Настольная книга
жүктеу/скачать 1.82 Mb.
|
| Секретариат
Секретариат осуществляет административную поддержку конференции, он не только помогает председателю и участникам, но также подготавливает и закрывает конференцию. Если секретариат является постоянным, он выполняет административные функции между сессиями, когда он может играть исполнительную роль, действуя в соответствии с обычными или специальными директивами руководящего органа. До начала конференции, когда уже определено место ее проведения, роль секретариата сводится к рассылке приглашений, подготовке протоколов, приемов, бронированию транспорта, обеспечению связи с местными властями и подготовке конференц-зала вплоть до последнего микрофона, карандаша и кофейной чашки. Но кроме всего прочего секретариат занимается подготовкой и распространением повестки (или проекта повестки) и иных сопутствующих документов, включая правила процедуры конференции. Во время проведения конференции секретариат отвечает за всевозможные административные вопросы, включая обеспечение переводчиками и ведение отчетов и протоколов заседаний в том количестве, какое определено председателем либо правилами процедуры. Значительное количество документов должно находиться на руках участников на всех стадиях проведения конференции — особенно проектов резолюций и иных решений — и поэтому доступность услуг машинисток требуется организовать на протяжении всего рабочего дня. После окончания конференции, кроме простых обязанностей по уборке, у секретариата есть 217 Конференции два важных задания: опубликование отчета (протоколов конференции), который первоначально выпускается в виде проекта (почти всегда при применении стенографического отчета), чтобы участники могли исправить незначительные ошибки пунктуации, орфографии или грамматики (оставляя неизменной сущность выступлений), и исполнение различных решений, принятых на конференции. Во многих случаях глава секретариата выполняет определенные функции, которые обозначены в правилах процедуры проведения конференции. В эти функции могут включаться предоставление периодических отчетов, сметы расходов и другие обязанности, относящиеся к сотрудникам секретариата. Дипломатия конференции Целью конференции является обсуждение проблем и поиск приемлемых для всех участников решений, и этот процесс осуществляется по традиционным методам дипломатии. Однако бурное развитие многосторонней дипломатии после создания ООН привело к увеличению числа международных организаций, конференций и комиссий, а также придало традиционной дипломатии дополнительный оттенок: феномен группового голосования. Интерес какой-то группы обычно не попирает национальных интересов, однако там, где национальные интересы недостаточно крепки, доминирует интерес определенной группы, так как силу дает число и единство, а также и потому, что у многих государств с правом голоса не хватает специалистов для изучения всех необходимых вопросов. Система группового голосования может оказаться весьма полезной при предварительной подготовке выборов должностных лиц и обмене информацией по вопросам, не вызывающим разногласий. Основными типами групп являются: политические и культурные, экономического развития, региональные, государств, связанных экономическими договорами. 218 Дипломатия конференции В настоящее время к лидирующим группам можно отнести: Африканскую группу; Азиатскую группу; Европейский союз; Группу арабских стран; Группу 77 (развивающиеся страны Африки, Азии и Ла тинской Америки, на сегодняшний день их более ста); Латиноамериканскую группу. Существуют также специальные группы, которые организуются для защиты общих интересов в том или ином вопросе. Например, при проведении морских конференций члены одной политической или региональной группы могут противостоять друг другу в группе континентального шельфа, группе территориалистов (200-мильная зона прибрежных вод), группе рыболовных государств и в других специальных группах, объединяющихся по какому-то определенному вопросу. Для всестороннего изучения практики и процедуры конференций, управления и дипломатии конференций обращайтесь к книге «Дипломатия конференций» Джоана Кауфмана (Leyden, Sijthoff). жүктеу/скачать 1.82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|