Програма на правителството за стабилно развитие на република българия за периода 2014-2018 г

3. ИКОНОМИКА И РАСТЕЖ

• 
  Насърчаване на частните инвестиции в научноизследователска и развойна дейност (НИРД), които ще допринесат за собственото им развитие, със средствата от Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност” (ОПИК) и от националния бюджет
  
• 
  Повишаване дела на бързоразвиващите иновативните фирми чрез:
  
• 
  Насърчаване на създаването, развитието и прилагането на нови продукти, технологии, маркетингови методи и дизайн в предприятията, използвайки възможностите на програми за интернационализация на предприятията и маркетинг, предвидени за финансиране в ОПИК и в националния бюджет
  
• 
  Насърчаване на високо и средно високотехнологични производства, откриващи нови работни места в тематичните области, определени в Иновационната стратегия за интелигентна специализация
  
• 
  Насърчаване на частните инвестиции в иновативни предприятия чрез обявяване и провеждане на прозрачни конкурсни процедури по Националния иновационен фонд. Мониторинг и подкрепа на проекти – 50 проекта годишно
  
• 
  Подкрепа за създаване и развитие на предприятия в производството за генериране на заетост с приоритет в районите с висока безработица
  

• 
  Изпълнение на стратегическите приоритети, предвидени в Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия 2014-2020: „Предприемачество”, „Мисли първо за малките”, „Отзивчива администрация”, „Достъп до финансиране”, „Интернационализация” и др.
  
• 
  Актуализиране на Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия 2014-2020 и повторното й адаптиране към новия Small Business Act след приемането му от ЕК
  

• 
  Преструктуриране на търговски дружества с държавно участие – 7 дружества
  
• 
  Привличане на инвестиции чрез ускоряване и приключване на приватизационния процес – 8 дружества
  
• 
  Привличане на инвестиции чрез „Национална компания индустриални зони” ЕАД (НКИЗ), „София Тех Парк” АД, „Летище Стара Загора” ЕАД
  
• 
  Привличане на инвестиции чрез обединяване на усилията на Българската агенция за инвестиции, Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, „НКИЗ„ ЕАД, „София Тех Парк” АД, „Летище Стара Загора” ЕАД, областните управители за предоставяне на най-подходящите терени и имоти на инвеститорите
  
• 
  Осъществяване на периодичен контрол върху дейността на дружествата
  

• 
  Разработване на Концепция за укрепване на индустриалната база в България според Стратегията за възраждане на индустрията за целите на стабилен икономически растеж „Renaissance of Industry for a Sustainable Europe” (RISE), насърчаваща технологичните, стопанските, финансовите, екологичните и социалните иновации с цел трета индустриална революция, включително стратегия за ефективност
  

• 
  Ежегодно разработване, представяне, защита и отчитане изпълнението на Националната програма за реформи за докладване на ангажиментите на България за провеждане на икономически и структурни реформи
  
• 
  Постигане на националните цели по Стратегия „Европа 2020”
  
• 
  Изпълнение на приоритетите в Годишния обзор на растежа
  
• 
  Отговор на препоръките на Съвета на ЕС в рамките на макроикономическото наблюдение и тематичната координация
  
• 
  Осигуряване на обвързаност и допълняемост между отделните приоритети и интервенции по отношение на заложените стратегически цели в Националната програма за развитие България 2020
  
• 
  Разработване на планове за действие за изпълнението на Националната програма за развитие България 2020
  
• 
  Наблюдение и оценка на изпълнението на Националната програма за развитие България 2020
  
• 
  Осигуряване на съгласуваност на новоразработвани стратегически документи с целите на Националната програма за развитие България 2020
  

• 
  Активно участие в процеса на взимане на решения от Съвета на ЕС относно разработване, приемане и прилагане на общата търговска политика на ЕС при отчитане на българските интереси
  
• 
  Проактивно участие на България в многостранната търговска система и международните икономически организации
  
