлн куб. м запасов газа. Для этого объемы глубокого бурения на нефть и газ в период до 2035 года достигнут 25 млн м.

На весь период до 2035 года главными районами прироста запасов нефти и газа останутся Западно-Сибирская, Лено-Тунгусская, Прикаспийская, Тимано-Печорская и Волго-Уральская нефтегазоносные провинции (на суше). Но текущие запасы и ресурсы распределенного фонда недр в основных районах добычи нефти и газа могут обеспечить воспроизводство минерально-сырьевой базы в ближайшие 10–15 лет не более чем на 50 %. В связи с этим, все большая доля прироста запасов углеводородов будет связана с освоением новых объектов, в том числе на шельфах арктических, дальневосточных и южных морей. В частности, предполагается существенный прирост запасов нефти для получения намечаемых уровней её добычи в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, но обеспечить его – очень трудная задача. Учитывая географическое распределение прогнозных ресурсов нефти и газа, а также достигнутый уровень геолого-геофизической изученности, предполагается ускоренный рост подготовки запасов углеводородов в российском секторе Каспийского моря, на континентальном шельфе Баренцева, Карского и Охотского морей. Большое внимание будет уделяться изучению перспективных ресурсов и запасов сланцевого газа, газа угольных пластов и газогидратов с определением основных регионов их эффективного извлечения.

Россия обладает одним из крупнейших в мире угольным сырьевым потенциалом, а благоприятные для освоения (активные) запасы углей составляют 165 млрд т, из них до


90 % приходится на месторождения Сибирского и 7 % – Дальневосточного федеральных округов. Учитывая роль угля в ТЭБ, а также необходимость обеспечения коксохимической промышленности углем дефицитных марок, потребуется увеличение динамики воспроизводства сырьевой базы твердого топлива. В результате геологоразведочных работ ожидается существенный прирост запасов каменных и бурых углей. При этом среднегодовые темпы роста балансовых запасов угля к 2035 году будут не ниже 2%.

До 2035 года природный уран останется основным источником покрытия потребностей АЭС в делящихся материалах. С учетом сложившейся конъюнктуры рынка урана, Государственная корпорация «Росатом» в последние годы расширяет проекты добычи урана на базе зарубежных месторождений с низкой себестоимостью добычи для увеличения объёма продвижения на мировой рынок комплексных продуктов начальной стадии ядерно-топливного цикла – низкообогащенного урана. Основными направлениями увеличения отечественного производства урана будут развитие действующих предприятий в Забайкальском крае, Курганской области и в Республике Бурятия, строительство новых уранодобывающих предприятий в Республике Саха (Якутия) и проведение геологоразведочных работ для оценки резервных и выявляемых урановых месторождений.

Развитие сырьевой базы ТЭК по этапам реализации Энергетической стратегии представлено в Приложении Е.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   49




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет