Програма на правителството за стабилно развитие на република българия за периода 2014-2018 г

1. ВЪНШНА ПОЛИТИКА НА БЪЛГАРИЯ

• 
  Активизиране на контактите и взаимодействието както с ЕК, ЕП, Председателя на Европейския съвет, така и с държавите членки
  
• 
  Подготовка на българските позиции с отчитане на националните интереси, в това число чрез утвърждаване на стандарт за подготовка на позиция
  
• 
  Повишаване на ефективността на координационния механизъм по въпросите на ЕС
  
• 
  Популяризиране на европейските политики и подобряване на имиджа на България чрез приемане на нова Комуникационна стратегия на България за ЕС
  
• 
  Ефективна координация и проактивни действия на институциите във връзка с участието на България с проекти по Плана за инвестиции в Европа (т. нар. План Юнкер), в т.ч. чрез търсене на възможности за регионално сътрудничество
  

• 
  Участие в инициативи като „Интелигентна отбрана”, „Свързаност на силите”, „Концепция НАТО за рамкова страна”, както и изпълнение на целите за придобиване на способности
  
• 
  Подкрепа за потвърждаване политиката на „Отворени врати” на НАТО в контекста на променената среда за сигурност в Европа. Потвърждаване на последователната позицията на България по разширяването за страните кандидатки и при осигуряване на практическа подкрепа в процеса на евроатлантическа интеграция
  
• 
  Подкрепа за развитие на партньорствата и дейностите, свързани с повишаване на оперативната съвместимост и изграждането на отбранителен капацитет, включително в контекста на обстановката около източната и южната периферия на Алианса
  
• 
  Участие с финансов принос в доверителни фондове на НАТО
  

• 
  Подкрепа за осъществяването на т.н. процес „Хелзинки+40“ в ОССЕ, който цели консолидиране достиженията и утвърждаване авторитета на ОССЕ като регионална организация за сигурност и сътрудничество в Европа, както и очертаване на нови насоки за развитие на организацията в трите й измерения с цел подобряване на нейната ефективност и релевантност за справяне с новите предизвикателства и транснационални заплахи пред сигурността
  
• 
  Подкрепа за утвърждаването на ключовата роля на ОССЕ за намирането на адекватни решения за урегулиране на кризи чрез:
  
• 
  Участие в пълното и ефективно използване на инструментариума на ОССЕ за постигане на напредък в урегулирането на кризата и деескалацията на напрежението в Украйна
  
• 
  Участие в дейностите на ОССЕ за урегулиране на т.н. „замразени конфликти” (Грузия, Молдова и Нагорни Карабах)
  

• 
  Подготвяне на Закон за консулската защита в съответствие с българските интереси и при отчитане на утвърдените норми, резолюции и директиви на ЕС
  

• 
  Разработване и внедряване в експлоатация на пакет електронни административни услуги „Приемане и обработване на заявления за български лични документи”,
  в т.ч. за лична карта и паспорт и „Проверка на удостоверени от консулските служби документи на български и чужди граждани”, във връзка с предоставянето на административни услуги по чл. 84 от Закона за нотариусите и нотариалната дейност
  

• 
  Постигане на по-висока ефективност на процеса на предоставяне на
  административни и консулски услуги на гражданите и бизнеса в МВнР чрез внедряване на система за управление на качеството ISO 9001:2008
  
• 
  Подобряване и гарантиране на качеството, ефективността и надеждността на електронните административни и консулски услуги, предлагани от МВнР, чрез внедряване на система за управление на качеството ISO20000-1:20011
  

• 
  Създаване на единен (национален) кризисен център за:
  
• 
  Ръководство и координация на действията в национални рамки и международен план за реагиране в случаи на бедствия и извънредни ситуации
  
• 
  Централизиране на набирането и обработването на информация
  
• 
  Изготвяне и осъществяване на мерки по превенция на кризисни ситуации
  

• 
  Разработване на нормативен акт за институционалното взаимодействие с компетентни държавни институции (МВнР, МВР, НРС, ДАНС, СВИ-МО, Държавна агенция за бежанците, БЧК, МФ, Национална комисия за борба с трафика на хора и др.) при оказване на съдействие/извеждане на нуждаещи се български граждани зад граница
  

• 
  Провеждане на информационни трудови борси и информационни дни за условията на живот и труд
  
• 
  Участие в обсъждането, разработването, обмена на информация и прилагането на Платформата на равнището на ЕС за засилване на сътрудничеството за предотвратяване и възпиране на недекларирания труд
  

• 
  Изготвяне на детайлен политически документ относно работата с българските общности зад граница, включително оценка на характера на тези общности, позицията им към България и процесите, протичащи в тях
  
• 
  Формиране на културни и образователни политики, целящи реално интегриране на БОЧ
  
• 
  Разширяване на партньорството и сътрудничеството с активни организации на българските общности
  

• 
  Защита на правата и интересите на българските общности, свързани с преподаването на майчин език, осигуряване на учебници и информираност в двустранен план и в рамките на процеса на разширяване на ЕС
  
• 
  Идентифициране на подходящи проекти в тази област в рамките на Програмата „Помощ за развитие” на МВнР. Оказване на експертно съдействие на организациите на българските общности при кандидатстване по европейски проекти
  
• 
  Поддържане и разширяване на българските лекторати в страните от ЮИЕ
  
• 
  Създаване на български културно-информационни центрове сред големите български общности в страните в ЮИЕ на базата на подписани двустранни споразумения
  
• 
  Иницииране на мерки за икономическо подпомагане на общините в пограничните райони, в които има голяма концентрация на българско население и стимулиране на българските инвестиции и предприемачество в тях. Насърчаване на сътрудничеството между общините в пограничните райони, включително чрез Програмата за трансгранично сътрудничество
  

• 
  Усъвършенстване на механизма на организиране, координиране и финансово подпомагане на обучението по български език и литература, история и география на България в българските неделни училища зад граница чрез промени в нормативните актове
  

• 
  Поддържане и разширяване на българските лекторати в страните от Централна и Западна Европа
  
• 
  Поддържане и разширяване на българските лекторати в държави, където има такива утвърдени традиции
  

• 
  Премахване на визовите ограничения за български граждани и присъединяване на България към Програмата за освобождаване от визи (VWP)
  

• 
  Разширяване и задълбочаване на трансатлантическото сътрудничеството на основата на споразуменията СЕТА и SPA
  
• 
  Достигане на решение за визовия въпрос за българските граждани
  

• 
  Подписване на Междуправителствена програма за сътрудничество в областта на културата, науката и образованието за 2015-2017 г.
  

• 
  Оптимизиране на работата на задграничните представителства на България и на дейността на почетните консули в съответните държави в посока засилване на присъствието (в т.ч. разширяване на акредитациите на посланиците в трети страни, назначаване на нови почетни консули)
  
• 
  Провеждане на ефективна външната политика и дипломация за излизане на българските износители на пазарите на страните от АТР
  
• 
  Създаване на благоприятни условия за увеличаване на българския износ, привличане на инвестиции и насърчаване на развитието на туризма
  

• 
  Подпомагане на български търговски дружества, строителни фирми и др. за установяване и дейност на територията на Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Киргизстан и Таджикистан
  

• 
  Активизиране на усилията за приемането на Република България в ОИСР
  

• 
  Участие в работата на Центъра за правоприлагане в Югоизточна Европа SELEC и Черноморското икономическо сътрудничество в митническата област и борбата срещу престъпността
  

• 
  Анализ на възможностите за България, произтичащи от Стратегията на ЕС за морска сигурност, в контекста на регионалната сигурност в Югоизточна Европа и във връзка с функционирането на Черноморския координационен център на МВР в Бургас
  

• 
  Разработване на политически документ за средно и дългосрочните приоритети на Република България в двустранните отношения със съседните страни
  
• 
  Продължаване на преговорите за подписване на договори за добросъседство с Република Македония и с Република Сърбия
  
• 
  Активна подкрепа на страните от процеса на стабилизиране и асоцииране и на започналите преговори за присъединяване към ЕС страни в европейските институции и работни органи, при съблюдаване спазването на националните интереси по отношение на критериите за присъединяване и модалностите на преговорния процес
  
• 
  Разширяване на сътрудничеството и оказване на експертно съдействие по линия на туининг и ТАЙЕКС проекти
  
• 
  Активизиране на сътрудничеството по инфраструктурни проекти
  

• 
  Анализ на възможностите за реализиране на проекти с културно измерение в Програмата „Помощ за развитие в рамките на регионалното сътрудничество”
  
• 
  Подкрепа за реализирането на съвместни проекти на културни организации, обмен на ноу-хау и др. в рамките на регионалното сътрудничество
  

• 
  Създаване на координационен механизъм по подготовката на България
  
• 
  Разработване на План за подготовката на българското председателство на Съвета на ЕС през 2018 г. с акцент – укрепване на административния капацитет
  
• 
  Обществен дебат за приоритетите на българското председателство и разработване на Програма на българското председателство
  
• 
  Разработване на 18-месечна програма и приоритети на триото Великобритания – Естония – България
  
• 
  Засилване на капацитета в дипломатическите представителства на България в трети страни и международни организации за периода на Председателството на ЕС – за изпълнение на местно председателство. Развиване на адекватни комуникационни и информационни системи в дипломатическите представителства в трети страни и международни организации и за свързаност с Европейската служба за външна дейност – техническо, административно и финансово обезпечаване (внесен доклад в МС по ACID)
  

• 
  Изготвяне на културна програма за периода на Председателството на България
  
• 
  Съвместни инициативи със страните от Тройката, координация на темите в Областта „Култура и външни отношения” в общата програма
  

• 
  Продължаване на кампанията по кандидатурата на България за непостоянен член на СС на ООН (2018-2019 г.) на изборите през есента на 2017 г.
  
• 
  Провеждане на кампанията за българска кандидатура за Генерален секретар на ООН
  

• 
  Използване на инструментите на дипломацията – традиционна и публична за противодействие на новите заплахи
  

• 
  Осъществяване на постоянно наблюдение на дейността на международни правораздавателни органи
  
• 
  Участие в работните групи на Съвета на ЕС „Международно публично право” (СОJUR), „Международен наказателен съд” (СОJUR/ICC), „Морско право” (COMAR) и работна група на Съвета на ЕС „Съд”
  
• 
  Участие и координиране на преговорите за делимитация на морските пространства между България и Румъния в Черно море
  
• 
  Координиране на работата на експертната работна група за формиране на българската позиция по въпроса за използване водите на река Резовска от Република Турция
  

• 
  Предприемане на действия и активизиране на усилията за присъединяване на Република България към ЕКА