• 
  Преглед на съответствието на проектите на нормативни актове с поетите в СТО и в други международни икономически организации и на двустранните или регионалните договорености на ЕС и България ангажименти
  

• 
  Осигуряване достъпа на български фирми и организации до търговете на Европейската космическа агенция (ЕКА) за производство на стоки и създаване на услуги в космическия технологичен сектор
  
• 
  Сключване и реализиране на Споразумение за европейска кооперираща държава между България и ЕКА – 18 сключени договора за финансиране на български фирми от ЕКА
  
• 
  Участие в съвместни предприятия: Електронни компоненти и системи за Европейско лидерство (EKСЕЛ), „Горивни клетки и водород 2”, „Биотехнологични производства” и насърчаване участието на български фирми/институти, участващи в конкурсните процедури
  
• 
  Подписване на Административна договореност със Съвместно предприятие ЕКСЕЛ и осигуряване на национално съфинансиране на спечелилите конкурсни процедури бенефициенти – 15 фирми и изследователски организации, участващи в съвместни проекти
  

• 
  Популяризиране дейността на Еврика и Евростарс като инструмент за подкрепа на иновациите и участие в международни проекти
  
• 
  Подкрепа на български проекти по съвместна програма Евростарс
  

• 
  Изпълнение на Националния план за действие за насърчаване производството и ускореното навлизане на екологични превозни средства, включително на електрическата мобилност в Република България, за периода до 2014 г. – изготвяне на Годишен доклад за изпълнението на плана през 2014 г.
  
• 
  Създаване на междуведомствена работна група за разработване на нов дългосрочен стратегически документ за насърчаване производството на незамърсяващи превозни средства и стимулиране развитието на устойчивата мобилност до 2020 г.
  

• 
  Осигуряване на нови възможности чрез разрешаване на важни за двустранната активност и българския бизнес въпроси в рамките на сесии на смесени междуправителствени комисии и заседания на работни групи за икономическо сътрудничество
  
• 
  Организиране на участия на изложения в чужбина и в международни панаири в страната. Организиране на бизнес форуми, търговски мисии, В2В срещи в страната и чужбина
  

• 
  Активизиране на диалога с бизнеса по отношение на потенциал на пазари за реализация на традиционни и иновативни продукти/услуги и приоритетни сектори с цел постигане на по-висока ефективност и резултати при експорта на иновативни продукти и услуги
  
• 
  Подпомагане на създаването и институционално съдействие на експортни клъстери на секторен или регионален принцип
  
• 
  Популяризиране сред бизнеса на възможностите за съдействие и на услуги от Европейските центрове за подпомагане на компаниите от ЕС, създадени в приоритетни страни, като Китай, Индия и др.
  
• 
  Подобряване на информационното осигуряване на бизнеса. Поддържане на систематизиран информационен ресурс в полза на износителите: бизнес компаси, секторни анализи, обяви за изложения, търгове и др.
  

• 
  Учредяване на годишна награда за социални иновации
  
• 
  Предложения за насърчителни клаузи в общата и/или специализирана нормативна уредба на базата на анализ на съществуващата уредба, практики и др.
  

• 
  Изграждане на фонд за създаване на високотехнологични промишлени предприятия и предприятия от интензивните на знание услуги за насърчаване на икономическите дейности съгласно идентифицираните като приоритетни в Национална стратегия за насърчаване на МСП 2014-2020
  

• 
  Изграждане на нови и финализиране на проектите за индустриални зони от „Национална компания индустриални зони” ЕАД
  
• 
  Изграждане на технологични паркове („София Тех Парк” АД)
  

• 
  Регулярно публикуване на актуална полезна информация във връзка с водените от ЕС търговски преговори с трети страни
  
• 
  Провеждане на информационни срещи и представяне на новите двустранни, регионални и многостранни договорености за либерализация и улесняване на търговията
  
• 
  Проучване на нуждите на бизнеса, в частност – малките и средните предприятия, и срещаните от тях пречки при търговията с трети страни
  
• 
  Участие в семинари и конференции и представяне на подобрени възможности за търговия с трети страни
  

• 
  Въвеждане на нов търговски субект – „тренировъчно предприятие“ – този тип предприятие да може да извършва стопанска дейност
  

• 
  Възлагане, разглеждане, приемане и одобряване на проекти за общ устройствен план (ОУП) на Черноморските общини по Закона за устройството на черноморското крайбрежие
  
• 
  Изработване и одобряване на ОУП за територията на поне половината от Черноморските общини
  
• 
  Извършване на подготвителни действия, провеждане на процедури за определяне на концесионери и на наематели и сключване на концесионни договори и договори за наем за морските плажове с изтичащи през 2015, 2016 и 2017 г. срокове, както и за непредоставените на концесия или под наем морски плажове
  

• 
  Усъвършенстване на нормативната уредба в областта на устройството на територията и инвестиционното проектиране чрез изготвяне на проекти за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове към Закона за устройство на територията
  

• 
  Организиране разработването на техническите нормативни актове и постоянната им хармонизация с европейското техническо законодателство (европейски регламенти, директиви и стандарти) и извършване на анализи на резултатите от тяхното прилагане
  

• 
  Институционално изграждане и укрепване на Организациите за управление на туристическите райони
  
• 
  Създаване на нормативна основа за формиране и функциониране на Национална мрежа на туристическите информационни центрове към Министерството на туризма
  
• 
  Създаване на условия за публично-частно партньорство за развитие и популяризиране на туристическата дестинация България
  
• 
  Създаване на правна регулация за статута и управлението на националните курорти
  

• 
  Въвеждане и поддръжка на единна информационна платформа за комуникация по защитени канали между вписаните в националния туристически регистър лица и заинтересованите такива от централни и териториални органи на изпълнителната власт
  
• 
  Създаване на Регистър на туристическите атракции и обекти, свързани в единна информационна система с общините и бизнеса
  
• 
  Въвеждане на система за ефикасен и ефективен контрол на качеството на предоставяните туристически услуги, включително чрез създаване на специализирано звено за последващ контрол към Министерството на туризма върху дейността на субектите и обектите, вписани в Националния туристически регистър по Закона за туризма
  
• 
  Създаване на ефективен институционален модел (гаранционен фонд или други банкови или финансови механизми), гарантиращ спазването на потребителските права в сферата на туризма и туристическото обслужване
  

• 
  Подпомагане на инвеститорите в туризма чрез оторизиране на лица от администрацията на Министерството на туризма за съдействие относно наличните административни процедури
  
• 
  Разработване и въвеждане на модели (финансови, фискални и други) за стимулиране на инвестициите в развитие на човешки ресурси и в модернизиране на материалната база съобразно принципите за устойчиво развитие
  

• 
  Разработване на дългосрочна Стратегия за развитие на туризма за насърчаване на всички туристически продукти, за които България има потенциал за развитие. Съобразяване на стратегията с оценката за изпълнение на съществуващите и приключилите стратегически документи
  
• 
  Провеждане на обществено обсъждане на проекта на Стратегия за развитие на туризма и нейното приемане от МС
  

• 
  Разработване на стратегически документи за развитие на специализирани форми на туризъм
  
• 
  По-ефективно използване потенциала на европейските Структурни фондове за въвеждане на конкретни мерки за активна промоция на специализирани туристически продукти
  
• 
  Увеличаване дела на специализираните видове туризъм чрез реклама на целевите пазари
  

• 
  Разработване, изпълнение и мониторинг по проекти към оперативните програми, изпълнявани от Министерството на туризма като конкретен бенефициент или в партньорство към други донори
  
• 
  Маркетингови инициативи и презентации – самостоятелни и съвместни с браншови и други организации
  
• 
  Разработка на съвместни продукти и промоцията им на нови перспективни пазари
  

• 
  Промоция на туристическите региони в страната чрез съвместно разработване на комуникационна политика за представяне на международния и вътрешния пазар
  
• 
  Разработване на Методика и организация на структурата на работа на регионални туристически организации в страната
  

• 
  Поддържане в актуално състояние на националните регистри и създаване на условия за онлайн достъп 24/7
  
• 
  Намаляване на разходите на потребителите на кадастрална информация чрез централизирано предоставяне на електронни административни услуги (заявяване и получаване на административни услуги от всяка една точка на страната, независимо от местоположението на имота)
  

• 
  Координация на подготовката на българската позиция във връзка с ежегодния доклад на Офиса на търговския представител на САЩ по Раздел „Специален 301” на Търговския закон на САЩ относно защитата на правата върху интелектуалната собственост в трети страни
  
• 
  Улесняване на бизнеса чрез въвеждане на нови електронни услуги, свързани с обектите на индустриална собственост
  
• 
  Разработване и приемане на Национална стратегия за развитие на интелектуалната собственост
  

• 
  Съкращаване на времето за регистриране на бизнес до 3 дни и минимизиране на разходите за и издаване на всички лицензи и разрешителни в рамките на 1 месец
  

• 
  Въвеждане и задължително прилагане на Тест за въздействие върху малките и средните предприятия (МСП-тест) с цел предварителен преглед на ново или изменящо се законодателство за избягване на допълнителната административна тежест върху МСП
  

• 
  Превенция за подложените на риск от фалит предприятия, включително чрез въвеждането на кредитен или финансов омбудсман
  
• 
  Осигуряване на възможност за предприемачите, фалирали по независещи от тях обстоятелства (почтени предприемачи), да уредят задълженията си в рамките на максимум 3 години
  

• 
  Изготвяне на Стратегия за насърчаване на инвестициите в сътрудничество с неправителствените организации и представители на бизнеса
  
• 
  Предложения за изменение на Закона за насърчаване на инвестициите, свързани с прозрачното насърчаване на инвестициите и намаляване на административната тежест за инвеститорите
  
• 
  Фокусиране на дейността на Българската агенция за инвестиции върху провеждането на проактивен инвестиционен маркетинг
  
• 
  Подобряване имиджа на България като атрактивна инвестиционна дестинация чрез изготвяне и реализиране на Програма на промоционални инициативи и мероприятия
  

• 
  Разработване на анализ на нормативната уредба, регламентираща инвестиционния процес в частта, отнасяща се до съгласуване и одобряване на проектните документации, разрешаване и въвеждане в експлоатация на строежите с цел прецизиране и облекчаване на съгласувателни режими, действащи по силата на специални закони
  
• 
  Обосновани предложения за промени в законодателството
  
• 
  Изменение на Закона за устройство на територията и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, свързани с облекчаване на процедурата по издаване на разрешение за строеж; обосноваване, регулиране и унифициране на таксите за издаване на разрешение за строеж; редуциране на изискващите се проектни части за издаване на разрешение за строеж съобразно вида на обекта
  

• 
  Създаване на помирителни комисии за извънсъдебно решаване на потребителски спорове в сферата на: финансовите услуги; енергетиката (с участието на представители на електроразпределителните и топлофикационните дружества); електронните съобщения (с участието на доставчиците на електронни съобщителни услуги); превоза на пътници (железопътен, автобусен и въздушен транспорт)
  

• 
  Подобряване работата на Комисията за защита на потребителите като основен орган, отговарящ за прилагане на законодателството за защита на потребителите
  
• 
  Подобряване взаимодействието на Комисията за защита на потребителите с регулатори, Българската народна банка (КРС, ДКЕВР, КФН, БНБ) за прилагане на законодателството за защита на потребителите